诚信计生实施方案(10篇)

下载后可任意编辑 诚信计生实施方案 各村党总支部、村委会： 为深化贯彻省、市、区____开展“诚信计生”工作的要求和部署精神。创新人口和计划生育服务管理模式，大力推行科学管理、民主管理和依法管理，充分调动群众参加管理、服务和监督的热情，全面推动计划生育基层群众自治和诚信计生工作，促进人口和计划生育长效工作机制建设，特制定本实施方案。 一、指导思想 以____为指导，以构建____和谐社会、和谐计生为目标，以完善人口计生工作机制，维护公民实行计划生育的合法权益为中心，以建立广阔群众自觉参加和实行计划生育的基层群众自治长效机制为重点，实现依法管理与行政管理相协调，行政管理与群众自治相衔接的良性互动，促进人口计生工作思路和方法的根本转变，营造群众自我教育、自我管理、自我服务、自己监督的计划生育工作格局。 二、诚信计生的内涵 根据上级文件精神，结合实际，诚信计生内涵重点把握三个方面：一是依法行政方面。切实做到严格、文明、法律规范执法。二是权益保障方面。保障公民的合法权益是诚信计生的重要内容。三是惠民措施方面。惠民措施是诚信计生的有效保证，首先政府、计生部门已经推出免费、奖励、优惠的项目要全面落实，进一步讨论计划生育利导机制，特别要注重讨论鼓舞主动实行长效节育措施的激励机制。 三、工作目标 为确保我镇的“诚信计生”工作平稳有序开展，____年____月底前有 %的村完成开展诚信计生试点工作，现确定巉口、康家庄、三十里铺、____铺村为诚信计生工作试点村。____年____月后在全镇铺开。 四、领导机构 为了加强对我镇诚信计生工作的____领导，成立诚信计生工作领导小组，负责____、协调、指导全镇诚信计生工作的开展。各村也要成立相应的领导小组，明确成员职责____诚信计生实施工作。 五、工作内容 (一)制订工作方案。各村要根据诚信计生工作要求，制定切实可行的工作方案。 (二)全面清理、修订人口计生法律规范性文件和规章制度。镇政府根据现行计生法规和上级的有关规定要求，全面清理制定出台的法律规范性文件，根据有利于诚信计生工作开展的要求修订完善；各村根据实际修订完善计划生育奖扶政策、计划生育村民自治章程和村规民约等内容，消除不利于计划生育工作的逆导向问题。 (三)双向承诺，实现政府诚信与群众诚信同时推动。镇政府依照人口计生法律法规和有关规定，公开承诺政府应履行和兑现的有关计划生育免费技术服务项目和计划生育奖励扶助、优先优惠等政策；村民委员会根据区、镇作出的承诺，结合本村的具体情况，在育龄群众充分自愿并信任的前提下，与已婚育龄群众签订《诚信计生双向承诺协议书》，明确村“两委”计生工作职责、群众实行计生的权利、义务及待遇，在此基础上，由已婚育龄群众自愿组成若干个10—____人的诚信计生小组，并民主推选产生诚信计生小组长，诚信计生小组成员主动与村两委签订《诚信计生双向承诺协议书》，并自觉履行协议书中规定的义务；对自觉守约的计划生育 家庭，区、镇和村两委应严格兑现所承诺的各类计划生育免费技术服务、奖励扶助和优先优惠等利益导向政策，使政府诚信与群众诚信现时推动，从而形成自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的计划生育群众自治格局。 (四)落实政务公开，全面推行“阳光计生”。直一步加大“阳光计生”工作力度，健全完善计划生育政务公开制度，不断提高政务公开工作质量；进一步法律规范政务公开的形式和载体，各村应根据区人口计生局确定的“阳光计生政务公开”内容，设立统一的“政务公开”栏，要把计划生育村民自治章程、计划生育村规民约、人口计生政策法规、计生奖励扶助政策、计划生育服务事项、办事依据、条件、程序，以及“诚信计生”各项承诺、监督电话等作为政务公开的重点内容，让群众充____有知情权，自觉接受群众的监督。 (五)深化优质服务，引导群众自觉落实长效节育措施。进一步巩固全国计划生育优质服务先进单位成果，加强计划生育服务机构建设，优化服务环境，提高服务水平；全面落实计划生育手术等免费服务项目，进一步开展免费生殖健康检查和优生、优育、优教促进工程；进行避孕节育知情选择，引导育龄群众自觉落实长效避孕节育措施。 (六)严格依法行政，切实维护人口计生法规的严肃性。各村要加强人口计生法律法规的宣传，不断增强群众的国策意识；要严格依照规定和承诺向计生家庭兑现各类奖励扶助、优先优惠等政策，维护群众的合法权益，同时对违反人口计生法律法规和不履行诚信计生承诺的家庭，要严格根据相关的法律规定和诚信计生承诺协议给予惩处，坚决维护人口计生法规和诚信计生协议的严肃性；要根据有关法律法规规定，全面法律规范社会抚 养费征收和行政处罚程序，杜绝在行政执法中出现侵害群众合法权益的现象；要畅通人口计生信访渠道，及时调查处理群众____事件，维护群众的合法权益。 (七)夯实基层基础，进一步推动基层群众自治工作。各村要根据计划生育基层群众自治示范村建设标准，加大对村计划生育阵地建设，建立健全生育文化中心、计生协会会员之家、人口学校、农家书屋等服务活动场所；要充分发挥村计生协会在计划生育群众自治工作中的主力军作用，组建好诚信计生小组，动员已婚育龄群众签订《诚信计生双向承诺协议书》，自觉落实长效节育措施，定期进行环情孕情检查，逐步实现计划生育基层群众自治的工作格局。 六、工作步骤 七、工作措施 (一)扎实工作，抓好“四个”环节 1、抓好宣传教育环节。一是把诚信计生宣传教育，作为婚育新风进万家、新型生育文化建设的主要内容，融入到计生宣传教育和管理服务中，广泛宣传诚信计生活动的目的、意义、内容和要求，营造浓厚的社会舆论宣传氛围。并依托基层计生协会____，实行谈心、演讲、座谈讨论等灵活机动的方式，把宣传教育做到家喻户晓。二是对广阔计生工作人员进行诚信计生教育，做敬业爱岗、依法行政、优质服务、诚实守信的表率，树立计生队伍的良好形象。 2、抓好诚信制度的完善环节。一是开好党员、干部会。把人口计生政策法规以及《村规民约》、《诚信计生协议书》全部交给党员、干部、协会理事和村民代表讨论修改；二是开好村民大会。讲清楚开展诚信计生 活动的目的意义，宣传计划生育的政策法规，讨论制定《村规民约》、《诚信计生协议书》；三是开好计生协会会议。发动会员主动参加诚信计生；四是开好村民小组(协会小组)会。讨论划分诚信计生小组，推选诚信计生小组长。 3、抓好诚信计生协议书的签订环节。诚信计生协议书的签订是诚信计生活动的关键环节，直接影响到活动的成效，因此，在签订协议书之前让群众充分了解和清楚协议书的内容，耐心细致的做好群众工作，完成协议书的签订，确保诚信计生活动的顺利开展。 4、抓好民主监督环节。各村要成立诚信计生监督小组，____是否履行承诺，监督群众是否按《村规民约》和《诚信计生协议书》内容仔细履约，根据相关规定兑现奖罚。 (二)依靠协会、协调推动。在开展诚信计生工作中要充分发挥计划生育协会及广阔会员骨干的作用。通过建立和完善基层协会____网络，制定《计划生育基层群众自治章程》，组建“诚信计生小组”，签订《计划生育村民自治诚信协议书》，并通过会员联系户的方式与计划生育户建立联谊服务，引导已婚育龄群众自觉落实长效避孕节育措施，维护群众在计