婚姻家庭纠纷调解工作调研报告

祁阳县婚姻家庭纠纷调解工作调研报告祁阳县婚姻家庭纠纷调解工作调研报告 2015 年，县妇联、县司法局、县民政局共同成立了祁阳县婚姻 家庭纠纷人民调解委员，并于 2015 年 11 月 10 日举行了挂牌仪式。 自婚调委成立以后每天都有 1 位“和事佬”坐班。2016 年婚调委主 要向规范化发展，制定学习制度、例会制度、培训制度。截至目前， 共召开例会 3 次，参加法院旁听庭审培训2 次，心理学、开设婚姻家 庭关系学讲座 2 次；另外，调解委员会注重情法并融，耐心做好当事 人的思想工作，使大量民间纠纷及时化解在基层。 目前共受理各类婚 姻家庭纠纷 183 起，接待来访当事人 364 人，其中和好 71 对，表示 暂缓离婚 56 对，顺利协议离婚 56 对。笔者身为该婚调委的兼职调解 员，总结了如下具体作法和经验： （一）掌握接待的尺度，给来访者一个温馨宽松的环境 婚调委的办公地点设县民政局一楼，分别设立接待室和调解庭。 接待室设在婚姻家庭矛盾高发地——婚姻登记处旁边。调解室也叫 “离婚缓冲室” ，给到离婚登记处准备离婚的夫妻，缓最后一口气。 若夫妻俩还是犹豫不决， 比如说有一人不愿意离婚， 就可以去坐一坐。 离婚缓冲室的布置比较温馨， 人在里面容易静下来。通常到我们这里 来访者有以下表现：有的大呼小叫、有的哭哭啼啼、有怨声载道、有 命令式、 也有心平气和来的， 面对这些来访对首先我们要调整好心态， 笑脸相迎给于温暖，老话说得好巴掌不打笑脸之人，一杯清茶可以让 你成为她们倾说对象， 但是现实工作中也有些来访对象不管你怎么样 1 处理或接待她们都不如意，面对这样的来访者，我们的做法冷处理， 让你有充分说话的机会，待她们情绪稳定了再和她们慢慢谈， 如我接 访一个来访者，一到我们妇联办公室，就大呼小叫，指手划脚的说话 很不礼貌，面对这样的来访者，我们采取的措施是冷静处理，先将其 搁置一旁不急于处置，让她们自我感觉一下她们的做法不够妥当， 待 她们情绪稳定下来、心情平静下来，再和她们慢慢交流，这样才能有 更多机会了解到事情真相，因为她们发泄的过程也是吐露真情的时 刻。 对那些老弱病残的来访人员， 我们会给她们一个微笑、 一张凳子、 一杯开水、一声问候、一个简单的搀扶，让来访者能与我们心贴心的 交流， 更能积极配合我们一同来处理事情， 为我们顺利协调打下基础。 对那些寻求帮助的弱势人群， 我们总能感同身受的去体谅她们， 设身 处地为她们着想，让她们能够感受到我们不歧视她们， 是她们值得信 赖娘家人，能为她们办事的。 （二）掌握调解的技巧，最大限度保证家庭和睦 1.矛盾缓和 婚姻家庭纠纷多由琐事日积月累引起的， 一旦爆发容易使矛盾极 度对立，要马上彻底解决双方的矛盾，并非易事。因此，首先要做好 缓和双方矛盾的工作，确保矛盾不进一步恶化，以免造成难于挽回的 后果影响社会的和谐稳定。 2.情绪疏导 婚姻家庭纠纷，往往与感情上的纠纷有关。要解决双方的矛盾， 首先要在情绪疏导上做工作， 帮助双方回想感情好的时光， 逐步发现 2 对方的优点，理性包容对方的缺点，使当事人逐步回到对对方的现实 看法中。情绪上的不理性因素逐步消除后， 调解处理纠纷的工作难度 就会逐步降低。 3.借助外力 父母子女之间或夫妻之间的纠葛， 往往因双方之间情感互动出现 问题才会产生矛盾。因此，单纯依赖夫妻双方往往难以将矛盾及时化 解。这时要借助双方共同的熟人，如与双方关系密切的朋友、有较高 威望的长辈、单位领导等参与调解。通过家族的威望或组织的力量来 教育存在一定过错的一方，形成双方当事人关系新的均衡， 调解工作 就会事半功倍。 4.抓住主要矛盾 婚姻家庭矛盾的起因是多样的， 如在互谅互让的前提下， 一家人 可以相安无事，但有时也会因一个矛盾触发而导致关系紧张。因此， 虽然双方争吵时出现的争执点很多， 但关键问题往往只有一两个。 调 解工作要重在抓住主要问题， 将双方最大的对立面尽可能消除， 其余 问题就可以迎刃而解。 5.亲情唤起 亲情唤起是婚姻家庭纠纷化解中最常见、 最有效也是最独特的方 法，这主要源于婚姻家庭关系的本质和内容主要是情感。 亲情是世界 上最牢不可破也最无私的情感。 唤起亲情，等于唤起了当事人之间最 深的纽带， 双方在面对矛盾时就会相对克制， 矛盾化解也就有了抓手。 但是，类似“这是你自己的孩子” 、 “这是你自己的父母”的话，可能 3 并不是总有用，只有在双方情绪和缓时， 帮助唤起当事人对亲情的感 受，才能带来较好的效果， 否则可能得到的是“我没有这样的孩子” 、 “我没有这样的父母” 的决绝表态， 反而加剧对立， 不利于矛盾解决。 （三）整合多方资源，维护家庭稳定社会和谐 妇联工作也好，婚姻家庭纠纷调解中心工作也好， 在处理婚姻家 庭纠纷调解矛盾时，单凭婚调中心还是不能够全面解决好有些矛盾， 特别是涉及到法律、法规方面的事情还要依靠司法部门， 借助他们的 力量一道来处置一些矛盾，象一些需要法律援助的弱势群体， 到我们 这里来访，我们从不推卸责任，而是主动为她们联系司法部门，尽量 让她们少走弯路，尽早的为她们寻求帮助的力量。 对那些事态比较严 重的来访者，我们不认为我们不能处理而置之不理， 接访后第一时间 内，联系公安、司法等部门避免事态扩大化。 为妇女儿童提供法律援助，是新时期维权工作的重要举措， 维护 妇女儿童的合法权益是维护社会稳定大局的内容之一，妇女、老人、 儿童是农村生活中的弱势群体， 当他们的权益被侵害时我们妇联义无 反顾的为他们维护权益， 但是如何让他们能够维护好自己权益还有很 多工作要做，我个人认为：一是加强法律知识普及，使广大农民，特 别是农村妇女、老人有自我维权的本能。二是强化服务意识，做到提 前预防（利用村调解员的便利，平时多留心周边的人和事） ，事后介 入，帮助协调和处理。三是强化责任意识，维护社会稳定是各级妇联 义不容辞的责任，不能认为我们的权力有限而放弃关心和帮助。 四是 争取多方支持，动员全社会都来关心关爱妇女、老人、儿童这个弱势 4 群体。随着社会的快速发展，越来越多的女性走上了创业就业之路， 创业就业会有诸多艰难险阻和不顺心的事件发生， 家庭生活中的嗑嗑 碰碰的事情时有发生，日积月累的矛盾一触即发，只有把维护妇女合 法权益最大化，才能有效的维护妇女、老人、儿童等弱势群体合法权 益。 5