大连外贸业的困难与战略

大连外贸业的困难与战略大连外贸业的困难与战略 2010 年， 大连市按照“拓市场、 调结构、 促平衡”的要求， 积极推进对外贸易的恢复性增长和结构的优化升级，取得了 明显成效，进出口结构更加优化合理，对经济发展的促进作 用显着提高。2011 年，外贸进出口总体虽呈现平稳较快的发 展态势，但外部不确定因素仍然较多，经济因素和非经济因 素相互交织，国内要素成本呈继续上升态势，企业经营压力 增大，对外贸易形势不容乐观。 一、2010 年大连外贸运行的基本情况 2010 年，大连市外贸自营进出口总额 502 亿美元，同比 增长%，是“十五”末期的倍。其中，外贸出口亿美元，同比 增长%；进口亿美元，同比增长%。 1、出口结构进一步优化 机电产品、高新技术产品、高附加值产品和软件服务外 包出口持续增长，占比明显提高。机电产品出口亿美元，同 比增长%，高于全市增幅个百分点，占全市出口比重 %，提 高了个百分点；高新技术产品出口亿美元，同比增长%，高 于全市增幅个百分点，占全市出口比重%，提高了个百分点。 船舶、成品油、电器及电子、机械及设备、服装纺织、农产 品等成为大连市优势出口商品，出口超过 1 亿美元的商品有 47 种， 其中超 10 亿美元的商品有 5 种。 船舶出口 42 亿美元， 同比增长%；服务外包离岸合同金额亿美元，执行金额 9 亿 美元，同比增长 33%。 2、开拓国际市场取得新进展 外贸市场多元化程度明显提高，与 200 多个国家和地区 建立了贸易往来，出口市场覆盖五大洲 196 个国家和地区。 日本、东盟、欧盟、美国、香港、韩国等传统市场进一步巩 固，合计出口亿美元，占全市出口比重%。新兴市场不断扩 大，对拉丁美洲、大洋洲、中东等新兴市场出口快速增长， 同比分别增长%、%、%，占全市出口比重分别提高、 、个百 分点。对传统市场出口呈现总量增加、比重减小的趋势，对 新兴市场出口呈现总量、比重双增长的趋势。 3、外商投资企业对外贸进出口拉动作用日益突出 全年进出口总额亿美元，同比增长%。出口亿美元，同 比增长%；进口亿美元，同比增长%。分别高于全市增幅、 、 个百分点。在出口前 10 位的企业中有 8 家外资企业。 4、贸易促进政策措施保障有力 大力引导企业开拓国际市场，共组织广交会、华交会、 高交会等 29 场境内外展会，成交总额近 12 亿美元，同比增 长%；成功举办了第八届软交会和 2010 年服装纺织品博览 会。各项政策落实到位及时，全年实现出口退税亿元，同比 增长%。对短期出口信用保险保费给予 60％的补贴，全年对 出口信用保险保费补贴万元，同比增长%。为鼓励大连市外 贸出口、服务外包走出去，共兑现出口专项补贴 6 亿元。积 极扶持企业应对“双反”调查，大连企业取得了中国输美钢铁 制品行业无损害抗辩首次胜诉。 二、大连对外贸易发展面临的困难 1、国际不利因素 世界经济复苏明显放缓，外需增长动力依然不足。从目 前情况看，虽然世界经济复苏态势没有改变，但不确定因素 依然较多， 可能在较长期间内低位徘徊。 2010 年二季度以来， 由于大规模刺激政策到期或效应逐步减弱，美国、日本经济 复苏明显放缓，欧洲经济复苏虽然超出预期，但内部失衡加 剧，后续增长乏力。尤其是美欧日等发达经济体失业率依然 处于历史高位，房地产市场低迷，产能利用率普遍低于危机 前正常水平，消费、投资需求依旧不振；政府债务负担沉重， 进一步扩展财政政策空间有限；货币政策持续扩张，有可能 陷入流动性陷阱，难以实质性地推动实体经济。巴西、印度、 俄罗斯等新兴经济体虽然保持较快增长，但通胀压力增大， 资产泡沫风险上升， 本币升值较快， 经济下行风险也在积累。 各国自顾倾向更加明显，贸易保护主义不断升温。今年 以来，各国经济复苏进程进一步分化，美欧日等主要经济体 宏观政策自顾倾向强化，贸易保护主义升温。近期，美元持 续大幅贬值，已经引发日本、 韩国、泰国等国干预汇市，“货 币战”愈演愈烈。从中期来看，美元仍将继续走低，主要货币 汇率博弈加剧， 企业经营风险上升， 势必影响国际贸易发展。 在国际市场需求增长乏力，国际竞争加剧的情况下，美欧滥 用贸易救济措施，强化对绿色、新能源产业和电子信息产品 的贸易保护。 国际市场竞争更加激烈，企业面临竞争压力上升。国际 金融危机爆发以来，美欧等发达经济体高度重视实体经济， 希望借此带动国内经济复苏。特别是 2010 年以来，许多国 家希望通过增加出口来提振本国经济，并纷纷采取相应政策 措施。美欧等先后出台“奖出限入”措施，实施“再工业化”， 鼓励产业回流， 美国奥巴马政府更是提出为期五年的“出口倍 增”计划。 在世界经济缓慢复苏、 国际市场需求增长乏力的大 背景下，各国争夺国际市场的竞争将更加激烈。一方面，美 欧等发达国家高度重视出口，与我国在高技术含量、高附加 值产品出口领域的竞争势必加剧；另一方面，越来越多发展 中国家融入全球经济、参与国际分工，竞争力不断提高，将 对我国传统优势产业和产品直接构成挑战和竞争。此外，许 多国家利用本币贬值手段提振经济、促进出口，人民币升值 压力较大，企业汇兑风险和竞争压力都在增大。 2、国内不利因素 近年来，国内原材料价格上涨，劳动力成本上升，特别 是 2010 年以来更为明显，企业已经感受到较大压力。要素 成本上升有利于加快经济结构调整和发展方式转变，促进企 业转型升级，但在短期内集中上升势必会挤压企业利润空 间，影响企业的出口积极性和外贸发展后劲。从目前情况分 析，2011 年要素成本上升压力依然较大。 原材料价格可能继续上涨。受全球流动性过剩、弱势美 元和投机炒作等因素影响， 2011 年国际能源资源价格可能继 续上行，直接带动国内原材料价格上涨。同时国内资源环境 压力增大，资源性产品价格改革更为迫切，也将推高原材料 价格。 劳动力成本可能继续上升。截至 2010 年 9 月底，全国 已有 30 个省上调最低工资标准。企业普遍反映，面临较大 的工资上涨压力。同时产业结构和贸易结构的调整将加剧劳 动力供给的结构性矛盾，企业“用工难”问题难以避免。 节能环保成本增加。目前国家加大节能减排力度，虽然 有利于节约资源、保护环境，客观上也会增加企业的生产经 营成本。 3、大连不利因素 对外贸易市场结构单一。日本、欧盟、美国、韩国是大 连市主要的对外贸易伙伴，市场贸易额占到大连市贸易总额 的五成以上。其中，仅对日贸易额就占到％，大连市外贸对 日本单一市场份额过大，暴露出市场结构的脆弱，降低了市 场规避风险的能力。比如因受日本大地震影响，日本丰田汽 车、本田汽车及日产汽车公司宣布，3 月 14 日起全面停产， 且未公布复产时间表。这些汽车企业的停产对大连市汽车电 子产品对日出口短期影响较大。日本芯片业占全球市场的 1/5，此次地震影响到了数十家半导体工厂，东芝、索尼、夏 普等旗下多家工厂已停产，引发市场对许多广泛应用的元件 供应短缺或涨价担忧。近期日本半导体供应将出现一定中 断，这对大连市加工贸易进口集成电路、半导体器件、液晶 显示器等短期将产生较大影响。 粗放式对外贸易增长方式。目前大连市外贸规模扩张仍 主要依赖于大型出口生产企业，加工贸易依然担当贸易主 体，