廉政风险防控实施方案
下载后可任意编辑 廉政风险防控实施方案 为了有效预防和减少廉政风险,根据各级党委政府的相关要求和部署,我村委通过会议、宣传、调研等形式,查找风险部位、评估风险指数、界定风险等级、建立预警系统、完善相关制度、反馈实施结果等,建立健全融教育、制度、监督于一体的有效防控廉政风险新机制,进一步加强了从源头上防治____工作,制定如下实施方案。 一、廉政风险防控机制的建设 1、推动廉政风险防控机制建设是落实“三个更加注重”要求、拓展预防____工作领域的有效措施。因此,我村委成立了工作领导小组,大力推动廉政风险防范机制建设,减少和控制诱发____的风险。 2、推动廉政风险防控机制建设是加强领导干部作风建设、促进领导干部廉洁自律的客观需要。村组党员干部大多掌管着一定的权力和资源,不同程度地面临着诱惑和考验,而且掌管的权力越大、资源越多,受腐蚀的风险就越大。这就要求把更多的时间和精力用在预防____的环节上,督促村组党员干部树立廉政风险防控意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,从而最大限度地降低____和不正之风发生的概率。这也是从根本上爱护和保护村组党员干部的具体体现。 二、强化廉政风险防范的措施 村委坚持教育、制度、监督并重的预防与惩治原则,强化廉政风险防范措施,切实推动村党风廉政建设和____斗争。 一、查找岗位廉政风险点。紧紧围绕我村各方面的特点,根据从上而下的原则,实行自己找、群众提、____评等方法,认真查找岗位廉政风险点,重点查找村组管人、管钱、管事的管理岗位及与当事人接触的工作岗位风险点。 二、审定岗位廉政风险点。将查找出的廉政风险点按内容、表现形式、风险等级进行汇总,由村委班子认真审核,并以适当方式,广泛征求勤政廉政督查员、行风监督员、管理服务对象及其他方面代表的意见建议,最终确认岗位廉政风险点,并在一定范围内公示并上报上级____。 三、完善防控制度措施。围绕查找确定的各类廉政风险,制定和完善了各种依法办事程序、规则等防控风险的相关规章制度。 四、加强日常监管。通过定期自查、定期检查以及信息监测等手段,加强对各个岗位的村组党员干部履职行为、权力运行、制度落实过程的动态监控,对及时发现的问题,对相关人进行警示提醒、诫免纠错和责令整改,把一些苗头性、倾向性风险消除在萌芽状态。 三、构筑岗位廉政风险点及防范措施 开展岗位廉政风险防控机制建设试点工作以来,我村委从重点领域、重点环节入手,积极构筑岗位廉政风险点“立体排查网”,找准找全岗位廉政风险点。“人人参加查找,人人找出风险,人人制定措施”是我村委推动廉政风险防控机制建设试点工作的一大亮点。我村从不同的工作岗位,逐一梳理排查岗位廉政风险点。同时,____村组党员干部和部分村民代表召开查找岗位廉政风险点座谈会,讨论查找岗位廉政风险点的方法,形成较为法律规范的排查岗位廉政风险点查找工作指导标准;并将初步排查出的廉政风险点汇总后,广泛征求意见,及时对排查出的廉政风险点进行修正或增补,并制定了防范措施。 一、思想道德风险点 1、潜在风险: (1)政治理论学习不够,理想信念不坚定、政治素养下降等风险。 (2)工作思想保守、不求上进,责任心不强,缺乏开拓创新精神,工作一般化,难以开拓工作新局面的风险。 (3)缺乏“一盘棋”思想和大局意识,导致不团结、不和谐问题,影响全村各项业务的正常开展的风险。 (4)工作原则性不强、法律意识还相当淡漠,引发不廉洁、违法、违规问题、影响村组形象的风险。 (5)不注重服务态度和言行举止,引起村民或当事人的不满、____、投诉,损害村委形象的风险。 (6)不认真履行“岗位职责”,领导监督职责履行不到位,造成本村出现严重违法违纪问题的风险。 2、防范措施: (1)重视并加强廉政教育、思想道德、职业道德教育,增强干部的责任心、意志力,树立正确的人生观,价值观、权力观、政绩观,树立正确的____荣辱观,筑牢思想防线,不断提高自身综合素养,提高抵御____侵袭的能力,从根本上降低内部政治思想道德风险。 (2)认真落实____、“领导干部学法笔记制度”,加强政治、法制学习,统一思想,提高认识,增强领导骨干的责任心和综合素养。 (3)教育全体村组党员干部在村里做一名____德、讲文明、讲爱心的优秀党员干部,在家庭中当一名讲勤劳、讲孝敬、讲传承的家长和成员。 (4)完善____会制度,定期开展批判与自我批判。村组领导带头认真执行廉洁自律规定,严于律己,以身作则,坚持民主集中制,严格监督管理。村组领导严格执行个人重大事项报告制度。 (5)制定奖惩措施,严格工作纪律,强化督促检查。激发全村组党员干部工作热情、积极性和制造性。 二、制度机制风险点 1、潜在风险: (1)对不科学、不适用的制度,未能及时修改完善,造成工作中出现偏差的风险。 (2)对制度实施情况监督检查不够,导致制度不能得到有效落实,不能充分发挥出应有的作用的风险。 2、防范措施: (1)定期梳理、补充、完善各项规章制度(根据实际工作的需要),使各项制度符合工作需要,逐步实现各项工作有制度依据,形成按制度办事的行为法律规范。 (2)加强对规章制度执行情况的检查、监督,将执行制度的情况纳入到绩效考核之中。 (3)及时在公开场所公开各自规章制度和财务政务,并延伸到各组。 (4)对不能严格按规章制度办事的责任人进行告诫,必要时依纪依法追究责任人的相关责任。 三、岗位职责风险点 (一)依法行政类 1、潜在风险: (1)不按规定规章制度办事,造成不良事件的发生,可能导致不廉洁现象出现。 (2)在民事纠纷调查调解环节中,未根据程序、事实依法调解取证,没有或遗漏证据,可能导致案件定性、裁量不准确,导致民事调解出现偏差或错误。 (3)执行不廉洁,以权谋利。在执行过程中,执行人员可能会经不起诱惑,利用职权谋取私利或猎取享乐,通过与执行对象的权钱或人情交易,为执行对象减轻处罚或免处罚。 2、防范措施: (1)村组工作人员要认真学习,虚心请教,精心调查,掌握办案技能,精通法律、法规、法理,在办案件环节中,严格执行两人或多人办案等各项执法程序,重大事件要____讨论,民主决定。 (2)村组工作人员以及其他涉案人员要严格遵守保密制度、回避制度,做到不向当事人或其他人员泄露案情。坚守办事纪律,不准利用职权收受当事人的好处,防止行政处罚出现畸轻畸重现象,预防出现不良事件的发生。 (3)在民事调查取证环节中,根据程序规定依法取证,以保证案件定性、裁量准确。 (4)在违法案件查办过程中严格依据“事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处理恰当”的原则办理、审理案件。 四、财、物管理类风险点 1、财务管理风险: (1)不认真执行年初财经预算,可能导致开支不合理,影响工作正常运转。 (2)在大额资金的使用上,未经____讨论,可能导致资金使用不当,给工作造成不利。 (3)年终财务决算时,由于帐表不符,可能造成财务数据不准,给财务工作带来不良影响。 (4)未按票据使用、管理的规定严格操作,致使票据保管不善、丢失、损坏等,造成严重不良后果。 2、资产管理风险点: (1)固定资产管理不到位,可能造成固定资产盘亏,或因