涡阳加快服务业发展实施方案

涡阳县服务业加快发展工程实施方案 20162016 年年 3 3 月月 2929 日日涡阳县服务业加快发展工程实施方案涡阳县服务业加快发展工程实施方案为全面贯彻落实《中共安徽省委安徽省人民政府关于印发〈加快调结构转方式促升级行动计划〉的通知》（皖发〔2015〕13 号）、《中共亳州市委亳州市人民政府关于印发〈加快调结构转方式促升级行动计划〉的通知》（亳发〔2015〕7 号）和《关于涡阳县调结构装方式促升级的实施意见》（涡发[2015]12 号）文件精神，特制定本实施方案。一、发展目标一、发展目标到 2020 年,服务业增加值力争突破 148 亿元，年均增速 10%以上,服务业增加值占 GDP 比重达到 40%以上。现代服务业增加值比重占服务业比重 55%。汽车农机、白酒、旅游和新兴服务业集聚区发展初具规模，基本形成业态丰富、特质鲜明现代服务业体系。二、重点任务二、重点任务（一）加快发展现代物流业加快发展现代物流业到 2020 年，力争现代物流业增加值达到 15 亿元。 1 1、谋划建设高速公路现代物流园。、谋划建设高速公路现代物流园。依托济祁高速，龙山和西阳出口，加快高速区现代物流园谋划建设。2016 年，完成选址、概念规划，明确功能定位，完善配套服务，突破产能联动，做好与各项规划的无缝对接，力争 2017 年开工建设。（牵头单位：县城乡规划局；配合单位：县发展改革委、县商务局、县交通运输局） 2 2、打造高效多式联运体系。、打造高效多式联运体系。加快发展冷链、中药材及中成药、汽车、农产品及农资、家居建材等专业物流，规划建设和改造提升一批具有区域影响力的物流集群和物流园区，培育发展一批有品牌、有较强竞争力的第三方物流企业。加快构建与电子商务快速发展相适应的现代物流配送体系，建成综合性物流基地 2 个、专业物流中心 1 个、大型综合配送中心 1 个、大型货运客运中心 1 个；继续扩大完善县城环城路农产品批发市场、城区农产品批发市场的规模与功能，在城东兴建新的现代化农产品批发市场；合理规划加油站；大力发展专业市场，分别建成一个二手车交易市场、一个农机大市场、一个木材大市场、一个种子大市场、一个医药大市场。（牵头单位：县发展改革委；配合单位：县交通运输局、县商务局、县城乡规划局、县经委、属地镇人民政府）（二）大力发展现代金融业（二）大力发展现代金融业到 2020 年，直接融资总额突破 50 亿元，新三板挂牌企业 10 家。 1.1.打造金融集聚区。打造金融集聚区。在经济开发区、团结路引导区域外各类金融机构在涡阳设立分支机构或办事处。积极推动农商行跨区域经营，支持村镇银行加快设立分支机构。积极培育和组建在全省有较强影响力的，有核心竞争力的本土金融品牌企业。鼓励发展互联网金融业务，促进银担险企多方高效沟通。（牵头单位：县金融办；配合单位：县招商局、县发展改革委） 2.2.拓宽融资渠道。拓宽融资渠道。充分发挥大型商业银行、政策性银行信贷投放主渠道作用，有效扩大信贷规模。积极拓宽直接融资渠道，大力扶持优秀企业通过 IPO、新三板、区域股权市场等多层次资本市场融资，鼓励具备条件的企业申请发行多品种、多期限结构的企业债券和融资票据，支持企业开展并购重组。（牵头单位：县金融办；配合单位：县财政局、县发展改革委） 3.3.丰富金融产品。丰富金融产品。稳步发展证券、期货、保险机构，规范发展小额贷款公司、融资担保机构和典当行三类类金融机构。继续深化政银企对接合作，每年至少开展 1 次大型主题对接活动，建立健全面向中小微企业的金融服务体系。维护金融市场秩序，不断优化金融生态环境。（牵头单位：县金融办；配合单位：县发展改革委）（三）加快发展科技信息服务业（三）加快发展科技信息服务业到 2020 年，全县信息传输、计算机服务和软件业增加值突破5 亿元，建成孵化器 2 家。 1 1、、强化信息化和工业化的深度融合。强化信息化和工业化的深度融合。重点促进生产性服务业加快发展，依托互联网等信息技术的广泛应用，积极推动信息化和工业化的深度融合，推进制造业网络化、智能化、服务化，鼓励定制生产等模式创新发展，促进生产型制造向服务型制造转变。（牵头单位：县经委、县科技局） 2.2.积极推进产学研合作。积极推进产学研合作。建设重点实验室、产业技术研究院，组建产业技术创新战略联盟和行业专利战略联盟，集中优势力量，在关键环节、核心技术、共性技术开发等方面开展科技攻关。建设技术（产权）交易市场，吸引一批国内知名高校和科研院所在涡阳设立技术转移机构，支持产学研用深度融合，促进科技成果和专利技术产业化。引导高校、科研院所和大型企业向社会开放技术研发服务平台，为中小企业提供设备、数据和专业技术等服务，支持科技型中小企业发展。（牵头单位：县经委、县科技局；配合单位：县教育局） 3.3.创新创业孵化模式。创新创业孵化模式。积极引导社会资本投资，加快构建以科技企业孵化器、电商创业产业园等为载体的创业孵化体系，促进大众创业、万众创新。完善科技成果转化激励机制，提高科研人员成果转化收益比例，充分调动科技人员积极性。（牵头单位：县经委、县科技局；配合单位：县财政局、县发展改革委、团县委）（四）加快发展电子商务产业（四）加快发展电子商务产业到 2020 年，电子商务年交易额达30 亿元。积极组织申报“省级电子商务示范县” ，加快培育省级电子商务示范园区、企业、平台2 家以上，在国内知名网络销售平台建设特色涡阳馆 1 家以上。 1.1.加快电子商务产业园和特色产业电子商务孵化基地建设。加快电子商务产业园和特色产业电子商务孵化基地建设。鼓励各地建立电子商务企业集聚区和电子商务孵化园，鼓励社会资本利用各种方式新建或改造电子商务产业园（以下简称园区）；引导电商企业入驻园区，实现集聚发展；支持园区为入驻企业完善电子商务配套设施，提供信息服务、宣传推介、培训交流等服务。（牵头单位：县商务局、团县委；配合单位：县科技局、县经委、县财政局、县邮政管理局、县发展改革委） 2.2.大力推进和实施电子商务应用工程。大力推进和实施电子商务应用工程。支持电子商务在酒类、中药材专业市场和大中型企业的应用，鼓励开展网上交易，积极发展网上展会，支持开展网上零售业务和社区便民服务，打造网上购物企业品牌。加强电子商务人才培养和引进，鼓励发展跨境电子商务。（牵头单位：县商务局、团县委；配合单位：县科技局、县经委、县人力资源社会保障局、县市场局、县发展改革委） 3.3.加快促进农村电商发展。加快促进农村电商发展。积极发展涉农电子商务，鼓励有条件的农产品批发和零售市场进行网上分销，构建与实体市场互为支撑的电子商务平台；支持淘实惠、移联网信等电子商务企业开展电子商务进农村，依托“万村千乡”实体店建设农村快递、电子商务网络体系，实现线上线下融合发展，加快推进农产品电子商务发展的物流配送体系建设，构建“工业品下乡、农产品进城”的双向流通新渠道。（牵头单位：县商务局、团县委；配合单位：县科技局、县经