基层组织建设基本知识
基层组织建设基本知识 一、“三会一课”制度一、“三会一课”制度 •“三会”是: 定期召开支部委员会 定期召开支部党员大会 定期召开党小组会 • • “一课”是按时上好党课 “五薄一册”: 党员花名册、 党员点名薄、 支委会议记录、 党员大会记录、党课记录、好人好事记录 1 1、党支部委员会会议、党支部委员会会议 •1、党支部全体委员参加。在支部党员大会闭会期间负责处 理支部的日常工作。 •2、对党的工作进行民主讨论,统一思想,作出决议;贯彻 执行党的各项政策。 • • 3、一般每月召开一次,因工作需要可随时召开。 决定重要问题时,到会支部委员必须超过支部委员会人数 的半数才有效 •支委扩大会可以吸收党小组长和有关党员干部以及有关行 政干部列席。 •不能以“两委”成员会议取代支委会。 会议的主要内容会议的主要内容 •1、学习贯彻执行上级党组织的指示和决定;讨论研究贯彻 上级党组织的指示、决议;安排支部的日常工作,对支部的一般 性问题作出决定。 •(工作计划、总结,活动安排部署,支部和党员管理教育 分析研究党员、干部的思想动态;制订教育管理监督措施。 •2、研究党员发展工作:入党积极分子的培养、教育、考察, 发展和预备党员转正。 • • • 3、研究选举(推荐)事宜。 4、研究表彰先进,处分违纪党员,处置不合格党员问题。 5、研究需要提交党员大会讨论的有关问题,并提出初步意 见。 • • • • • • • 会议程序会议程序: : 1、会前准备 2、通知支委 3、做好材料准备 4、召开会议 5、形成决议 6、做好记录 支部党员大会支部党员大会 •全体党员(包括预备党员)参加。 一般不吸收非党同志参加。 上级党委派员参加提建议,没有表决权。 •是党支部的最高领导机关,党员大会在党支部中享有最高 决策权、选举权和监督权。 •一般每三个月召开一次 (每季不少于一次) 。 根据工作需要, 提前召开或适当增加大会次数。 【党支部委员会与支部党员大会的关系】【党支部委员会与支部党员大会的关系】 •支部委员会要对支部党员大会负责,定期向支部党员大会 报告工作,接受审查和监督。 •支部的重大问题由支部党员大会讨论决定。支部党员大会 做出的决定,支部委员会要认真贯彻执行。 •支部委员会事先提出的初步意见和方案,不能强加于支部 党员大会,更不允许把支部委员会置于支部党员大会之上。 •对于支部委员会做出的决定和决议,支部党员大会有权修 改或否定。 主要任务:主要任务: • • 1、传达、学习;制定落实计划、措施; 2、听取、讨论支部委员会的工作报告,对其工作进行审查 和监督;一般是每季度或半年一次,也可以在一个工作阶段结束 时进行。 • • • 3、讨论接收新党员和预备党员转正。 4、讨论决定对党员的表彰和处分。 5、选举产生新的支部委员会和出席上级党代会的代表;讨 论增补、罢免、撤换不称职的支部委员或出席上级党代表大会的 代表。 • • 6、其它需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。 大会程序大会程序 • • • • • • • • • 1、会前准备工作 2、发出通知 3、起草初步意见和方案 4、召开会议 5、宣布开会 6、提出议题,展开讨论 7、组织党员进行表决,形成决议 8、做好会议总结,提出贯彻意见。 9、做好记录 支部党员大会要求支部党员大会要求 •会议要严格按规定程序进行,不得随意改变程序。注意应 出席数和实到数。一般实到正式党员超过应出席会议党员的半 数,大会方可召开。 •(有表决或通过决议的议程时,到会党员数必须达到应到会 党员半数以上,方可开会;改选党支部或选举出席上级党代会的 代表时, 有选举权的到会人数要超过应到会有选举人数的五分之 四,方可开会) 党小组会:党小组会: •党小组是指党员数量较多的党支部,将支部内的全体党员 分编成的若干小组。 •党小组是支部的组成部分,是在党支部领导下对党员进行 管理的一种组织形式。 •党小组不是党的一级组织, 它无权决定党支部的重大问题, 不能取代党支部的任务和职责,它的活动完全受党支部领导。 党小组会会期党小组会会期 •党小组会一般每月召开一次,如果遇到党支部有专门布置 (特殊任务) ,可适当增加次数,也可以推迟召开。 党小组会的主要内容 • • • 1、组织党员学习讨论。 2、研究贯彻执行支部决议和各项工作任务的具体措施。 3、党员汇报思想和工作,开展批评与自我批评,检查党员 的学习、思想和工作。 •4、 发展党员、 预备党员转正和入党积极分子的培养、 教育、 考察工作。 • • • • • 党小组会程序党小组会程序 1、会前准备工作 2、按议题进行讨论。 3、做好记录。 4、将会议情况及时向党支部汇报。 党党 课课 •是对党员进行党性教育、党的基本知识教育、党风党纪及 理想宗旨教育、以及其他经常性教育的主要形式。 • • 党课教育应每季度组织一次,特殊情况下可随时进行。 1、全体党员,也可根据党课的内容,有选择地吸收一些 要求入党的积极分子参加。 • 2、党课一般由本单位党组织负责人承担,也可请上级党 组织负责人、有关专家学者和优秀党员授课。 • • • • • 抓好三个环节:抓好三个环节: 一、抓好选题,讲什么。 紧密结合形势任务; 针对性强,突出党员教育的特点; 理论联系实际,切忌空谈。 二、组织好听课和讨论。 • • • • • • • • • ·党组织负责人带头参加党课,带头讲党课。 ·党员和入党积极分子认真听课,认真讨论。 ·形式多样化,主要采用集中授课或电化教育等形式。 三、做好党课记录。 二、发展党员二、发展党员 新十六字方针: 控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用 原十六字方针: 坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展 入党申请人 --入党积极分子 •符合条件 1、本人提出书面申请 由申请人手写,交给本人所在单位党支部。 2、召开支委会或支部党员大会确定为入党积极分子并报上级党 委备案。 入党积极分子 -- 发展对象 • • • 3.确定 2 名正式党员为培养联系人,培养教育; 4.填写《入党积极分子培养考察登记表》 5、每季度汇报思想认识和表现情况,对入党积极分子每半 年一次考察; • • • • 6、一年以上考察; 7、党小组讨论,提出意见; 8、征求党内外群众意见; 9、召开支委会或支部大会,确定为发展对象。 发展对象预备党员 • • • • • • • • • 10、进行政治审查 11、上级党委考察及审查(预审制) 12、发展对象的集中培训与测试 13、预审单位的预审 14 、确定 2 名入党介绍人 15 、在党内外群众中公示发展对象 16 、填写《入党志愿书》 17、召开接收预备党员的支部大会 (所在支部的党员大会,非总支部党员大会,但要经过总 支委员会审批) • • 18 、上级党委派人谈话 19、党委审批预备党员 接收预备党员支部大会的主要程序 一是支部书记主持并提出开好会议的具体要求; 二是发展对象汇报; 三是入党介绍人分别介绍情况; 四是支委会向支部大会报告对发展对象审查的情况; 五是与会党员发表意见,对发展对象能否入党进行讨论; 六是采取无记名投票的方式进行表决; 七是支部负责人作总结并宣布支部大会的决议; 八是