佛山南海区服务业发展规划

佛山市南海区服务业发展规划佛山市南海区服务业发展规划 （（20112011——20152015 年）年） 服务业的兴旺发达，是区域经济现代化的重要特征。全球产 业结构已开始呈现出由“工业型经济”向“服务型经济”转型的总趋 势， 加快发展我区服务业， 对优化经济结构、 提高经济运行质量， 建立资源节约型社会，促使经济上新台阶，建立现代城市产业体 系， 落实建设“四化融合 智慧佛山”战略目标具有重要的意义， 为 指导全区服务业的快速、健康、有序发展,特制定本规划。 一、发展基础与发展环境一、发展基础与发展环境 （一）发展基础（一）发展基础 1 1．服务业保持快速增长的势头。．服务业保持快速增长的势头。 “十五”以来，全区服务业保 持快速增长的态势，2000 年南海服务业增加值为 150.61 亿元， 2009 年增长到 581.95 亿元，年均递增 16.2%。2009 年同比增 长 19.7%， 超过第二产业 11.9%的增长速度， 成为拉动南海经济 增长的重要力量。在第三产业中，交通运输、仓储和邮政业增长 6.3%，批发和零售业增长 28.5%，住宿和餐饮业增长 13.5%， 金融业增长 13.7%，房地产业增长30.3%，其他服务业增长 17.4%。 2 2．服务业发展领域不断拓宽．服务业发展领域不断拓宽, ,新兴服务业增速显著。新兴服务业增速显著。“十五” 以来，全区服务业发展领域进一步拓宽，计算机和软件服务业、 现代物流业、房地产业、金融保险业、旅游业、居民服务和其他 1 服务业等新兴服务业增速显著，对服务业的带动力逐步加大。 2009 年南海区信息传输、计算机服务和软件业增加值为 39.04 亿元， 所占服务业比重 6.7％， ； 房地产业 2004 年增加值为 19.13 亿元，2009 年增长到 134.11 亿元，增长了 6 倍，其在服务业的 比重由 5.9％增加到 23％；金融业增加值由 2004 年的 10.18 亿 增长到2009年的52.31亿元， 占服务业的比重由2004年的3.1%, 上升到 9.0%；2009 年，全区接待旅游过夜游客 251.13 万人次， 同比增长 8.6%，实现旅游总收入 61.39 亿元，增长 10.0%；居 民服务和其他服务业同比增长 14.9%。2009 年社会消费品零售 总额 455.35 亿元，比上年增长 18.7 %。 3．传统服务业在改造提升中进一步增长传统服务业在改造提升中进一步增长。传统服务业改造 升级步伐加快，新型业态不断呈现，服务功能不断加强。 2009 年，交通运输、仓储和邮政业同比增长 6.3%，占服务业比重为 7.4%，完成邮电通信业务总量 78.92 亿元，增长 11.0%；批发 零售贸易业实现零售额 384.24 亿元，比上年增长 19.6%；住宿 餐饮业零售额 71.11 亿元，增长14.3%。连锁店、便利店、超市 等现代商业不断涌现。 4 4．生产性服务业优势明显。．生产性服务业优势明显。生产性服务业在整个服务业中 优势明显。交通运输、仓储和邮政业、信息传输与计算机服务和 软件业、金融业、租赁和商务服务业、科研、技术服务和地质勘 查等生产性服务业，2009 年占整个服务业的比重为 35.9％。 5 5．服务业发展基础进一步巩固。．服务业发展基础进一步巩固。 “十五”以来，我区加大对服 务业基础设施的投资建设力度，基础设施进一步完善。2009 年 服务业完成投资额共计 334.39 亿元，同比增长 22.2%，占全区 固定资产投资 475.06 亿元的 70.4%。 建成一批城市交通、 物流、 2 旅游基础设施重大项目， 中心城区和其他镇街城区面积进一步扩 大，以桂城商圈和“广佛黄金商业走廊”为龙头的东部商业圈加速 形成；万科、中海、保利等众多品牌发展商进驻，城市环境快速 提升；交通运输网络进一步完善，至 2009 年，全区公路通车里 程达到 1803.04 公里，公路密度为 167.9 公里／每百平方公里， 三山港成为珠江三角洲地区重要的内河货运港口， 年货物吞吐量 达 40 万个标准箱，散货40 万吨，南海区的“大交通”格局基本形 成； 旅游设施进一步完善，形成了西樵山、南国桃园、 丹灶仙湖、 西岸庆云洞等 4 个主体旅游度假区；在商贸物流方面，2009 年 全区有各类商品交易市场 118 个，人均市场建筑面积居全国前 列。 （二）发展环境与存在问题（二）发展环境与存在问题 1 1．发展优势．发展优势 (1)区位优势。我区位于珠江三角洲的腹地，广佛都市圈中 轴线内，到广州中心城区、白云机场、广州新火车站、南沙港、 琶洲会展中心、佛山禅城区均处于半小时交通圈内，两广高速、 沈海高速 、珠江三角洲环形高速公路和广珠西线高速公路贯通 我区，广佛地铁、贵广高速铁路、南广高速铁路、广珠铁路、广 佛肇轨道交通、 佛山西站枢纽正在建设， 区位交通优势日益显现。 （2）城市发展与经济优势。从经济社会发展阶段看，2009 年，我区地区生产总值（GDP）1534.23 亿元，人均 GDP(按常 3 住人口计)为 7.34 万元，我区已进入工业化中后期和城市化加速 期，服务业对经济发展的拉动作用将逐步增强，社会消费需求将 逐步升级和多样化，这一时期的普遍规律，决定了我区处在二三 产业并重发展，服务业加快发展的战略时期。从人口规模来看， 南海目前已是一个拥有210.05 万常住人口 (其中户籍人口 117.51 万人)的城市，90%以上的人口从事非农生产。未来南海 区城市规模还将扩大，城市化水平将迅速提高，众多的城市人口 规模，为服务业发展提供了广阔的需求空间，相应地需要有服务 功能齐全、比较发达的城市综合服务体系。 (3)工商业发展优势。南海聚集了大量的产业集群和拥有多 个产业名镇，产业聚集为生产性服务业提供了广阔的市场，大沥 是“中国铝材第一镇” 、 “中国有色金属名镇” 、 “中国内衣名镇” ， 西樵是 “中国纺织面料名镇” ，里水是“中国袜子名镇” ，丹灶是“中国日用五 金之都”等等，为南海生产性服务的行业，诸如物流、仓储、运 输、配送、中介、会展以及大型批发业发展提供了较大的市场需 求。南海的产业与全国各地经贸联系密切，商务发达，为商务旅 游和其他服务业提供了现实的基础。 （4）历史人文资源和品牌优势。南海具有 2000 多年的历 史渊源， 是岭南广府文化的代表和发源地之一， 康有为、 黄飞鸿、 西樵山等名人名山在全国乃至东南亚都有影响。 西樵山为广东四 大名山之一，先后获国家风景名胜区、国家 AAAA 级风景区、国 家森林公园、国家地质公园荣誉；康有为是中国历史文化名人； 4 黄飞鸿狮艺武术、南海龙舟通过在国内外重大比赛中取得佳绩， 得到海内外游客的喜爱，已形成品牌，为旅游业的发展提供了有 利条件。 (5)有利的宏观政策环境。从宏观政策取向上看，国家、省、 区的宏观政策有利于服务业的加快发展。国务院于2007 年 3 月 出台了《国务院关于加快发展服务业的若干意见》 ，广东省人民 政府于 2008 年 9 月制定了《关于加快发展我省服务业的实施意 见》 ，我国建设资源节约型与效益型社会也需要加快服务业的发 展，发