肉制品质量安全治理方案

下载后可任意编辑 肉制品质量安全治理方案 各镇(区、园)食品安全领导小组，各肉制品生产加工企业： 肉类食品是大众化消费食品，也是高风险性、隐患多的食品之一。近年来，我局一直把肉制品质量安全作为食品安全专项整治的重点工作进行部署，取得了良好的效果。为进一步巩固整治成效，严防肉制品质量安全事故的发生，根据《市肉制品质量安全诚信体系建设实施意见》的精神，结合当前肉制品生产加工的现状，决定在全市开展肉制品质量安全专项整治行动，具体方案如下： 一、指导思想 以____和____为指导，仔细贯彻落实____，根据“标本兼治、着力治本”的工作方针，坚持集中整治与制度建设、加强监管与法律规范引导、打击违法与扶优扶强相结合，依法整顿和法律规范肉制品生产加工经营行为，大力整治违法使用病死、病害肉、注水肉及在肉制品加工中添加非食用原料及添加剂等突出问题，全面提高我市肉制品质量安全保障水平。 二、整治目标 通过整治，使全市肉制品生产加工行为得到进一步法律规范；无证无照生产加工肉制品的现象全面杜绝；原辅材料索证索票及进货验收制度全面建立并仔细执行；肉制品违规使用非食品添加剂行为全面得到遏制；肉制品合格率全面提高。 三、重点范围 以江安、磨头地区肉制品生产加工企业为重点，对全市所有肉制品生产加工企业进行全面清理整顿，彻底消除事故隐患。 四、主要任务 根据“统一管理、分类监管、重心下移、层级负责”的总体要求，仔细开展“十查”活动，即查各级人员履责；查原辅材料进货把关，食品添加剂使用；查标准计量基础管理；查质量控制点运行；查现场管理与不合格品处理；查质量安全风险控制；查三帐(产品销售、原辅材料进出、添加剂进货及使用)建立管理；查质量检验有效性；查获证后持续改进；查依法生产经营。 五、方法步骤 第一阶段(____月底前)：准备阶段。各镇(区、园)食品安全领导小组围绕工作目标、任务，仔细讨论制定专项整治工作计划，分解工作任务，并于____月底前将计划报市质监局食品生产监管科，各企业主动与镇(区、园)食品安全领导小组联系，汇报本企业近两年来生产状况，尤其是要主动讲清原料肉的进货渠道及供应商的情况。 第二阶段(____月____日前)：自查自纠阶段。组织肉制品生产加工企业仔细开展自查自纠活动，各肉制品生产企业对比肉制品生产加工的相关管理制度、法律规范和“十查”要求开展自查，仔细查找安全隐患，对自查的问题仔细进行整改。在自查过程中，如原料肉涉嫌存在质量问题的要主动向质监局食品科和当地食品安全领导小组报告，在相关部门确认后按规定程序进行处理，不得擅自处理不合格原料肉和用不合格原料肉加工的产品。对以销售的不合格产品应主动召回。自查自纠材料和整改措施于____月____日前分别报质监局食品科和当地镇(区、园)食品安全领导小组办公室。 第三阶段(____月____日前)：现场验收阶段。在肉制品生产企业自查自纠的基础上，我局将会同相关部门及各镇(区、园)食品安全领导小组开展专项整治验收。现场验收主要通过听取汇报、现场核查、资料审查、考核询问等步骤进行。对验收不合格或存在质量安全隐患的企业责令整改并在到期后组织复查；对逾期不改或违反相关法律法规情节严重的，给予行政处罚，直至吊销食品生产许可证。 六、工作要求 (一)加强组织领导。各镇(区、园)食品安全领导小组要各司其职，各负其责，仔细抓好本辖区内所有肉制品生产加工企业的质量安全整治工作，确保整治效果的落实。 (二)搞好宣传发动。各镇(区、园)食品安全领导小组要加强宣传教育，动员社会各界关怀、支持和参加肉制品质量安全专项整治行动。把整治的要求宣贯到每一个生产企业，使整治成为企业消除肉制品安全隐患的一种自觉行动。同时，要通过公布举报电话、信箱等形式，接受社会各界的投诉、举报和监督，充分发挥社会监督作用，加大对各种违法行为的惩处力度。 (三)建立长效机制。各镇(区、园)食品领导小组在专项整治工作中，要注意掌握情况，加强分析，仔细总结，积累经验。要通过建章立制，完善各项管理制度，巩固专项整治成果，建立肉制品安全监管的长效机制。 肉制品质量安全治理方案（二） 各村(居)、各相关科室、相关企事业单位和个、私经营户： 为切实有效打击肉制品生产违法犯罪，维护社会安定和肉制品生产经营秩序，经讨论，决定在全镇开展肉制品质量安全综合整治活动，现将实施方案印发给你们，希仔细贯彻落实。 一、指导思想 全面贯彻落实党的____精神，坚持实践____，紧紧围绕保障食品安全这个中心任务，深化开展肉制品质量安全专项整治活动，着力解决人民群众的饮食安全问题，严厉打击私宰乱屠、非法经营病死生猪的违法行为，积极探究长效监管机制和治本之策，为保障人民群众身体健康，促进经济社会又好又快进展作出贡献。 二、方法步骤及时间安排 综合整治活动分三个阶段进行。 1、制定方案，宣传发动(____月____日前)。各村(居)、各单位在镇政府召开动员大会的基础上，相应开好三个会：一是召开领导班子会，结合本单位实际，对比《实施方案》，仔细讨论制定目标必成的执行措施。二是开好骨干成员会议，明确目标，落实任务，责任到人。把综合整治活动的各项任务压力传递到位。三是开好广播会，各村(居)要反复利用广播会深化宣传开展肉制品质量安全综合整治的现实性、重要性和紧迫性，着力形成人人关怀、个个参加的工作局面。 2、调查登记、全面检查(____月____日-____月____日)。各单位要指定专人负责，集中力量和时间，对凡是涉及肉制品生产、加工经营的企业、个私经营者，无论有证无证，无论规模大小，逐一调查登记，同时进行全面检查核对，对隐瞒真相，不能主动配合提供相关资料，存在质量隐患的单位和个人，坚决予以从重从速处置。 3、集中整治、考核验收(____月____日—____月____日)。各单位、各经营业主，依据相关法律、法规所给予的职责和义务，对排查出的隐患要做好台帐登记，制定切实可行的整改方案，落实专人负责，跟踪督查，形成总结，档案报镇领导小组办公室(设在招商办)。镇政府将于____月中旬组织考核验收。在整治活动中措施不扎实，行动不得力，工作不主动，导致整治效果不明显的予以通报批判。属垂直部门的镇党委将通报其主管部门，作为年终评先评优的考核依据。对各村(居)，将在月度中心工作考核中列出5分，实行倒扣分的办法给予考核。因工作不到位，未主动查出的隐患而被镇验收考核时发现或被群众举报的，进行责任追究。 三、专项整治活动的主要任务 1、调查摸底。对凡是涉及肉制品生产、加工经营的企业、个私经营户逐一调查登记，做到一个不漏。各村(居)要指定专人负责，及时、准确、完整填写报送调查登记表(见附件)。 2、加强肉制品原料源头整治。兽医站牵头负责，工商、公安及各村(居)、各相关企业配合。加强病死畜禽流向信息台帐登记管理和督查。加强猪肉入境和出境检验检疫的检查，并做好记录台帐。严厉打击私自偷宰和经营病死猪肉行为，杜绝病死猪肉进出。 3、加强生产加工前原料流通领域整治。兽医站牵头负责，质监、工商、公安、各村(居)配合。加强对肉制品生产加工企业原料进货渠道、供货单位的相关资质及索票索证的督查。加强原辅材料的检验核查。严厉打击非法使