多归合一
营商环境重点工作进展情况报告营商环境重点工作进展情况报告 按照营商环境工作总体部署 ,现将2018年2月份营商工作 阶段进展情况汇报如下 : 一、推行网上审批、审批代办制。 1、按照推进简政放权 、放管结合 、优化服务改革 的总体要求 ,坚持问题导向 、创新服务,运用“互联网+” 思维和手段 ,以数据资源共享互通为支撑,进一步简化优化 行政审批流程 ,强化部门业务协同联动 ,大力推行网 上审批, 不断提升审批服务水平 ,方便群众办事创业 。可上网办理 的审批事项全面开展网 上申报(预审),单一审批事项服务 对象办事上门力争不超过 1 次。建立集中批、联合审、 代办制等审批服务新机制新模式,并加快推进相对集中行政 许可权改革和政务服务 “一张网”建设进程 ,开展减审 批环节、时限、要件、费用等 专项 行动,全面梳 理 “最多跑 一次”和“不见面 ”审批服务事项 目录清 单,编制重点领域最优审批服务代办流程,尽快构建形成覆 盖全县的行政审批代办服务体系 。 2、推行行政审批代办制 ,是我县围绕深化 “放管服” 改革,加快推进相对集中行政许可权改革落地见效,打造区 域“审批事项最少、办事效率最高 、营商成本最低、 政府服务最优 、创新创业活力最强 ”营商环境的 一项重 大举措 。今年春节后 ,由县营商环境建设监督局室牵头着 手筹划调研 ,在充分吸收各地区先进做法和各相关部门单位 意见的基础 上,按照自愿委托 、无偿代办 、全程服务 、 合法高效 、上下联动的原则 ,”在政务服务中心设立 : “代办服务窗口 ”,现场受理 、专人帮办督办 ,网上 自助申请 。代办服务流程分六步 :投资建设单位咨询或申 请;代办中心综合受理窗口审核受理并出具受理单;指定代 办员负责代办服务 ;代办员联系相关部门单位了解项目有关 情况,签订代办协议并进行备案 ;实施代办并建立服务工作 日志;移交相关资料 ,填写签署项 目办结单并对代办服务进 行评价 ,对市场准入 、投资建设领域急需两个以 上(含两 个)部门共同审批的事项 ,统一开展许可申请受理和许可结 果送达 (发放)服务,推动行政审批服务实现 “一门咨询 、 一表申请、一单收件、一票缴费、一窗领证 二、 实施:“多归合 一”、“多评合 一” 等新模式提高审批效能 1、2018 年以来,法库县营商局全面树立 “项目为王” 的工作理念 ,以“马上办”“钉钉子 ”精神,认真 贯彻落实市委 、市政府的要求和部署 ,通过搭建 “多规 合一”联合审批平台 ,建立以 “统一登记、同步受理 、 并联审批 、限时办结 、同步出件 ”的业务流程 ,有效 提高了审批效率 ,为全市重点项 目做好审批服务 。多规合 一”改革初步形成了 “一个战略 、一张蓝图 、一个 平台、一张表单、一套机制 ”的“五个一”模式, 实现“一张蓝图 ”干到底 ,全面提升了城市治理体系和 治理能力的现代化水平 。在政务服务中心开设了 “多规 合一”综合受理窗口 ,涉及“多规合 一”建设项 目审 批业务 ,由综合窗口统 一受理,实行“统一收件、统一 发件”的“一窗式办理 ,一站式服务 ”运行模式 ;对 建设项 目审批事项的申报 表格、审批要件 、流转环节进 行归并 ,形成以 “一份指南 、一张表单”为核心的申 报材料 。通过调整审批流程 ,各审批业务部门可以提前介 入,平行开展工作 ,减少了各方牵制 ,大幅提高了项 目审批 的整体效率 ,为申办人创造了 更多的准备时间 ,减轻了项 目 单位的申报负担 。通过实施 “多规合 一”改革,加大 了规划统筹力度 ,实现了建设项 目全流程管理 ,解决了审批 环节互为前置、要件反复把关、信息重复填写等问 题。 2、以全面提高行政效能为 目标,切实深化行政审批制 度改革 ,在遵循现有法律法规的基础上,积极创新优化投资 建设项 目评估审批流程 ,将各项评估由串联方式调整为并联 方式进行 ,加强整合优化 ,探索开展区域评估 ,实行统 一受 理、统一评估、统一评审、统一审批的服务新模式 , 进一步优化国际化营商环境建设,促进经济发展 。企业投 资建设项 目经产业项 目评估通过后 ,即可开展 “多评合 一”。 主要包括项 目前期推进阶段所涉及的节能评估、 环境影响评价 、安全评价 、职业病危害预评价 、水土 保持方案、地质灾害危险性评估 、地震安全性评价等 7 项 评估 法库县营商局 2018 年 3 月 2 日