2018煤矿职业病危害防治规划

花山矿煤矿职业病危害防治规划花山矿煤矿职业病危害防治规划 为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，加强 我矿职业卫生与健康管理，改善劳动条件，保障职工的身体 健康，促进煤矿安全生产持续、稳定、健康发展，根据《安 全生产法》、《职业病防治法》和《国务院办公厅关于印发 国家职业病防治规划(2012-2015年)的通知》(国办发 〔2009 〕43号)精神编制本规划。本规划旨在阐明我矿在职 业病防治领域的指导思想、基本原则和规划目标，明确主要 任务，落实保障措施，动员全员共同参与，保障职工的健康 权益，促进煤矿安全发展、和谐发展。 一、工作现状 我矿历来高度重视职工安全与健康工作，各单位加强粉尘 和有毒有害物质监测、综合防尘措施落实、职业危害劳动合 同告知、职业健康监护及个体防护用品配备等工作，着手建 立技术支撑体系，加强职业安全卫生教育培训，积极开展职 业危害防治，职工职业危害防治责任意识不断增强，基础工 作不断稳固，职业健康工作总体上不断发展进步。当前，煤 炭生产行业进入危害较为严重的领域，国家有关部委不断加 强职业健康管理，巩固煤炭生产职业危害防治工作基础，高 起点开展煤炭等企业职业病防治工作，全面治理职业危害防 治的薄弱环节，切实保护劳动者健康权益，显得尤为重要和 迫切。 二、指导思想、基本原则和规划目标 (一)指导思想 深入贯彻落实科学发展观，以保护劳动者健康为根本目的， 认真贯彻落实《职业病防治法》等职业病防治相关法律法规 的要求，落实各级责任，加强领导，规范管理，依靠科技进 步，立足煤矿实际，突出煤矿重点，全面推进职业病防治工 作，促进煤炭生产持续健康发展。 (二)基本原则 1.预防为主，防治结合。 坚持标本兼治、重在治本，综合治理，控制职业病危害源 头，采取工程技术、个体防护和健康管理等综合治理措施， 预防控制职业病危害。 2.突出重点，有序实施。 既着眼长远，不断完善制度和监管体系，又立足当前，着 力解决目前防治工作中的突出问题。 煤矿企业按照不断完善制度和监管体系，又立足当前，着 力解决目前防治工作中的突出问题。管理等综合治理措施， 预防控制职业病危害。任，加强领导，规范管理，依靠科技 3.依法依规，规范落实。 全面落实《职业病防治法》等相关法律法规，落实关于职 业病防治和作业环境职业危害的有关部署和要求，规范职业 病危害防治工作。 4.宣传动员，全员参与。 广泛开展职业病防治宣传教育，增强各单位的法律意识和 社会责任感，提高劳动者的自我保护意识，充分发挥职工工 会等监督作用。 (三)规划目标 建立煤矿统一领导、部门协调配合、用人单位负责、规范 管理、职工群众监督的职业病防治工作机制，着力提高职业 病综合防治能力，增强用人单位和劳动者职业病防治意识， 改善工作场所作业环境。 2018年底，煤矿企业新发尘肺病病例年均增长率与上一年 度百分比相比下降控制到5%以内;杜绝重大急性职业病危害 事故的发生，有效减少硫化氢、一氧化碳等主要急性职业中 毒事故，主要慢性职业中毒得到有效控制，基本消除急性职 业性疾病。 2018 年底，存在职业病危害的用人单位负责人、劳动者职 业卫生培训率达到 90%以上，用人单位职业病危害项目申报 率达到 100%以上， 工作场所职业病危害告知率和警示标识设 置率达到 90%以上， 工作场所职业病危害因素监测率达到 80% 以上， 粉尘、 毒物、 噪声等主要危害因素监测合格率达到 80% 以上。可能产生职业病危害的建设项目预评价率达到 100%， 控制效果评价率达到 100%。 从事接触职业病危害作业劳动者 的职业健康体检率达到 100%。 2018年底，职业病防治能力、应急救援能力不断提高，管 理能力不断提高。职业病防治监督覆盖率100%。 2018年底，有劳动关系的劳动者工伤保险覆盖率达到100%; 职业病患者得到及时救治，各项权益得到有效保障。 三、主要任务 (一)建立健全职业卫生管理机构 一是要根据相关法律规定，设置或指定职业卫生管理机构， 组织、配备专职或兼职专业人员。二是加强各级管理人员培 训，配备必要的设备，创造必要的工作条件，不断提高监管 能力和水平。三是制定职业病防治计划和实施方案，建立健 全职业卫生管理制度，采取切实可行的管理措施。建立健全 职业危害防治管理机构。委托具有相应资质的职业卫生技术 服务机构为我矿提供服务。 (二)着力抓好职业危害源头控制 建设工程项目的职业危害防护设施要与主体工程同时设 计、同时施工、同时投入生产和使用，从源头控制职业危害; 对存在职业危害的作业场所，必须采取综合防护措施，使作 业场所职业危害因素的浓度或强度符合相关标准要求，减少 和降低对作业人员健康的损害。配备足够的监测仪器设备和 专兼职人员，利用先进的技术手段，及时掌握作业场所职业 危害因素的浓度或强度，以监测促防治 ;必要时，委托有相 应资质的职业卫生技术服务机构，对作业场所职业危害因素 进行定期检测与评价。 (三)加强对作业环境中职业危害管理和控制 一是通过优化生产布局和工艺流程，使有害作业和无害作 业分开，确保从事无害作业的职工避免接触职业危害因素， 尽可能减少接触职业危害因素的职工数量。二是加强作业场 所职业病危害因素监测、评价与控制，为劳动者提供符合职 业卫生标准和要求的工作场所、环境和条件。三是产生职业 病危害的作业场所要在醒目位置设置公告栏，公布有关规章 制度、操作规程、事故应急救援措施和工作场所职业病危害 因素检测结果;在产生严重危害的作业岗位设置警示标识和 警示说明。四是使用有毒物品作业要依法取得职业卫生安全 许可证。五是配备应急救援人员和必要的救援器材、设备， 制定应急救援预案。六是要依法如实申报职业病危害项目， 确保申报率达到100%。 (四)进一步规范劳动者职业健康管理工作 一是要对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的 定期培训，普及职业卫生知识。二是对从事接触职业病危害 作业的劳动者，要依法组织其进行上岗前、在岗期间和离岗 时的职业健康检查，并将检查结果如实告知本人。三是按要 求为职工配置个人职业病防护用品，并引导和督促其坚持正 确规范使用。四是要为劳动者建立职业健康监护档案。对遭 受或可能遭受急性职业病危害的劳动者，要及时组织救治、 进行健康检查和医学观察。五是及时安排疑似职业病病人进 行诊断，做好职业病病人的治疗、康复、定期检查和妥善安 置，确保职业病病人的权益。 (五)重点强化对煤矿企业和重点职业病的防治 1.尘肺病防治。煤矿企业以防治煤工尘肺、矽肺、石棉肺 为重点，实施粉尘危害综合治理工程。提高煤炭生产机械化 水平，推进清洁生产技术的研发和推广。逐步淘汰不符合国 家产业政策的工艺、设备和材料。 2.重大职业中毒防治。加强有限空间安全作业管理。实施 硫化氢、一氧化碳、氨气、重金属等重大职业中毒隐患防范 治理工程，开展中毒隐患排查，对生产设施、设备、场所进 行治理。 3.加强对重点职业病的监测与预警。重点开展对煤矿职工 尘肺、矽肺的监测，及时掌握职业病在我矿的发病特点和发 展趋势，研究职业病危险源的分布情况，开展职业健康风险 评估和预警。 (六)推进职业病防治信息化建设 构建职业病危害动态监管及监控预警体系。加强