基本口粮田建设方案范本

下载后可任意编辑 基本口粮田建设方案范本 退耕还林基本口粮田建设试点工程 实施方案编制提纲(试行) (本方案以县为单位、以行政村为单元进行编制) 1.综合说明 1.1简述项目选择的背景、必要性及编制依据； 1.2说明项目区分布情况、范围、面积等; 1.3简述项目区基本农田建设及退耕还林工程实施情况； 1.4简述项目建设目标、任务、工程规模，实施进度安排和投资及效益等情况。 2.项目县概况 2.1县域自然条件 包括所处地理位置、所属水土流失类型区，地质、地貌、气象、水文、土壤、植被等情况。 2.2县域社会经济状况 包括所辖在乡(镇)、行政村个数、人口总量、人口密度、人口自然增长率、劳动力状况，耕地状况及基本农田建设进展现状，农村经济、群众收入状况和农民粮食占有情况等。 2.3全县土地利用及水土流失与治理情况； 2.4全县退耕还林工程实施情况，口粮田建设需求及群众建设积极性等。 3.项目区概况 3.1项目区(以行政村为单元)自然条件及社会经济状况____项目区退耕还林工程实施情况 3.3项目区基本农田建设现状 3.4项目区群众粮食生产及缺粮情况 4.建设目标、任务与工程布局 提出全县总的建设任务(总任务控制在国家下达的计划指标以内)，并分解到各项目区(行政村)，落实到地块、图斑。 提出项目建设期末和工程全面发挥效益时，生态建设、粮食生产、基本农田等达到的目标。 24.2土地利用调整方案 根据当地自然条件、社会经济条件和农村经济进展方向，根据土地适宜性和择优选择的原则，提出项目区土地利用结构调整方向和目标。 4.3工程布局 包括工程布设原则、工程规模、数量及分布等内容。 5.工程设计 退耕还林地区基本口粮田建设工程包括坡改梯工程(坝地建设工程)、建设完善农田水利工程、土壤改良工程和蓄水保土培肥地力工程等建设内容。工程设计应包括措施布设原则，设计标准，断面设计、施工要求、管护要点等。 新修梯田原则上必须选择在____度以下的坡耕地上进行，且选择土质较好，坡度较缓、距村庄较近、邻近水源及交通便利，并形成适度规模。本项目坡改梯规划最小图斑面积不小于1.33hm2(____亩)。 梯田建设形式。陕北、关中地区宜修建土坎梯田，陕南地区根据实际可适当进展石块梯田。在每个耕作区内，根据地面坡地、坡向等因素，对每一地形的形状、大小进行规划。地块长度尽可能在100～____m，以便利于耕作。田面宽度应按坡度大小确定，陡坡地区一般5～____m，缓坡区一般20～____m。梯田地块沿等高线呈长带布设，“大湾就势，小湾取直”，纵向比降不应大于1/200。 梯田工程应根据《水土保持综合治理技术法律规范坡耕地治理技 3术》法律规范(gb/t16453.1—____)进行设计。防洪标准采纳____年一遇3～____小时最大降雨。根据原有地形和梯田设计要求进行断面设计。确定出梯田田面宽度、田坎坡度，再确定出田坎高度、田面毛宽和净宽。 方案应将坡改梯建设任务落实到具体的地块、图斑。并附梯田典型设计图。 5.2坝地工程设计 坝地建设主要适宜陕北地区，为新建坝和旧坝加固工程两种形式。考虑投资原因，新建坝以小型坝为主，旧坝加固适当考虑一些投资小、效益好的中型坝，按均质土坝进行建设。 淤地坝设计根据《水土保持综合治理技术法律规范沟壑治理技术》法律规范(gb/t16453.3—____)进行。 小型坝库容为____万立方米以下，根据10～____年一遇洪水设计，____年一遇洪水校核，淤积年限____年；中型坝库容为10～____万立方米，根据20～____年一遇洪水设计，____年一遇洪水校核，淤积年限5～____年。 小型坝根据地形条件可增设简易溢洪道；中型坝一般为拦河坝和放水建筑物“两大件”，放水建筑物的设计流量一般采纳2～____天放完一次设计洪水确定。 小型坝完成典型设计图，中型坝需要进行扩大初步设计。 5.3农田水利及小型水保工程设计 农田水利及小型蓄水保工程主要包括：引水渠道、田间灌排渠系、 4生产道路、蓄水池、水窖、沟头防护、塘堰整治、农田防护堤等，各地可根据当地实际合理布设。农田水利工程设计参照农田水利工程设计标准进行。小型水保工程设计应根据《水土保持综合治理技术法律规范小型蓄排水工程》(gb/t16453.4—____)标准进行。 农田水利及小型蓄水保工程设计，应提出单项工程建设相应的改造完善提高基本农田的面积，并落实到相应的地块、图斑。工程规模原则上根据相应建设完善农田水利面积投资控制。 5.4农耕措施设计 为了提高退耕还林地区粮食生产能力，在项目区应大力推广土壤改良、蓄水保土培肥地力等农业有用新技术。结合项目区当地农业生产情况，各地可实行等高耕作、沟垅种植和抗旱丰产沟等技术提供蓄水能力；实行增加地面植物被覆的草间轮作、间作与套种等农业技术，改良土壤；实行增施有机肥和留茬播种等技术，提高土地生产力。各地也可实行其他农业技术措施，以达到改良土壤，提高地力，促进粮食生产的目的。 农耕措施设计参照农业技术法律规范提出设计及实施要求。具体措施实施的数量、面积及投资等，应落实到相应的地块、图斑。 实施方案应提交基本口粮田建设内容规划图斑登记表。 6.实施计划与施工____ ____年度实施计划 根据项目建设规划及投资规模，提出项目区各项措施的年度实施计划。 6.2施工____ 方案应说明施工条件、施工____形式、施工季节安排、劳力和机械需要量、施工总工期等。 7.投资概算 7.1投资概算 投资概算编制依据统一采纳水利部“水土保持工程概(估)算编制规定”(水利部水总［____］____号)。农田水利及农耕措施设计可按有关规定进行，但必须注明所采纳的标准和依据。 7.2资金筹措 退耕还林基本口粮田建设工程，实行国家补助、地方配套和退耕农户投入并举的原则。国家投资标准：黄河流域____元/亩，长--____流域____元/亩。 8.效益分析 根据《水利经济计算法律规范》和《水土保持技术法律规范》分析计算经济、社会、生态三个方面的效益，做出定量和定性评价。 8.1经济效益。计算出项目实施后在增产粮食、提高群众经济收入等方面的直接效益。 8.2社会效益。分析预测项目实施后，在提高土地生产能力，解决粮食安全，改善项目区群众生产、生活条件，促进区域农村经济社会进展等方面的效益。 8.3生态效益。分析评价工程实施后在水土保持等方面的效益。 9.保障措施 9.1____领导措施 包括项目建设实施____机构，项目实施责任主体，领导责任；农、6林、水等各相关部门和行业职责；落实配套资金；制定建设管理制度等内容。 9.2政策保障措施 明晰基本口粮田建设退耕农户的责、权，建、管责任落实，受益区群众投资、投劳的机制等。 9.3技术保证措施 包括项目建设的技术支撑、科技支撑体系建设、农民技术培训、项目监测(水土流失防治及基本口粮田增产效益监测等)等内容。 9.4资金管理措施 包括资金管理方式、监督措施，地方及群众筹资比例等。 9.5建设和运行管理措施 明确项目法人，推行项目招投标制、项目公示制、合同管理