“燕归巢”空巢老人社会工作服务项目

“燕归巢”空巢老人社会工作服务项目 项目申报信息 项目概要 该项目主要旨在满足龙荫、汤家、康居西城第三社区的空巢老人在社区参 与、情感慰藉、居家安全和自我价值感提升的需求。通过兴趣吧、健身操、志 愿服务满足空巢老人社区参与的需求，通过个案咨询服务、情绪辅导服务来满 足空巢老人精神慰藉的需要，居家环境安全系列活动、养生保养课堂、舌尖上 的安全来满足空巢老人安全的需要，生命的意义系列小组活动、赛事活动、互 助式志愿服务来满足空巢老人自我价值感提升的需要。本机构曾承包过7 个相 似项目，取得了较为显著的效果。 机构内部有 18 名长期从事老年社会工作的专 职社工，实务经验丰富。与其他同类社会服务项目相比较，在服务内容方面， 机构为空巢老人提供多元化的服务，并建立服务热线；在服务宣传方面，建立 专门的网站、微博和微信公众平台，增强社会对空巢老人的关注，同时也让空 巢老人的子女随时了解父母在社区生活的基本状况。 项目背景 重庆市沙坪坝区龙荫社区、康居西城第三社区、汤家社区于大学城东北部。 社区辖区面积 200 万平方米，建筑面积 100.4 万平方米，常住人口近 30000 余 人。 随着人口老龄化速度加快，老龄问题已经成为一个严重的社会问题。通过 调查，社区 65 岁以上老人已经达到 4013 人，约占社区总人口的 13％。老年人 和高龄老人不断增加，是社会必须关注的问题。这些老人当中，空巢老人606 人，生活困难、行动不便的 149 人。全国已有多起空巢老人突发疾病死于家中 无人知晓的案例，造成此类问题的原因在于子女和父母分开居住，平时联络较 少，老人病了也没有人知道。 针对空巢老人， 可以成立“老年互助组”， 引导社区低龄老人为高龄老人服务、 健康老人为体弱老人服务；在社区创建日间老人照料中心，为老年人提供娱乐、 互助、健身、学习的设备设施场所。将社区和空巢老人紧密结合起来，通过社 工的引导和服务为空巢老人创造一个相互关爱、有利于身心健康的和谐环境， 推进社区空巢老人社会工作的全面发展。 本机构曾承包过 7 个相似项目，取得了较为显著的效果。机构内部有 18 名 长期从事老年社会工作的专职社工，实务经验丰富。与其他同类社会服务项目 相比较，在服务内容方面，机构在为空巢老人提供定期上门服务及生活照料同 时增加了“一键呼叫”服务， 方便老人在遇到紧急情况时及时通知子女和社区工作 人员；在服务宣传方面，建立专门的网站、微博和微信公众平台，增强社会对 空巢老人的关注，同时也让空巢老人的子女随时了解父母在社区生活的基本状 况。 通过对社区4013位老人和社区居委会进行分别调查和征求意见， 约占93％ 的老人表示支持和赞同；老年人可以在不离开社区的同时获得较好的服务，使 他们一致的需求和期望。 项目目标 总目标: 丰富老人们的精神生活，消除空巢老人的孤独心理和消极心理，提升他们 的参与社会活动的能力。 分目标： 1.建立空巢老人个人档案。 2.空巢老人参与社区活动的频次较接受服务前提高了60%。 3.空巢老人对生活悲观言论的频次较接受服务前减少了70%。 4.空巢老人的居家安全意识得到了增强。 5.空巢老人的自我存在感和价值感较服务前得到了提升。 项目方案 1.项目服务对象：主要服务对象是重庆市沙坪坝区曾家镇龙荫社区的空巢 老人，预计受益人数达到 206 人。间接服务对象是空巢老人的家人、社区居民、 同辈群体，预计受益人数达到一千人。覆盖地域达到 50 万平方米。通过线上网 络等多媒体和线下张贴海报、入户走访等途径宣传项目活动，招募服务对象。 2.项目配套资金及人力物力保障：项目有专门的配套资金，保障项目各个 环节的实施。在人力保障方面，有督导(督导有 3 人，都是研究生学历，都是中 级社工师)，项目执行管理者(有 1 人，是本科学历，是中级社工师)，社工(有 3 人，其中 2 人是本科学历，有 1 是专科学历，都是社会工作者)，社区工作人员 (有 1 人，本科学历)，志愿者(主要是社区里面招募的志愿者和在高校招募的志 愿者，志愿者人数将有 15 人)。物力保障方面：饮水机 1 个，电话 2 台，座椅 50 套，电脑 6 台。财力保障方面:有专门的会计师负责财力的管理。设施保障方 面：基础设施完善，机构有专门储存信息档案的地方，并有个案工作室1 个， 小组工作室 1 个，培训室 1 个，开展社区活动的场所 1 个，活动室 1 个，公共 厕所 1 间。社工运用个案技巧和个案经验在个案工作室给服务对象开展个案工 作，社工运用小组工作的方法与技巧给服务对象开展小组工作，社工运用社区 工作技巧和方法，开展社区活动等。 3.项目支持网络：外部的其他机构提供技术、经验分享，高校的志愿者和 优秀的讲师、教授、专家，政府的财政补贴，督导，内部的社工及项目相关人 员。 4.介入行动与介入方法：在一年期间，通过开展个案工作、小组工作、咨 询服务、心理辅导、社区活动、知识讲座、物质支持，建立空巢老人养老支持 网络，帮助空巢老人解决精神和感情、经济生活照料以及疾病的护理等问题， 丰富老人们的精神生活，消除空巢父母的孤独心理和消极心理，提升他们的参 与社会活动的能力。介入方法是个案辅导、小组活动、社区介入、社会工作行 政。个案辅导、小组活动、社区介入是社会工作直接工作手法，社会工作行政 是社会工作间接的工作手法。专家认为，个案辅导是一对一的模式，这样与案 主直接接触，更能了解案主的需求和帮助案主解决问题，单独与案主相处也面 临挑战，但有足够的准备是可以解决的。小组活动，有利于成员之间相互支持、 相互帮助、相互鼓励，从而更好的解决他们的问题。社区介入，通过在社区开 展社区活动，可以丰富社区居民的生活。社会工作行政，是对社会福利工作进 行行政管理，实施社会政策，满足人民各类福利需求的活动。直接的工作方法 和间接的工作方法可以优势互补。 5.社会宣传手段： （1）与报纸、网站、杂志社、电视台合作和机构内部的网站、微博、微信、 QQ 群进行线上的宣传。 （2） 通过制定项目服务简报、 服务手册， 宣传社会工作服务的方法和成效。 （3）联络相关媒体做深度跟踪报道，扩大项目的社会知晓度。 （4） 制定项目微电影， 推动项目的宣传， 提升社会工作服务项目的知名度， （5）设置并培育一名兼职宣传推广人员，对项目进行品牌打造及宣传。 6.阶段工作时间进度表 （1）项目前期调研阶段（2016.7.1-2016.8.1） 2018.1.1-1.15 在社区发放调查问卷 100 份后，整理调查问卷回收了 100 份，其中有 0 份是无效问卷，剩余 100 份有效问卷。2018.1.16-1.25 进行入户 走访，走访 30 户，进行调研。最后形成 2 份调研报告。 （2）项目筹备阶段（2016.7.2-2016.8.31） 组建团队，实施团队主要是 3 名社工和一名项目主管，居民委员会和街道、 社区工作人员的支持，有 3 名督导，1 名高校专家协助项目的实施，设有一名 专业的项目管理人员。招募志愿者 20 名。资金方面，设有专门负责财务管理的 人员一名，投入项目资金预计 10 万。对项目进行线上和线下的宣传，来招募服 务对象。完成项目申报书的撰