工程结算中常遇到的二十三个问题及应对方案
工程结算中常遇到的二十三个工程结算中常遇到的二十三个 问题及应对方案问题及应对方案 1 1 问题问题 1 1 工程完工后,工程完工后, 乙方依据后来变化的施工图做了结乙方依据后来变化的施工图做了结 算,算, 结算仍然采用清单计价方式,结算仍然采用清单计价方式, 结算价是结算价是 12001200 万元,万元, 另外还有另外还有 200200 万元的洽商变更万元的洽商变更 (此工程未(此工程未 办理竣工图和竣工验收报告,办理竣工图和竣工验收报告, 不少材料和作法变不少材料和作法变 更也无签字)更也无签字) 。。 咨询公司在对此工程审计时依据乙方结算报价咨询公司在对此工程审计时依据乙方结算报价 与合同价格不符,与合同价格不符, 且结算的综合单价和作法与投且结算的综合单价和作法与投 标也不尽一致,标也不尽一致, 另外施工图与投标时图纸变化很另外施工图与投标时图纸变化很 大,大,已经不符合招标文件规定的条件了。已经不符合招标文件规定的条件了。因此决因此决 定以定额计价结算的方式进行审计,定以定额计价结算的方式进行审计, 将结算施工将结算施工 图全部重算,图全部重算,措施费用也重新计算。措施费用也重新计算。得出的审定得出的审定 价格大大低于乙方的结算价。价格大大低于乙方的结算价。 而乙方以有清单中标价为由,而乙方以有清单中标价为由, 坚持以清单方式结坚持以清单方式结 算,算,不同意调整综合单价费用和措施费。不同意调整综合单价费用和措施费。双方争双方争 执不下,执不下,谈判陷入僵局。谈判陷入僵局。这种分歧应如何判定?这种分歧应如何判定? 答:此问题的焦点在是否按定额计价结算方式。答:此问题的焦点在是否按定额计价结算方式。 因此在双方确认按定额价结算时有无签认,因此在双方确认按定额价结算时有无签认, 如果如果 有无论价格多少都是正确的。有无论价格多少都是正确的。如果没有,如果没有,双方得双方得 重新确定结算方式后再办理结算。重新确定结算方式后再办理结算。 2 2 问题问题 2 2 清单结算时,材料差价、暂估价调整后、清单子清单结算时,材料差价、暂估价调整后、清单子 目内容有调整时应如何结算,目内容有调整时应如何结算, 按合同约定?材料按合同约定?材料 差价、暂估价调整后的价格可以按合同约定执差价、暂估价调整后的价格可以按合同约定执 行,但如果是清单项目所包括的内容发生变更,行,但如果是清单项目所包括的内容发生变更, 增加或减少应如何处理呢?另外,增加或减少应如何处理呢?另外, 如果甲方规定如果甲方规定 变更单项子目价格在某限额之内不予调整,变更单项子目价格在某限额之内不予调整, 应如应如 何规避风险?同时前述的清单内容变更后的价何规避风险?同时前述的清单内容变更后的价 格是否使用该条款呢?格是否使用该条款呢? 答:在结算时,材料价差、暂估价调整应该按合答:在结算时,材料价差、暂估价调整应该按合 同约定。同约定。清单项的变更有两部分,清单项的变更有两部分,第一是工程量第一是工程量 的变化,的变化,第二是工作内容发生变化。第二是工作内容发生变化。第一种完全第一种完全 按单项子目价格的限额要求调整。按单项子目价格的限额要求调整。 第二种要根据第二种要根据 合同对设计变更或签证的具体要求。合同对设计变更或签证的具体要求。 3 3 问题问题 3 3 清单计价模式招标项目,清单计价模式招标项目,在办理竣工结算时,在办理竣工结算时,有有 几个方面的问题该如何处理几个方面的问题该如何处理 (合同注明按实际完(合同注明按实际完 成的工程量结算,成的工程量结算, 即不考虑是否超过清单误差)即不考虑是否超过清单误差) :: 第一工程量出现了增减,第一工程量出现了增减, 可按投标单价计算分部可按投标单价计算分部 分项工程费;分项工程费; 那么原投标价中的措施费是否也要那么原投标价中的措施费是否也要 相应调整?第二直接费或者包括措施费调整后,相应调整?第二直接费或者包括措施费调整后, 原投标中的规费是否也要相应调整?第三税金原投标中的规费是否也要相应调整?第三税金 是否也随之调整?是否也随之调整? 答:答: 工程量出现增减后,工程量出现增减后, 分部分项按实进行调整,分部分项按实进行调整, 措施项要分析是否是由工程量的变化而引起的措施项要分析是否是由工程量的变化而引起的 变更,变更,如果是按合同约定属于索赔的范围。如果是按合同约定属于索赔的范围。不论不论 什么原因发生变化,什么原因发生变化, 规费和税金按结算额进行调规费和税金按结算额进行调 整。整。 4 4 问题问题 4 4 招标工程结算中新增项目综合单价的组价,招标工程结算中新增项目综合单价的组价, 材料材料 价格是按施工单位投标时所报材料价格还是按价格是按施工单位投标时所报材料价格还是按 工程施工过程实际材料价格组价。工程施工过程实际材料价格组价。 比如原招标基比如原招标基 础为带基,础为带基,后变更为满堂基础,后变更为满堂基础,满堂基础须重新满堂基础须重新 组价?组价? 答:答:按合同对结算项的具体要求,按合同对结算项的具体要求,要分析材料价要分析材料价 是否包干及清单项内容发生变化是否引起措施是否包干及清单项内容发生变化是否引起措施 项的变化。项的变化。如果没有要求,如果没有要求,应该按实际材料价格应该按实际材料价格 组价,组价,如果清单项发生变化也应重新组价,如果清单项发生变化也应重新组价,但必但必 须得到建设单位或监理的认可。须得到建设单位或监理的认可。 5 5 问题问题 5 5 工程量清单的工程数量有误引起的工程量的增工程量清单的工程数量有误引起的工程量的增 减,在结算时应怎样解决?减,在结算时应怎样解决? 答:答:按合同对结算条款的具体要求执行。按合同对结算条款的具体要求执行。如没有如没有 要求,要求,要分析此合同类型,要分析此合同类型,是开口合同还是闭口是开口合同还是闭口 合同,合同,一般情况是双方协商结算办理,一般情况是双方协商结算办理,补充明细补充明细 合同条款后再进行结算。合同条款后再进行结算。 6 6 问题问题 6 6 现在有一个工程,现在有一个工程,采用清单计价,采用清单计价,合同是可调单合同是可调单 价合同,决算造价不含甲供材料为价合同,决算造价不含甲供材料为 10001000 万,另万,另 外有外有 500500 万甲供材料,甲方认可给我们万甲供材料,甲方认可给我们 10%10%采采 保费,保费, 现在要退甲供材料,现在要退甲供材料, 问题是这问题是这 500500 万是否万是否 记取措施费及规费?另外,记取措施费及规费?另外,那那 10%10%采保费采保费 5050 万万 是否也记取措施费及规费?是否也记取措施费及规费? 答:答:甲供材料与措施费是两个独立的费用,甲供材料与措施费是两个独立的费用,之间之间 可以没有任何关系。可以没有任何关系。 合同签订后如果没有明确的合同签订后如果没有明确的 规定措施项是不能变化的,规定措施项是不能变化的, 是完成合格工程必须是完成合格工程必须 发生的费用。发生的费用。至于甲供材料在退回时,至于甲供材料在退回时,施工单位施工单位 只留保管费。只留保管费。当然结算额发生变化,当然结算额发生变化,规费和税金规费和