交通运输部文件交职发〔2011〕255号

交通运输部文件 交职发〔 2011〕255号 关于公布《公路工程造价人员资格考试大 纲》的通知 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委） ： 为体现公路建设新标准、新规范、新技术和新工艺的发展对公路 工程造价人员管理的新要求，部组织修订了《公路工程造价人员资格 考试大纲》 ，现予公布。 中华人民共和国交通运输部（章） 二〇一一年五月二十七日 公路工程造价人员资格考试大纲 本考试大纲对公路工程造价相关知识的要求分为了解、熟悉、掌 握三个层次，“了解”即考生应知道的公路工程造价相关知识；“熟悉” 即要求考生深刻理解的公路工程造价相关知识； “掌握”即考生能运用 所要求的公路工程相关知识解决实际工作问题。 公路工程造价人员资格考试分为甲、乙两个等级，考试大纲中凡 不加区分的要求是对甲、乙级均适用的要求；凡有所区分的要求，则 括号外的是对甲级的要求， 括号内的是对乙级的要求， 如掌握 （熟悉） 即要求甲级“掌握”、乙级“熟悉”。 第一科目 公路工程造价基础理论及相关法规 一、公路工程造价管理及其基本制度 （一）掌握公路工程造价的定义及构成、公路工程造价的计价特 点； （二）掌握（熟悉）公路工程造价管理体制及基本内容； （三）熟悉（了解）公路工程建设管理体制、公路建设项目的划 分； （四）熟悉（了解）公路基本建设的制度、法规； （五）了解造价人员资格管理制度及工程造价咨询管理制度。 二、工程经济 （一）掌握资金的时间价值及其计算； （二）掌握（熟悉）投资方案经济效果的评价指标和方法； （三）熟悉方案优化方法——价值工程； （四）熟悉（了解）不确定性分析方法； （五）熟悉（了解）工程寿命周期成本分析的内容和方法。 三、工程财务 （一）熟悉公路建设项目资本金制度、项目资金筹措的渠道与方 式； （二）熟悉（了解）公路建设项目资金成本、资本结构与融资方 式； （三）熟悉（了解）公路建设项目成本管理的内容和方法； （四）熟悉（了解）公路建设项目资产评估的内容和方法； （五）熟悉与工程造价有关的税收及保险的内容； （六）了解公路建设项目财务分析的内容和方法； （七）了解与工程财务有关的基本知识和相关内容。 四、工程项目管理 （一）掌握工程项目的计划体系、目标控制的措施和方法； （二）掌握（熟悉）流水施工组织方法、网络计划技术； （三）熟悉（了解）工程项目的组成和分类、项目建设程序及不 同阶段投资控制措施； （四）熟悉工程项目管理的组织； （五） 了解工程项目管理的类型和任务、 工程项目管理相关制度； （六）了解工程项目风险管理。 五、法律法规 （一）掌握合同法的有关内容； （二）熟悉公路法、招标投标法、政府采购法、土地管理法、价 格法、物权法、国有土地上房屋征收与补偿条例等法律法规中与工程 造价有关的内容； （三）熟悉（了解）国内公路工程招标合同范本的基本内容，了 解国外公路工程招标合同范本的基本内容； （四）了解建筑、标准化、保险、税收、水土保持、环境保护、 文物、 矿产资源、 森林等相关领域法律法规中与工程造价有关的内容。 第二科目 公路工程造价的计价与控制 一、公路工程造价构成 （一）掌握公路工程造价文件的组成； （二）掌握建筑安装工程费、设备及工器具购置费和工程建设其 他费用的构成与计算； （三）掌握预备费、建设期贷款利息的计算； （四） 了解世界银行建设项目费用构成和国外建筑安装工程费的 构成。 二、公路工程造价计价依据 （一）掌握施工定额的构成及其编制方法； （二）掌握公路工程估算、概算、预算编制办法的基本内容； （三）掌握概算定额、预算定额、施工机械台班费用定额的基本 内容，掌握（熟悉）估算指标的基本内容； （四）掌握人工、材料、机械台班预算单价的编制； （五）熟悉公路工程造价计价依据的分类，了解工程建设定额体 系的分类； （六）熟悉（了解）预算定额的编制，了解概算定额和估算指标 的编制； （七）了解工程造价信息管理的基本内容。 三、公路建设项目决策阶段工程造价的计价与控制 （一）掌握（熟悉）投资估算的编制； （二）熟悉（了解）决策阶段影响工程造价的主要因素； （三）熟悉（了解）各类财务基础数据的测算； （四）熟悉（了解）建设项目经济评价的内容； （五）熟悉（了解）建设项目财务分析报表的编制； （六）熟悉（了解）建设项目财务评价方法。 四、公路建设项目设计阶段工程造价的计价与控制 （一） 掌握与公路工程造价编制相关的外业资料的内容与收集渠 道、方法； （二）掌握初步设计概算、施工图预算的编制； （三）掌握（了解）初步设计概算、施工图预算的审查； （四）熟悉（了解）设计阶段影响工程造价的主要因素； （五）熟悉（了解）设计方案的技术经济比选。 五、公路建设项目招投标与合同管理 （一） 掌握公路工程标准施工招标文件的主要条款及合同价款的 确定； （二）掌握工程量清单、招标控制价（或清单预算）及投标报价 的编制； （三）熟悉（了解）公路建设项目施工招标的程序和招标文件的 构成； （四）熟悉公路建设项目施工投标程序及投标策略； （五）熟悉（了解）公路建设项目施工评标定标； （六）了解公路建设项目招标的分类及内容； （七） 了解国际上有关建设工程招投标和国际咨询工程师联合会 编写的土木工程施工合同条件（简称 FIDIC 合同条件）的主要内容。 六、公路建设项目施工阶段工程造价的计价与控制 （一）掌握工程变更和合同价款的调整、新增支付项目单价的确 定； （二）掌握工程索赔的处理原则和索赔费用的计算； （三）掌握（熟悉）工程价款的结算； （四）熟悉（了解）投资偏差分析的方法及纠正措施，了解项目 资金计划的编制； （五） 了解国际咨询工程师联合会编写的土木工程施工合同条件 （简称 FIDIC 合同条件）下工程价款的结算； （六）了解工程项目管理软件的使用。 七、竣工决算的编制和竣工后保修费用的处理 （一）掌握（熟悉）公路建设项目工程决算的编制； （二）掌握（熟悉）新增资产价值的确定； （三）熟悉公路建设项目竣工决算的内容和编制； （四）熟悉（了解）保修费用的处理； （五）了解公路建设项目竣工验收的范围、依据、标准和工作程 序； （六）了解公路建设项目后评价的方法及主要评价指标的计算。 第三科目 公路工程技术与计量 一、公路工程设计、施工基本知识 （一）掌握公路工程设计的阶段划分及具体要求； （二）掌握公路工程施工的特点、程序； （三） 掌握施工组织设计的基本原理和方法以及不同施工方案对 工程造价的影响； （四）掌握（熟悉）公路工程主要技术经济指标； （五）熟悉（了解）公路工程技术标准、设计规范、施工技术及 验收规范中与工程造价有关的内容。 二、工程材料与工程机械 （一）熟悉公路工程主要材料的分类； （二）熟悉（了解）公路工程主要材料的特性； （三）熟悉混凝土强度等级及配合比计算； （四）熟悉常用施工机械及适用范围； （五）了解公路工程施工新材料、新技术、新工艺、新设备。 三、临时工程及施工组织 （一）掌握（熟悉）临时工程的内容及依据工程项目特点配置的 基本要求； （二）掌握（熟悉）辅助工程的内容及依据工程项目特点配置的 基本要求； （三）熟悉（了解）施工场地的布置要求； （四）了解安全生产、文明