查处无证非法采矿工作实施方案范本(2篇)

下载后可任意编辑 查处无证非法采矿工作实施方案范本 为进一步法律规范无证无照经营行为查处取缔和法律规范疏导工作，根据《庆元县人民政府办公室____进一步法律规范无证无照经营行为查处和监管工作实施意见____》文件精神和庆元县查处法律规范无照经营工作联席会议精神，结合我县道路运输行业实际，制定了庆元县运管局查处取缔无证无照经营工作实施方案。 一、指导思想 以____为指导，全面贯彻落实____，以建设“平安庆元”、打造“法治庆元”、构建和谐稳定、安全有序的道路运输市场环境为目标，坚持审批发证(照)与监管责任相对称的原则，切实维护我县道路运输市场正常秩序。 二、工作目标 在全县道路运输行业内营造守法经营、遵章守纪、法律规范生产、安全信用的良好氛围，进一步法律规范无证无照经营行为查处和监管工作，坚决遏制无证无照经营行为屡查不绝、屡禁不止的局面，引导和督促具备条件但暂未申领证照的无证无照经营户和从业人员尽快办理相关证照。通过专项执法行动，有效遏制无证无照经营行为，营造公平竞争、守法诚信的道路运输市场环境，实现我县道路运输行业无证无照经营行为查处和监管工作常常化、制度化的目标。 三、____机构 为保障此次查处取缔无证无照经营专项整治工作的顺利开展，我局建立了查处取缔无证无照经营行为信息抄告制度和责任追究制度，落实相关责任人，成立专项整治工作领导小组，定期召开专题会议进行讨论部署，全年____专项整治不少于____次。领导小组组成人员____如下： 组长：叶泉清 副组长：叶新林、吴绍明、陈建华 成员：郑加生、吴秋凉、周韦中、吴宗华、鲍剑平 领导小组下设办公室，办公室主任由郑加生兼任，具体负责查处取缔无证无照的相关工作。 四、范围和内容 重点范围。道路班线客运、公交客运、出租客运、旅游客运、包车客运、道路客运站、危险品运输、普通货运、维修经营、驾驶员培训等领域。 重点内容： 1、无经营许可证件、证照不全或过期、超许可范围非法从事道路班线客运、旅游客运、公交客运、出租客运、道路客运站、危险品运输、普通货运、维修经营、驾驶员培训的； 2、非法用工、无从业资格证上岗的； 3、企业关停取缔后又擅自生产经营的，应关未关或关停不到位的；停工停产整顿后，整改未经验收或验收不合格又擅自____生产的； 4、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的； 5、瞒报事故，以及重大安全隐患隐瞒不报的； 6、无道路运输证车辆从事客货运输经营的； 7、出租车异地驻点营运，拒绝载客、故意绕道、强行拼载的； 8、经营者擅自改装营运车辆、不按规定维护和检测车辆的； 9、非危险化学品运输车辆从事危险化学品运输的，集装箱车、普通货车非法夹带危险品运输的； 10、客运车辆站外揽客、不按批准的客运站点停靠、不按规定线路行驶的； 11、包车客运经营者招揽包车合同以外的旅客乘车的； 12、从事道路危险化学品运输的驾驶人员、押运人员、装卸管理人员未取得从业资格证或者未经考核合格取得上岗资格证的； 13、从事驾驶员培训的教学人员在教学期间擅自离岗、教学人员未根据统一的教学大纲实施教学、经营者未如实签署培训记录的； 五、工作步骤 (一)调查摸底阶段(____月____日至____月____日) 各职能股室要明确各自职责，明确整治内容。协同各个街道、社区，车站、货运站附近从业人员以及利用965____电话对我县范围内无证、照经营户和从业人员进行全面的调查摸底，摸清经营者姓名、场所地址、经营内容、无证无照原因，并提出疏导治理意见，建立《无证照经营户和从业人员台账》。 (二)宣传发动阶段(____月____日至____月____日) 召开动员会议进行宣传发动，要充分利用各种媒体和宣传工具，营造全社会支持参加无证无照经营疏导工作的良好氛围。利用宣传册和横幅标语的形式，对企业和道路运输从业人员开展查处无证无照经营的教育宣传工作。 (三)疏导阶段(____月____日至____月____日) 相关职能股室要仔细讨论，按有关规定提出切实可行的疏导办法，督促、引导无证、照经营者办理相关证照，对基本符合办证照条件者，要提供快捷便利服务，并将拟予以发证的经营户____和不符合规定应予以取缔的无证照经营者____报法制稽查股，对拟许可的经营户，要主动扶持，尽快完善许可准入的条件，按有关程序办理行政许可。 (四)查处取缔阶段(____月____日至____月____日) 各职能股室要加强稽查力度，对一部分拒不办证或不具备生产经营条件，又继续开展生产经营活动的从业人员和业户，及时上报局法制稽查股，由法制稽查股____职能股室，在相关部门的配合下，依法予以查处取缔。对拒不履行行政处罚决定的，要申请人民法院强制执行。 (五)验收总结阶段(____月____日至____月____日) 1、各职能股室要____人员重新对道路运输经营户进行复查，巩固前阶段成果，防止死灰复燃。对屡查屡犯的经营户和从业人员要纳入监管重点，及时上报法制稽查股跟踪处理，妥善进行疏导，以迎接县查无办的年度考核。 2、建立无证无照经营长效监管机制，本局将把此项工作纳入年度工作目标责任制考核内容，并作为目标责任状签订的一项重要内容，层层负责，抓好落实。 六、工作要求 (一)提高对无证无照经营危害的认识。道路运输业及相关经营业务无证照经营的大量存在，扰乱了正常的道路运输市场秩序，侵害了广阔经营者和消费者的合法权益，特别是存在严重的安全隐患，威胁到人民群众生命财产安全。全局工作人员要充分认识无证无照经营行为的危害性和整顿法律规范市场经济秩序的重要性，仔细抓好无证无照经营行为的查处和监管工作。 (二)完善信息抄告制度。积极推行抄告制度，在日常监管中发现无证无照经营行为的，根据“谁发证、谁监管、谁许可、谁负责”的处理原则，在抄告时限(____个工作日)内书面抄告相关许可审批部门。根据县查无办工作要求，积极配合相关部门开展无照经营整治工作，按要求及时报送相关报表材料，同时，对相关部门发来的抄告函要高度重视，按法律法规要求及时办结，并及时反馈。 (三)建立联合治理机制。无证照经营点多面广，成因复杂，要动员和发挥全社会力量，构建有关各方协作配合、齐抓共管、纠建并举的综合治理机制，根据“谁发证、谁监管、谁许可、谁负责”的原则，明确无证无照经营行为查处取缔、疏导法律规范的职责分工，借助和积极配合相关部门，加强和其他各部门的沟通和协作，切实抓好各项工作措施的落实。 (四)创新监管方法。坚持取缔与疏导相结合、集中整治与长效监管相结合，做到宽严并济、处罚得当。对无证无照经营违法情节轻微，引导其主动办理相关证照，实行现场指导办理、短信提醒、设置____平台等人性化的方式，使无证无照经营者和从业人员经疏导登记后从事合法经营。 (五)加大宣传力度。 查处无证非法采矿工作实施方案范本（二） 华晨糖果模具无证非法经营遭查处 经晋--____市质量技术监督局查证，自称以诚信为本作为经营方针的华晨糖果模具，是一家无营业执照、无经营许可证、无卫生许可证的“三无企业”，与网上公布的资料不符，质监局遂依法责令其停止生产。同时，据业内人士透露，该