危房改造管理方案范文(2篇)

下载后可任意编辑 危房改造管理方案范文 一、指导思想 以____为指导，以解决农村困难群众的基本居住安全问题为目标，扎实开展农村危房改造工作，改善农村困难群众居住条件，逐步消除农村危房，提高农村基本住房的安全性。 二、目标任务 ____月底前全面完成____户农村危房改造任务。 三、基本原则 (一)统筹规划。通过整合民政、扶贫、国土、水利、农业、交通、卫生等部门的资金，加强相关惠农支农政策衔接，统筹推动农村危房改造工作。对农村危房改造户数比较集中的村庄，编制危房改造规划，探究实行集中建房方式，进一步节约土地，配套基础设施建设，提高农村危房改造水平。 (二)群众自愿。危房改造申报、改造方式的选择均由群众自主决定。在充分考虑困难群众经济承受能力的基础上，引导和扶持困难群众建造经济有用、质量安全的房屋。 (三)体现特色。突出地方特色，利用传统工艺、传统风格和当地建材，开展建筑节能试点。 (四)公开公正。在确定实施危房改造农户之前要实行“五公开”。即政策公开、补助对象公开、补助标准公开、民主评议公开、审批结果公开，接受社会监督，确保农村危房改造工作公正透明。 四、补助对象与建设标准 (一)补助对象。农村危房改造重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。 (二)建设标准。农村危房改造实行翻建新建和修缮加固两种方式。翻建新建或修缮加固住房建筑面积原则上控制在____平方米以内。 五、补助标准与资金管理 (一)补助标准 农村危房改造资金以农户自筹为主，政府补助为辅，多渠道筹集改造资金。政府分类补助标准为： 1、五保户、农村低保户重建房屋户均____万元，五保户、农村低保户修缮加固户均____万元。 2、贫困残疾人家庭(非低保户)、其他困难户重建房屋户均____万元，贫困残疾人家庭(非低保户)、其他困难户修缮加固户均____万元。 政府补助资金中，中央和省级每户综合补助____万元，市级补助不低于____万元，其余资金由县级承担。 其他不足部分，由农户自筹。农村危房改造政府补助资金与灾后重建、残疾人危改等项目相重合的农户，所在乡镇在补助农户时，根据各部门确定的标准，坚持就高不就低、不重复补助的原则。 (二)资金管理 各乡镇要整合资源，将农村危房改造与土地整理、整村推动、灾后重建等项目建设相衔接，提高政策效应和资金使用效益。通过政府补助、银行信贷、社会捐助、农民自筹等多渠道筹措危房改造资金。农村危房改造政府补助资金由县财政集中管理、统一使用，补助资金实行专项管理、分账核算、专款专用，按有关资金管理制度规定严格使用，严禁截留、挤占和挪用。农村危房改造验收合格后，通过财政涉农补助资金“一卡通”发放到户。 六、改造方式、实施步骤与审批程序 (一)改造方式 农村危房改造分为重建和修缮加固两种方式。 1、重建。拟改造农村危房整栋房屋属D级危房的应拆除重建。D级危房的确认要在县房管部门指导下，由所在乡镇建设所组织技术人员予以核查确定，重建房屋原则上以农户自建为主，自建确有困难且有统建意愿的，由所在乡镇政府协助农户选择具备施工条件的施工队伍统建。 2、修缮加固。拟改造农村危房局部危险即属C级危房的应修缮加固。C级危房的确认要在县房管部门指导下，由所在乡镇建设所组织技术人员予以核查确定，修缮加固由农户自行联系施工队伍，确有困难的，由所在乡镇政府给予帮助。 (二)实施步骤 农村危房改造工作分以下三个阶段实施： 第一阶段：确定对象阶段(____月____日—____月____日)； 第二阶段：规划建设阶段(____月____日—____月____日)； 第三阶段：验收打卡阶段(____月____日—____月____日)。 (三)审批程序 根据自愿原则，符合农村危房改造条件的农户，向所在村村民委员会提出申请，由村民委员会根据农村危房改造的政策规定进行资格初审，对符合政策的农户，予以张榜公示，对公示结果无异议的，报所在乡镇人民政府审核，审核合格后，报县农村危房改造领导小组办公室审批，并报市农村危房改造领导小组办公室备案。 七、工作要求 (一)严格审核。农村危房改造要优先改造住房最危险、经济最贫困的农户房屋，要坚持公开、公平、公正的原则确定改造对象，法律规范补助对象的审核、审批程序，实行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡镇审核、县级审批制度。在贯彻“一户一宅”的基础上，各乡镇要对农村危房补助对象逐户核实上报，要建立健全公示制度，补助对象基本信息和各审查环节的结果要在村务公开栏进行公示，接受群众监督。 (二)严格控制建筑面积和总造价。重建或修缮加固住房建筑面积控制在____平方米以内，引导农户选建____平方米以内的基本安全房，同时便于农民经济条件改善后扩建。 (三)强化工程质量安全管理。县城乡建委、县房管局等有关部门要组织技术力量，加强农村危房改造施工现场质量安全监督巡查，严把工程各个环节。各乡镇要完善和加强乡镇建设管理机构建设，开展农村建筑工匠安全培训，提高服务和管理农村危房改造能力，加强质量与安全的指导和检查，要选择有资质的施工队伍参加危改工程建设，确保施工质量与安全。 (四)加强工程验收管理。农村危房改造年度改造任务完成后，县农村危房改造领导小组办公室将组织县城乡建委、县发改委、县财政局、县民政局等单位及时进行验收，向上级相关部门提交验收报告，并做好迎接省住房城乡建设、进展改革、财政部门组织的抽查工作。验收情况并作为各乡镇后续农村危房改造任务安排的依据。 (五)完善农户档案管理。各乡镇要建立完善危房改造农户纸质档案，法律规范信息管理，实行一户一档，批准一户，建档一户。档案必须包括档案表、农户申请、审核审批、公示、协议等材料，确保农户档案及时、全面、真实、完整、准确录入信息系统，做到材料齐全、管理法律规范。今后工程进度等情况将以录入信息系统中的数据为准，并作为农村危房改造绩效的重要依据。改造后的农户住房产权归农户所有，并根据实际做好产权登记。 (六)建立健全信息报告和监督检查制度。各乡镇要组织编印农村危房改造工作信息，以简报、通报等形式将建设成效、存在问题和有关建议等，定期或不定期向有关部门报送。县城乡建委要严格执行“月报”制度，及时将工程进度上报上级住房城乡建设部门。 八、保障措施 (一)加强领导。成立由县委常委、常务副县长任组长，由分管县长任副组长，县发改委、县城乡建委、县房管局、县财政局、县民政局、县国土资源局、县残联等单位为成员的____县农村危房改造领导小组。领导小组办公室设在县城乡建委，具体负责全县农村危房改造工作。各乡镇人民政府是所在镇农村危房改造工作责任单位，主要负责同志亲自抓，分管领导具体抓，要成立相应组织机构，制定实施方案，明确任务，责任到人，倒排工期，确保按时保质完成任务。 (二)宣传动员。各乡镇要及时召开农村危房改造工作动员会议，广泛宣传，让农村危房改造工作家喻户晓，让广阔农民群众自愿参加危房改造。 (三)明确责任。建立完善分级负责和部门分工合作、分片联系包保乡镇的工作机制。县农村危房改造领导小组办公室统筹负责全县农村危房改造组织、协调工作；县城乡建委、县房管局做好