永州建设工程质量安全监督站监督工作流程图

永州市建设工程质量安全监督站监督工作流程图 ( (一一) )建设工程质量安全监督管理流程建设工程质量安全监督管理流程建设工程项目未开工项目政务中心受理法制服务科审查出具办理意见，发放质量安全监督注册书发放质量安全监督书，窗口出件，结果交站长站长根据项目情况明确分管副站长和监督科室是否整改是否具备开工条件已开工项责任监督员根据项目特监督员现场核查安全生产条件并签具意见点制定监督工作方案，科（提前监目长审核，并报分管副站长分管副站长组织建设项目各方责任主审签，电子档发送到督查体单位责任人及监督员进行监督交底科建设工程市场行为监督工程质量安全实体监督安全与质量标准化考评工程质量验收监督监督检查首次发现隐患下发限期整改，复查隐患没改则下发停工整改，再查隐患仍然存在则启动不良行为记录程序，申诉复查隐患没有整改直接认定不良行为记录，并视质量安全隐患的严重与否，将复查情况上报市住建局暂扣安许证和启动行政处罚程序，形成一个工作闭环。执法监督没有形成闭环的，记监督人员失职。竣工验收监督否是否符合竣工验收条件否竣工验收是否通过出具质量监督报告非法开工项目部告知建设单位归档监督科长委派项目质量和安全监督员，并报告分管副站长非法项目直接进入执法处罚程序，不再补办质安监督手续。 1 （二）办理开工安全生产条件审查、质量安全监督注册流程（二）办理开工安全生产条件审查、质量安全监督注册流程建设工程项目没有开工项目窗口受理申报资料并发放受理单，内网送法制服务科审查（1 个工作日）法制服务科进行程序式审查并出具审查意见（2 个工作日）已开工但经批准进入提前监督指导服务项目已开工但没有完工的非法违法建设项目责任监督组现场核查签署核查意见，分管副站长签署核查意见（3-5个工作日）下发质量安全整改督办函（停工限期整改、启动不良行为处罚程序）已完工的非法违法建设项目规划执部门提出执法处罚意见规划条件实测执行情况房屋安全鉴定报告、设计复核意见监督组核查质量安全整改督办情况提出初审意见，送分管监督科室的副站长核查，并签出核查意见（工作日根据建设单位质量安全整改、执法处罚、规划条件实测、房屋鉴定而定）移交相关执法部门依法处罚，不再补办相关质量安全监督注册报建手续。按照执法部门处罚意见落实分管法制服务科副站长签出审查意见，科长录入省建管信息平台，并将监督项目移交监督科室负责人（1 个工作日）法制科转窗口出件，告知申报人窗口领取（1 个工作日） 2 （三）建筑起重机械使用登记和备案及变更办理流程（三）建筑起重机械使用登记和备案及变更办理流程使用单位到窗口窗口即时受理。并对不符合法提交申报资料定要求退回的申报资料告知使用单位重新补齐和重新申报。窗口受理并发放受理单。窗口管理人员发放受理单后，即时将申报资料扫描成电子文档，并将纸质和电子文档从内网转法制服务科（1 个工作日完成）科室审查。法制服务科进行申报资料审核、签出审查意见（2 个工作日完成）。对有疑问的，进行现场核查（现场核查另增加 3-5 个工作日完成）不符合法定弄虚作假的，领导审批。分要求的，退依法启动执管审批工作回窗口，并法处罚程序，的副站长审告知具体整并记入失信批（1 个工作改意见。惩戒黑名单日）核发使用登记证，窗口出件（1 个工作日），并将档案归档，办证结束。注：（5 个工作日，不包括现场核查） 3 （四）质量安全现场监督工作流程（四）质量安全现场监督工作流程确定监督小组和责任监督工程师建设单位质量行为建立监督档案，编制质量安全监督方案，明确监督重点环节、重点部位、重点时段和工作要求及时组织各方责任主体单位负责人进行监督技术交底按监督方案进行监督检查，每次监督结果 2 个工作日内必须录入湖南省监督管理信息平台行为检查工程实体检查阶段性验收控制监督执法施工单位质量行为监理单位质量行为检测单位质量行为地基基础阶段主体结构阶段装修工程阶段加强对施工质量过程控制，基础分部工程验收合格后方可进入主体施工阶段，主体分部工程验收合格后方可进入装修施工阶段，要形成各阶段验收监督报告。对监督检查中发现的问题下发相应的整改通知，进行跟踪督办，对整改不到位的，采取工程停工通知、不良行为告知、不良行为认定等处理措施，监督工作必须形成执法闭环。竣工验收监督出具质量监督报告 4 归档（五）督查工作流程（五）督查工作流程每月对每个监督科室监管的项目随机抽查 2监督组人员会同督工程项目个（或由站长根据监督台账确定）督查通报 1查科人员对项目进及领导重次，每季开展一次监督规范化考评工作并通行督查，提交监督记要批示件报，每月对站领导局领导、市领导的重要批录本备查。示件落实情况进行督查通报1 次。责任监督对抽查检查结果形成交办件，报经站长核签后送分管领导和相关科室员根据现负责人落实场督查情况，立即落实整改分管副站长组织建设项目各方责任主体单位责任人及监督员进行整是措施和要改工作安排和复查整改结果，对采取行政处罚的要启动相关程序求督查科对科室交办承办科室对市、局监督科室按照监件，在整改时限内领导批件没有按督工作要求和流要进行督查，对落时完成办结的，要程对交办件督促实不力的要报告站说明理由和作出各方责任主体单长。站长安排启动书面说明，情况严位限期整改，并形问责程序。对拒不重、造成社会负责成执法监督闭环。整改的要督促监督影响、或受到上级科室采取行政处罚领导批评的，要写措施出深刻检讨，通报批评监督科复查汇总形成复查整改材督查科形成每月督查通报，每季作出质量安全形势分析报告重大问题进行再次交办承办科室 5 上报省住建厅、市安委、市住建局（六）施工、监理单位关键岗位人员变更监督工作流程（六）施工、监理单位关键岗位人员变更监督工作流程施工、监理单位提出关键岗位人员变更申请，说明变更的理由建设业主单位根据湖南省住建厅关于建筑工程关键岗位人员变更管理规定提出审查意见，作出是否允许变更的批复（施工单位的关键岗位人员变更先送监理单位审批再报建设业主单位审签）施工单位或监理单位向市政务中心市质安站窗口递交申报资料（包括原人员因住院变更或其它理由等方面的证明材料、新进人员的执业资格证书、原单位工资表、养老保险证明、建设业主单位的批准意见、监理单位的批准意见等）分管副站长安排监督员进行调查核实，并对符合变更要求、或确实不到岗、又不履职的人员的给予变更审签，但变更后必须承诺到岗履职监督科室根据变更批准后的情况录入信息平台和打卡机监督科室将变更的情况及时告知督查科，作为下次督查的依据监督科室发现关键岗位人员长期不在岗的，要向责任主体