拆迁安置工作中重点难点问题的调研报告

报告 2020 年 4 月 19 日 1 拆迁安置工作中重 点难点问题的调研 文档仅供参考，不当之处，请联系改正。 拆迁安置工作中重点，难点问题拆迁安置工作中重点，难点问题 近来，我镇的市重点工程项目众多，拆迁安置过程出现了不 少问题，由此引起的民间纠纷和群体上访呈上升趋势，严重影响 我镇社会稳定，成为当前我镇经济发展不容忽视的障碍。因此认 真研究我镇拆迁安置工作中的热点难点问题，规范政府行为，使 之在以后的拆迁安置工作中真正做到依法行政，执政为民，切实 维护拆迁群众在城市化进程中的实际利益，有现实意义。本人经 过领导的开会总结、同动迁户谈话、下村入户实地调查等方式， 对动迁情况进行了研究，现将我一些肤浅的意见汇报如下，供领 导 一 参 、基 考 本情 。 况 达道湾镇总面积××平方公里，其中农村面积 ××平方公里，农 业人口约占总人口的*%，是城乡结合地区。我镇牢牢抓住鞍钢西 扩、达道湾工业园区全面启动等机遇，围绕鞍山市政府的“十一五 规划”的奋斗目标，确立了 “举全镇之力抓园区建设，合万众之心 建经济强镇”的发展战略。全镇 24 个村屯中的 17 个均有城建开发 任务，共开发征用土地 ××多亩，累计拆除房屋约 ××万平方米，拆 迁群众××户，其中农民××户××人，农村拆迁安置量大任务重。我 镇拆迁安置工作在各级各部门的高度重视下，在广大拆迁户的理 解支持下，总的来说进展顺利，并市级拆迁工作的好典型。 二 、我 镇 开 展 拆 迁 安 置 工 作 中 主 要 经 验 拆迁安置工作情况复杂、矛盾突出、任务繁重。在工作中， 2 2020 年 4 月 19 日 文档仅供参考，不当之处，请联系改正。 我镇克服种种困难，冲破重重阻挠，取得了一些成绩，积累了一 些经验。 1、领导重视是搞好拆迁安置工作的保证。拆迁安置工作牵涉 面广，情况错综复杂，没有强有力的领导组织作保障，工作很难 开展，为加强领导力量，强化保障措施。一是镇级领导在严格执 行政策的前提下，对各个项目的拆迁安置全权负责。二是建立了 镇机关干部联系村屯制。由于村屯的拆迁安置任务较重，压力较 大，矛盾较多，为减轻村屯的压力，镇里向每个拆迁村屯派出了 1 至 2 名镇级机关干部协调指导拆迁安置工作，及时化解矛盾， 解决问题，收到了很好的效果。三是镇领导处理拆迁安置遗留问 题。镇领导负责对全区拆迁安置遗留问题进行全面处理。我镇大 部分拆迁安置遗留问题的处理都有了较大的进展，为以后的开发 建 设 和 拆 迁 安 置 工 作 扫 清 了 障 碍 ， 夯 实 了 基 础 。 2、宣传到位是搞好拆迁安置工作的基础。拆迁安置工作是一 项政策性很强的工作，加大有关法律、法规和政策的宣传力度， 引导群众正确认识和掌握拆迁安置工作有关政策，正确对待拆迁 安置中的矛盾和问题十分必要。在工作中，我镇注重多途径、多 形式、多方位做好有关政策法律和宣传工作和拆迁户的思想工 作。 3、依法办事是搞好拆迁安置工作的关键。拆迁安置工作事关 每一位拆迁群众的切身利益，稍有不慎，就会引起矛盾，造成不 稳定因素，只有严格依法律办事，才能将矛盾消除在萌芽状态。 3 2020 年 4 月 19 日 文档仅供参考，不当之处，请联系改正。 严格按政策补偿，带感情、带政策、带拆迁方案，去同拆迁居民 谈。 4、妥善安置是搞好拆迁安置工作的重点。我镇积极主动与相 关部门衔接，全力促进农民安置用地的落实和农民安置房的落 实。全镇共核定安置用地总指标（）万平，当前，已搬进拆迁户 的农民安置小区达（）个，正在建设的农民安置小区的（）个。 在拆迁过程中存在的主要问题 （一）在我镇实际拆迁过程中存在几个突出问题，主要表现 在以下几个方面： 1、少数干部群众对拆迁安置的政策了解不够、理解不透，或 者误解了拆迁安置政策。由于缺乏拆迁主体和被拆迁人之间的对 话交流的渠道，作为拆迁主体一方的干部对群众的疑问不能正确 解答，甚至有的干部对群众反映的问题敷衍塞责，引起群众的不 满。 2、在拆迁调查工作中，对补偿标准的尺度掌握出现偏差。尽 管政府部门按照拆迁政策，制定了统一补偿标准，但由于对同类 房屋的结构、装修、价格等问题的认同上存在差异；对居民建在 集体土地上与国有土地上的房屋估价混同；甚至存在个别讲人 情、论亲疏，对拆迁地面积的丈量、拆迁标的物的估价不统一， 出现个别超面积丈量、超值估价等现象，致使被拆迁人之间相互 攀比，引发矛盾。 3、由于现行的有关拆迁安置法律规定的原则性强，实际可操 4 2020 年 4 月 19 日 文档仅供参考，不当之处，请联系改正。 作性较差，有些村组制定的村规民约，有部分违反现行法律政策 的规定，且在发放拆迁安置补偿过程中缺乏透明度，侵犯了被拆 迁群众的合法权益。 （二）拆迁安置工作较为滞后，超期过渡现象严重。 1、拆迁安置工作体制理顺不畅。对拆迁安置工作重视不够， 思想不够统一;相当多的干部对政策理解不透彻，执行政策存在较 大的偏差；部分项目管理人员责任心欠佳，导致很多项当前期工 作难以落实；部分拆迁单位及拆迁户对拆迁工作不配合，漫天要 价 ， 导 致 有 些 项 目 的 拆 迁 工 作 难 以 推 进 。 2、农民安置工作落实欠佳，超期过渡现象存在。由于市重点 工程建设的需要，农民拆迁大多是先拆迁后安置或边拆迁边安置 的情况下开展的，加之部分安置用地、安置资金难以到位，导致 大批拆迁农民住户安置难以到位，长期处于过渡状态。当前全区 尚有 *户*人在外过渡，占总拆迁人数的*%，且存在部分是超期过 渡。 （三）失地农民的生活出路问题难以解决。被拆迁后，农民 失去了赖以生存的土地，且绝大部分农民除农活外无别的一技之 长，较难找到工作，安置补偿费又十分有限，缺乏足够的资本开 展经营活动，社会保障、子女入学等一系列问题得不到妥善解 决，必然给社会带来不稳定因素。 三、对策和建议 1 、 加 大 拆 迁 安 置 法 律 政 策 宣 传 的 力 度 5 2020 年 4 月 19 日