“六位一体”控制体系

建设标准化体系 第五篇过程控制标准化 中铁二十五局集团沪昆客专长昆湖南段项目经理部 “六位一体”控制体系 第一章 安全控制体系 第一节 总 则 第一条 为加强项目安全生产管理， 杜绝较大及以上施工安全事故和火灾爆炸 事故，遏制一般安全生产事故，依照国家、行业等安全管理法律法规标准和合同 要求，按照客专公司工程安全控制体系要求，结合我项目工程建设的特点，编制 项目安全控制体系。 第二条 项目部建立健全安全生产控制体系，确定安全生产控制目标，建立安 全责任体系，明确各层职责，确定安全生产管理重点，制定安全生产保证措施， 通过安全考核评价完成项目安全管理工作。 第二节 项目安全管理目标及保证体系 第三条 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，大力实施标准化 管理，深化专项安全整治，不断强化项目安全管理，认真落实安全生产逐级负责 制，切实加强安全长效机制建设，努力实现安全生产管理工作水平的稳步提高。 第四条 安全控制目标 杜绝较大(及以上)施工安全事故；杜绝较大(及以上)道路交通责任事故；杜绝较大 (及以上)火灾爆炸事故；控制和减少一般责任事故；年重伤率控制在 0.6‰以下， 年负伤率控制在 5‰以下；消灭既有线行车一般 C 类及以上事故，减少一般 A、B 类事故。 第五条 安全承诺 在管段工程实施过程中， 项目部承诺严格执行国家有关安全生产的法律、 法规， 严格执行铁道部和建设单位制定的各项安全生产规章制度，采取必要和有效的预 防措施，确保工程施工安全，密切配合并接受建设单位、监理工程师、地方安全 行政主管部门的检查、指导和监督。 第六条 安全保证体系及说明 建设标准化体系 第五篇过程控制标准化 中铁二十五局集团沪昆客专长昆湖南段项目经理部 贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针和“谁主管，谁负责；谁检 查， 谁监督； 谁在岗， 谁落实”的原则， 建立健全安全保证体系。 按照 B/T28001-2001 职业安全健康管理体系认证，从组织、思想、工作、制度、经济五个方面建立起 安全生产保证体系，并严格按该体系运行，安全生产保证体系见《安全生产管理 办法》 （沪昆项安质[2010]001） ，贯穿整个工程施工过程。 第七条 组织保证 1、建立安全领导小组 项目部成立安全生产领导小组，由项目经理任组长，项目常务副经理、副书 记、总工程师、安全总监、副经理等任副组长，项目各部室负责人和分部经理等 为组员，领导小组办公室设在安全质量部，负责安全生产日常管理工作。项目部 安全生产领导小组组成为： 组 长：葛斌 常务副组长：王金海 副组长：罗志华 付新军 李国生 成 员：吴 卫 赵品达 李进荣 朱勤生 罗永明 章治平 王春国 彭长征 彭宗虎 周小华 曾向东 2、各分部成立以分部经理为组长、分部书记、总工、安全总监、副经理为副 组长、分部各部室负责人为组员的安全生产领导小组，并按照施工人数的 1%~3% 配置专职安全管理人员。 3、项目安全生产管理领导小组对各分部的工程安全生产进行指导，检查、督 促各项任务的落实，确保项目安全生产管理目标的实现。 4、各分部的的安全生产领导小组组长对现场的生产安全负直接领导责任。 5、项目部、分部、作业队领导小组及各成员安全生产职责见沪昆公司《建设 标准化管理体系》中《安全控制体系》和项目部《安全生产管理办法》和《安全 生产制度》等文件中相关规定执行。 6、健全安全生产监督检查机构 项目安全生产监督检查机构为三级管理体系，项目经理部、各分部设安全质 量部，是安全监督检查管理的职能部门，配备安全工程师和专职安全员，各作业 队配备专职安全员，负责安全生产监督检查工作。 建设标准化体系 第五篇过程控制标准化 中铁二十五局集团沪昆客专长昆湖南段项目经理部 第八条 思想保证 1、做好安全生产宣传 在施工现场张贴和悬挂安全生产标语、板报、宣传画等，特别是在交通要道 及道口、预制场、架梁地段等工点设置醒目的安全标志牌和防护员，使各项工作 在安全的警示下顺利实施。 2、开展安全教育周 施工期间，开展安全教育周活动，并利用上安全生产技术课，特别对大型构 件构件运输与吊装、特殊工种作业举办安全生产知识专题讲座。组织学习铁路有 关安全生产的规定。 3、开展安全活动日 各工班定期开展安全活动日活动，组织参建职工学习有关施工工序安全技术 知识、施工工艺安全操作规程、各项安全生产规章和制度，总结经验、吸取教训、 对施工安全措施提出补充修订建议等。 4、开展“三工”教学 在工程施工期间，坚持开展三工教学活动。 工前，首先由各工班长或施工负责人进行安全警示教育，专(兼)职安检员对施 工机具设备和安全防护设施等进行安全性能检查，在确认各项均符合安全生产标 准后方准开工。 工中，施工负责人和专职安检员要跟班作业，对现场安全生产进行检查指导， 发现问题立即处理纠正，兼职安检员对所辖区域的现场安全防护设施和施工设备 负责安全监控，发现施工安全隐患立即处理或报告。 工后，要组织进行安全综合讲评，表扬遵章守纪，批评违章乱纪。 第九条 工作保证 项目部各级建立安全生产教育培训制度，对全员进行安全教育和培训，对特 殊工种人员进行专业技能培训，严格执行持证上岗制度，各种人员经考核通过后 方可上岗；工作中严格执行安全管理规定，对制定的安全措施按设计进行投入， 确保安全措施落到实处；进行危险源辨识和评价工作，确定防范重点并进行监控， 制定切实有效的预防和控制措施。 第十条 制度保证 建设标准化体系 第五篇过程控制标准化 中铁二十五局集团沪昆客专长昆湖南段项目经理部 根据国家安全法律法规、沪昆公司和中铁二十五集团公司有关规定和本项目 的需求，制定各项安全管理制度，规范、约束现场安全管理工作。 第十一条 经济保证 为确保安全专项经费的合理与正确使用，项目部、各分部、作业队分别建立 安全专项经费预算和使用台帐，对安全专项经费进行管理，做到专款专用。项目 部、分部、作业队层层签订安全生产包保责任状，明确责任目标并进行考核，及 时兑现奖惩。各项检查、制度等也要及时兑现奖惩，做好经济兑现工作。 第三节 安全生产管理重点 第十二条 依据经理部管段工程情况，确定以下内容为安全生产管控重点： 1、涉及公共交通运输线路安全管理。 2、支架现浇安全管理。 3、箱梁预制、运、架作业安全管理。 4、隧道施工安全管理。 5、临时用电安全管理。 6、易燃易爆物品安全管理。 7、高空作业安全管理。 8、特种设备安全管理等。 第十三条 本项目安全重点控制工程： 管段项目安全重点控制工程为岭上隧道、锰矿特大桥、跨京珠西特大桥、铁 加湾特大桥、湘潭制梁场制运架梁。 1、岭上隧道主要安全风险：断层上盘、围岩破碎、富水； 2、锰矿特大桥：靠近锰矿既有线施工，地上、地下管线复杂，有煤气管道、 上水管道和国防光电缆交叉通过。 3、跨京珠西特大桥主要安全风险：部分桥墩位于地质断层上，悬臂挂篮施工 上跨京珠西高速公路。 4、铁加湾特大桥：悬臂挂篮施工、位于断层上施工沉降不易控制。 5、湘潭制梁场制运架梁：大型特种设备多，制、运、架特种设备安全管理风 险大。 第四节 安全生产保证措施 建设标准