生活垃圾分类试点工作实施方案
生活垃圾分类试点工作实施方案生活垃圾分类试点工作实施方案 为积极响应全市垃圾分类试点运行工作部署, 加强生活垃圾分类 管理,加快建立区级生活垃圾分类制度,改善市民生活环境,自开展 垃圾分类管理工作以来, 道里区城管局积极响应全市垃圾分类试点运 行工作部署,努力实现生活垃圾的减量化、资源化、无害化处理。结 合我区实际,制定本方案。 一、工作目标 通过创建生活垃圾分类示范片区和示范公共机构, 探索新型生活 垃圾分类模式,建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生 活垃圾治理体系,提升垃圾减量化、资源化、无害化水平,力争 20XX 年底,达到生活垃圾回收利用率 35%以上的目标。 二、基本原则 (一)我区生活垃圾分类工作由市政府统一部署, 区属各成员单 位为实施主体和管理主体。 各街道办事处要在区城管局等相关部门的 指导下,建立辖区生活垃圾分类责任体制,建立督导队伍,组织开展 生活垃圾分类工作。 (二) 在工农街道率先开展生活垃圾分类示范片区和示范公共机 构创建工作,探索建立符合实际、可复制、可推广的垃圾分类投放、 收集、运输、处理模式。根据创建情况,逐步扩大分类试点范围,建 立完善生活垃圾分类常态化、长效化机制。 三、分类类别 结合城区实际,将生活垃圾分为可回收垃圾、有害垃圾、厨余垃 圾和其他垃圾四类。 1.可回收垃圾。主要指适宜回收和资源利用的垃圾,包括纸类、 塑料、金属、织物和瓶罐等。 2.厨余垃圾。主要指居民日常生活及食品加工、饮食服务、单位 供餐等活动中产生的垃圾, 包括丢弃不用的菜叶、 剩菜、 剩饭、 果皮、 蛋壳、茶渣、骨头等。 3.有害垃圾。主要指含有害物质,需要特殊安全处理的垃圾,包 括对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害的电池、 灯管和日用化 学品等。 4.其他垃圾。主要指除去可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾之外 的所有垃圾,包括受污染与无法再生的纸张、 受污染或其他不可回收 的玻璃、塑料袋与其他受污染的塑料制品、废旧衣物与其他纺织品、 破旧陶瓷品、 难以自然降解的内含骨骼、 妇女卫生用品, 一次性餐具、 烟头、灰土等。 四、工作任务 (一)构建生活垃圾分类保障体系 1.开展生活垃圾分类宣传教育工作。 按照城市生态文明建设的理 念和要求,通过政策引导和宣传发动, 引导社会各界自觉参与生活垃 圾分类活动,提高市民垃圾分类减量知识知晓率。 (1)使用多种载体开展宣传。在广场、公园、景点、车站、工 地围墙等公共场所和设施投放分类宣传公益广告, 利用广播电台、电 视台、报刊和互联网站等媒体开展公益宣传, 普及生活垃圾分类减量 知识。 (2)组织策划系列宣传活动。定期组织广场和进社区宣传咨询 活动,开展垃圾分类论坛, 依托各类知名栏目,邀请各界人士开展研 讨交流等社会文化活动。 (3)借助社会力量开展宣传。通过社会团体、志愿者协会、知 名企业等开展生活垃圾分类各类宣传活动。 在全区范围开展树立生活 垃圾分类典型,发挥社会各界名人宣传示范效应, 引领垃圾分类的社 会风尚。 (4)深化社区分类宣传。利用小区各类宣传设施,运用多种宣 传形式,确保宣传内容“到单元、入楼道、进家庭”,保证居民入耳 入眼入心。 (5)开展生活垃圾分类进校园活动。以《xx 市道里区生活垃圾 分类试点工作实施方案(试行)》为依托,与区教育局等部门对接共 同推广垃圾分类进校园,加快垃圾分类教材编写,探讨道里区各中小 学校、幼儿园的生活垃圾分类知识宣传教育工作,计划对xxxx 实验 小学、xx 兆麟二小开展“垃圾分类进校园”工作,培养学生“保护 环境从我做起”的意识,让垃圾分类成为一种良好的卫生习惯。把生 活垃圾分类知识纳入全区中小学、 幼儿园的教育和社会实践内容。 同 时, 通过 “小手拉大手” , 由学生将垃圾分类相关知识带给家庭成员, 进一步强化宣传的针对性与实效性。 2.开展生活垃圾分类培训指导工作 (1)加强管理人员培训。成立区级生活垃圾分类指导中心,对 从事生活垃圾分类工作的管理人员、 物管人员和企事业单位生活垃圾 分类管理人员进行分门别类的培训, 提高生活垃圾分类工作日常管理 和培训指导的能力。 设置相应生活垃圾分类指导部门, 负责指导辖区单位、社区的生 活垃圾分类工作。 (2)普及社区居民培训。对居民小区实施培训教育活动,通过 社区课堂、现场观摩会、经验交流会等形式对居民进行垃圾分类知识 培训,做到应知应会。 (3)开展公共机构分类培训。鼓励各成员单位和企事业单位设 立垃圾分类宣教基地,定期组织分类培训知识讲座,培养公共机构职 工垃圾分类的理念和意识。 3.加大政策和资金支持力度 积极向上级部门争取中央基建投资等资金政策支持,加大各级 财政支持力度,对生活垃圾分类治理相关工作提供必要的资金保障, 并分别将相关资金纳入财政预算。 鼓励社会资本参与生活垃圾分类收 集、运输和处理,积极探索特许经营、承包经营、租赁经营、政府购 买服务等方式,通过公开招标引入专业化服务公司。 (二)构建生活垃圾分类投放体系 1.投放设施配置。在首批示范创建期间,通过政府购买服务或者 政府部门直接组织的方式,根据实际情况,在示范小区和公共机构设 置分类垃圾桶、宣传板、标识牌,并为小区居民免费发放足量的分类 垃圾袋。 2.分类投放要求。 垃圾产生者将产生的垃圾装入分类垃圾袋并投 入对应的分类垃圾桶。在示范片区,按照300 户聘 1 名督导员、20 户配 1 名志愿者的标准,组建垃圾分类专门指导队伍,负责宣传、指 导、督促居民按照标准投放垃圾袋,并对错投的垃圾进行分拣,促进 居民逐步养成分类习惯。 3.社会力量参与。 鼓励有资质的再生资源回收利用企业建立积分 兑换平台,采用 APP 或电话预约服务、自动投放或上门回收可回收物 方式。 (三)完善生活垃圾分类终端处置体系 1.健全再生资源回收系统建设。 推进生活垃圾收运系统与再生资 源回收系统衔接。充分利用 xx 循环经济产业园区——国家“城市矿 产”示范基地对可回收物及大件垃圾进行规模化、无害化处置,推动 生活垃圾分类与再生资源回收实现“两网融合”。 2.提高厨余垃圾和其他垃圾处理能力。 推进餐厨废弃物处理项目 稳定运行,保障餐厨废弃物得到有效处理。 五、实施步骤 (一)示范筹备阶段。制定生活垃圾分类工作方案和具体实施办 法。完成首批示范片区和单位收集设施配置工作, 完成宣传培训相应 准备工作。 (二)创建示范阶段。选取工农办事处1 个小区(xx 新城小区) 率先开展生活垃圾分类示范创建工作,探索建立分类投放、收运、处 置体系,并逐步扩大示范范围,形成可复制、可推广的分类模式,建 立完善生活垃圾分类的常态化、长效化机制。 (三)扩大试点阶段。根据市直有关部门制定并出台生活垃圾分 类相关法规文件,总结公共机关强制分类和示范片区创建经验, 连片 成网,在巩固原有宣传工作的基础上,继续推广生活垃圾分类工作, 计划以区委、区政府两个驻区单位、工农街道办事处辖区内 1 个居民 小区、2 所学校、1 个大型商超纳入推广范围。 (四)全面推广阶段。遵循全市推广垃圾分类收运处理模式,形 成规范有序、科学长效的生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、 分类处理运行机制,实现生活垃圾回收利用率达到35%