油库铁路专用线现状评价

前言 油库成品油运输铁路专用线安全现状评价是针对铁路线路运输成品油 这一特定生产经营活动的安全现状进行的专项评价，是对在用的铁路专用 线、专用线附属设备、设施、装卸、运输设备、电气、消防设备、设施及安 全管理状况进行的安全评价。 受中国石化销售有限公司 XX 石油分公司的委托， 北京 XXXXX 有限公 司根据《安全评价导则》对中国石化销售有限公司 XX 石油分公司油库成品 油运输铁路专用线（以下简称“油库铁路专用线”）进行安全现状评价。 本评价报告依据《中华人民共和国安全生产法》 （2014 年修订版）（国 家主席令第 13 号）、《铁路危险货物运输安全监督管理规定》（中华人民 共和国交通运输部令 2015 年第 1 号）、《铁路危险货物运输办理站（专用 线、专用铁路）办理规定（ 2009 版）》、《工业企业厂内铁路、道路运输安 全规范》（GB4387-2008）、《铁路危险货物办理站、专用线(专用铁路)货 运安全设备设施暂行技术条件》（铁运[2010]105 号）等法律法规、技术规 范规定的成品油运输单位应具备的基本条件进行评价， 主要包括安全评价概 述、专用线概况、危险、有害因素的识别与分析、评价单元的划分及评价方 法的选择、分析评价、安全评价结论与建议等内容。 在评价过程中，北京 XXXXX 有限公司得到了中国石化销售有限公司 XX 石油分公司及油库工作人员及有关领导的大力协助，在此表示衷心的感 谢。报告中如有不妥之处，敬请批评指正。 北京 XXXXX 有限公司 目目录录 第一章概况 评价的目的 本次安全评价的目的： 1）对中国石化销售有限公司 XX 石油分公司油库成品油运输铁路专用 线进行安全现状的专项评价，是为了认真落实“安全第一、预防为主、综合 治理”的方针政策，贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》（2014 年修订 版）、《危险化学品安全管理条例》等有关安全生产法律、法规和标准、规 范要求。对铁路专用线进行安全现状评价，可确认该专用线及其附属设施的 安全状态、专用线及站区安全管理人员配置、安全机构的设置及安全管理制 度的完善程度及执行情况；针对评价中所发现的问题和安全隐患，提出合理 可行的安全对策措施及建议，为专用线隐患治理提供依据，防止危险化学品 在运输和装卸活动中发生事故。 2）通过对中国石化销售有限公司 XX 石油分公司油库铁路专用线及附 属设施危险性进行预测，降低公司铁路专用线及附属设施的安全风险，防止 事故发生。为公司和安全生产监督管理部门管理决策提供参考。 评价的对象及范围 本次安全现状评价的对象为中国石化销售有限公司XX石油分公司成品 油（汽油、柴油）运输铁路专用线尽头式卸货线及一座栈桥。 本次安全现状评价内容包括专用线的外部安全条件、总平面布置、 专用 线及附属设备设施、装卸区、电气安全、消防设施和安全管理等方面。 汽油、 柴油库区、成品油的铁路运输过程均不在本次评价范围。本次评价按照国家 有关法律、法规、标准及规定，进行安全评价，查找事故隐患及存在的问题， 在此基础上提出相应的建议、措施，最终评定其安全状况。 安全评价依据 法律、法规 1）《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令第 13 号，2014） 2） 《中华人民共和国铁路法》（国家主席令第 32 号， 1990） 3） 《中华人民共和国消防法》（国家主席令第 6 号， 2008） 4） 《中华人民共和国职业病防治法》（国家主席令第 52 号， 2011） 5） 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第 591 号， 2011） 7）《铁路安全管理条例》（国务院令第 639 号） 8）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第 352 号） 9）《易制毒化学品管理条例》（国务院令第 445 号） 10）《铁路危险货物运输安全监督管理规定》 （交通运输部令 2015 年第 1 号） 11）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 （国发[2010]23号） 11）《安徽省安全生产条例》 （安徽省人民代表大会常务委员会公告第92号， 2007年3月1日起施行） 12）《安徽省消防条例》（安徽省人民 代表大会常务委员会公告第二十三号， 2010年11月9日起施行） 规章、规范性文件 1） 《危险化学品目录》（2015 版） 2）《铁路危险货物运输安全监督管理规定》 （中华人民共和国交通运输部令2015年第1 号） 3）铁路危险货物办理站、 专用线(专用铁路)货运安全设备设施暂行技术 条件》（铁运[2010]105 号） 4）《铁路技术管理规程 》（铁总科技〔2014〕172 号） 5）《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品目录的通 知》（安监总管三[2011]95号） 6）《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品目录的通 知》（安监总管三〔2013〕12 号） 7）《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》 （国家安全生产监督管理总局令第16号） 8）《生产安全事故应急预案管理办法》 （国家安全生产监督管理总局令第17号） 9）《工作场所职业卫生监督管理规定》 （国家安全生产监督管理总局令第47号） 10）《危险化学品经营许可证管理办法》 （国家安全生产监督管理总局令第55号） 11）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》 （安监管协调字〔2004〕56 号） 12） 《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（安监总局第 45 号） 13）《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》 （安监总局第36号令） 14） 《国家安全监管总局关于废止和修改劳动防护用品和安全培训等领 域十部规章的决定》（安监总局第 80 号令） 15） 《国家安全监管总局关于修改 罚款处罚暂行规定等四部规章的决定》（安监总局第 77 号令） 16）《铁路运输危险化学品有关问题协调会议纪要》 （安监管司办字〔2003〕25 号） 17）《关于印发〈危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）〉 的通知》（国家安监总局公告 2005 年第 29 号） 18） 《中国禁止或严格限制的有毒化学品名录（第一批）、 （第二批）》 （国家环境保护总局 海关总署公告 2005 年第 29 号） 标准、规范 1） 《石油库设计规范》（GB50074-2014） 2） 《建筑设计防火规范》（GB50016-2014） 3） 《工业企业总平面设计规范》（GB50187-2012） 4） 《化工企业总图运输设计规范》（GB50489-2009） 5） 《铁路工程设计防火规范》（TB10063-2012） 6） 《铁路线路设计规范》（GB50090-2006） 7） 《工业建筑防腐蚀设计规范》（GB50046-2008） 8） 《生产过程安全卫生要求总则》（GB/T12801-2008） 9） 《20kV 以下变电所设计规范》（GB50053-2013） 10） 《供配电系统设计规范》（GB50052-2009） 11） 《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010） 12） 《建筑抗震设计规范》（GB 50011-2010） 13）《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》( 14）《工作场所有害因素职业接触限值物理因