财政政策与货币政策协调的内容

财政政策与货币政策协调的内容财政政策与货币政策协调的内容 货币政策和财政政策是当代各国政府调节宏观经济最主要的两 种手段，两大政策各有特点，了解它们的作用机制，深入研究它们的 协调机制有着重要的实践指导意义。以下是 精心整理的财政政策与 货币政策协调的内容的相关资料，希望对你有帮助! 货币政策和财政政策是当代各国政府调节宏观经济最主要的两 种手段，两大政策各有特点，了解它们的作用机制，深入研究它们的 协调机制有着重要的实践指导意义。 特别是在当前经济形势下，如何 摆正财政政策和货币政策在宏观调控中的地位， 协调配合使用两大政 策，达到宏观调控目标，是值得深入研究的课题。 本文的结构是第一部分分析财政政策和货币政策的差异， 第二部 分具体分析两大政策的协调问题，第三部分指出本文分析存在的问 题，并进一步分析财政政策和货币政策的协调问题， 第四部分总结全 文。 一、财政政策和货币政策的差异 财政政策是指国家根据一定时期政治、 经济、社会发展的任务而 规定的财政工作的指导原则，通过财政支出与税收政策来调节总需 求。货币政策是指政府或中央银行为影响经济动所采取的措施， 尤其 指控制货币供给以及调控利率的各项措施。 两大政策调节的领域不同。财政政策调节的对象是财政收支， 主 1 要通过参与社会产品和国民收入的分配来实现对国民经济的调节。 货 币政策主要从流通领域出发对国民经济进行调节。 两大政策对收入分配，利率，产出的影响不同。财政政策通过转 移支付和税收等各种政策可以直接调节社会收入分配。 货币政策直接 调节货币供应量。 表 1：两大政策对收入和利率的影响 两大政策的效应时滞不同。 从扰动出现到经济政策产生作用的每 个阶段都存在时滞。这些时滞可以分为两种时间层次：外部时滞，即 政策行为对经济影响的时间;内部时滞，即着手制定政策所花费的时 间。 表 2：两大政策的时滞效应 两大政策调节的主体不同。财政政策由政府制定和执行。 货币政 策由中央银行控制。 二、财政政策与货币政策的配合 财政政策与货币政策的差异表明，只有将两者有效地结合起来， 才能更好地发挥其对宏观经济的调控作用， 常见的配合方式主要有以 下几种。 双松的财政政策与货币政策。其积极效应是可以强烈地刺激投 资，促进经济增长; 消极效应是往往产生财政赤字并诱发通货膨胀。 双紧的财政政策与货币政策。 此种组合方式的积极效应是可以强 烈地抑制总需求，控制通货膨胀; 其消极效应是容易造成经济萎缩。 松的财政政策与紧的货币政策。 这种组合方式可以在不提高产出 2 的前提下，提高利率，抑制通货膨胀。 紧的财政政策与松的货币政策可以在不降低产出的前提下， 降低 利率。 表 3：两大政策的组合 需要强调的是， 以上的分析的一个隐含假设就是不存在流动性陷 阱， 货币需求曲线既不是垂直的， 也不是水平的， 而是向右上方倾斜。 三、进一步分析 上文主要分析了财政政策和货币政策的作用及其差异， 探讨了财 政政策和货币政策的协调和配合模式，存在以下问题。 第一，短期分析假定价格不变，内生变量是利率和收入 (决定产 品市场和资本市场同时均衡时的收入和利率)，而财政政策、货币政 策作为外生变量，影响总需求。只有在短期内，产出和利率在货币市 场和商品市场才表现为固定的关系。 从长期来看，这种关系不存在或 者说不稳定。 第二，忽略了总供给对经济的影响。在考虑总供给的情况下，从 短期来看，总供给曲线是水平的，扩张的财政政策和货币政策都能提 高总需求，导致产出增加。但从长期来看，供给曲线是垂直的，扩张 的财政政策和货币政策只能使价格水平上升，对产出没有影响。 第三，本文没有考虑开放经济的情况。在开放经济的条件下，三 元悖论原则是国际经济学中的一个著名论断。根据蒙代尔的三元悖 论，一国的经济目标有三种：①各国货币政策的独立性 ;②汇率的稳 定性;③资本的完全流动性。这三者，一国只能三选其二，而不可能 3 三者兼得。 表 4：开放经济条件下两在政策的效果(资本自由流动下) 四、结论 从短期来看，扩张的财政政策提高计划产出， 导致产出和利率的 提高，而扩张的货币政策增加货币供，导致产出提高，利率下降。 从政策时滞来看，财政政策内部时滞较长，而外部时滞较短。反 之，货币政策内部时滞较短，外部时滞较长。因此，货币政策适合于 对经济进行微调，财政政策在经济危机下往往比货币政策更有效。 在考虑总供给的情况下，两大政策都能扩大总需求，引起产出增 长，价格上升。因此，当产出低于潜在产出时，两大政策都合适 ;如 果经济已经处于充分就业，应当尽量少用两大政策。 在开放经济条件和固定汇率制度下， 根据三元悖论，如果资本自 由流动，财政政策完全有效，货币政策完全无效。 中国经济现在通货膨胀高，对外贸易失衡，根据本文的讨论，适 合采用从紧的货币政策和从紧的财政政策， 或者是从紧的货币政策和 适度宽松的财政政策。 前者会引起经济衰退， 后者不会引起经济衰退。 我国财政政策与货币政策的相互协调研究 1 财政政策和货币政 策的联系 财政政策和货币政策是国家进行宏观经济调控的两大基本政策 手段。在一般条件下财政政策与货币政策相互配合使用， 并对宏观经 济产生作用和影响，达到政府既定的目标。 (1)财政政策和货币政策都属于宏观经济政策。宏观经济波动是 4 市场经济的常态，财政货币政策的首要任务就是要防范经济波动， 保 持经济稳定。经济衰退与经济繁荣状态总会交替发生， 引发诸如就业 压力大、通货膨胀、投资波动、外贸失衡等严重的经济问题。解决问 题的方法之一就是要求政府运用宏观经济政策， 间接作用于经济，保 持宏观经济的稳定状态， 而财政政策和货币政策正是政府经常使用的 两大经济政策。 (2)财政政策与货币政策的终极目标具有一致性。政府运用财政 政策和货币政策进行宏观调控要达到的最终目标有四个：经济增长、 物价稳定、充分就业、国际收支平衡。这四个目标的本质都是要保持 一国宏观经济的稳定。 (3)在一般条件下，财政政策与货币政策相互配合起作用。财政 政策发挥的是经济增长的引擎作用，用以对付大的与拖长的经济衰 退，只能作短期调整，不能长期大量的使用。货币政策则是通过货币 供应量和信贷量进行调节和控制，具有直接、迅速和灵活的特点。由 于财政政策和货币政策的协调配合是两种长短不同的政策时效搭配， 因而两者可形成合力，对市场经济的有效运行发挥调控作用。 2 财政政策和货币政策的主要政策工具 2.1 财政政策的主要政策工具 财政政策所使用的工具一般与政府收支活动相关，主要有税收、 财政支出、政府投资、财政补贴和公债等。 (1)税收。税收是形成财政收入的主要部分，是国家调控经济的 政策工具。其法律特征是强制性、无偿性和固定性，因而具有广泛强 5 烈的调节作用。 税率的确定是财政政策实行调节目标的基本政策度量 选择之一。税率的高低决定着一国财力的大小和聚集分散程度。 税负 的分配是国家对于税收结构的调整，其可以起到调节产业结构的作 用。 (2)国债。国家发行国债主要目的是弥补财政赤字和发展社会公 共建设。随着信用制度的发展，国债的发行渐渐成为了财政政策的重 要 T 具，具有调节货币供给、私人消费和投资的作用。国债的调节作 用主要表现