浅析网络对行政管理的积极作用
浅析网络对行政管理的积极作用浅析网络对行政管理的积极作用 网络对目前的行政管理部门权力高度集中 ,管理方式落后呆板,公 众不满意,提出建议、和批评,从而对行政管理提升有着正面积极作 用。在行文化的老师为您整理了网络对行政管理的积极作用, 希望帮 助到大家。 近几来,我国经济和科技快速发展,网络迅猛发展,使网络成为继 报纸、 广播、 电视之后的第 四媒体, 也成就了中国庞大的网络群体, 截至 2010 年底,中国网民规模已达 457 亿,占我国总人口的 33%以 上[2],同时伴随着是网络社会到来, 庞大数量人群 的参与社会管理 力量自然势不可挡。网络影响着当今社会生活的方方面面。 网络传播 信息的固有特点一、开放性、匿名性,二、平等性,三、传播快捷 、 传播面广 、信息量大。 一、通过网络,公众有了更多信息选择权、表达权、监督权 随着社会各方面发展公众整体文化素质和法律意识提高,参与社会 管理能力有很大提升并通过现在网络进行全面了解社会热点问题发 表意见、提出建议、表达思想。具体来说体现在以下几个方面: 信息选择权。信息技术时代的不断发展,人类已经步入网路信息, 传统媒体时代信息公开、透明程度不够,有的是经过筛选无噪音、垄 断的信息,有的对信息进行封锁。公众只能被动地接受主流资讯,但 随着网络传时代到来并用网络固有传播方式为公众传播信息、 展开意 见表达、 打破舆论一律消除传统媒体垄断, 促进公众社会话语的多元。 人们可以通过网络自由地以自己满意的方式获取自己满意的信息, 可 以听到来自各方面的多种声音。我们看到,对于涉及公众利益,为人 普遍关注社会热点的事情, 政府没有获知相关信息或政府已掌握而没 有及时间发布,没有满足公民知情权, 但公众仍然通过网络知情不被 政府发布社会热点的事情。作为一种全新的现代化传播方式,网络媒 体提供了最快捷、最便利自由广泛的传播平台。 公众也借助着这个虚 拟空间,极大地扩大了信息源,增加了社会的透明度。 表达权。行政管理是社会管理最重要的一环,涉及到社会生活的方 方面面,社会的每一个角落。伴随着改革开放和社会转型,及网络时 代的发展,依权力本位、效力优先兼顾公平行政立法思想,粗放的执 法行为、无效监督和问责制度,使传统行政管理模式,在网络时代受 到空前挑战。 公民在网络时代对社会生活中发生事情知情范围和深度 在不断加深,过去许多封锁信息的办法, 在网络发达的今天已经不能 奏效。公众可以在微博、论坛、评论系统中了解行政管理中涉及公众 利用,为公众普遍关注事情进行分析、探讨来表达自己看法。众可以 对他们所关心的问题进行自由、平等和深入的讨论,而不必受权力、 习惯势力和传统观念的约束, 并且,讨论的内容也不受传统媒体中把 关人的限制。 公共领域最大的特点在于它削弱或取消了公共权力系统 对话语权的控制,为公众话语权的实现提供了有效的保障。 监督权。当网络监督、网络问政被当作公众参与社会管理的重要通 道,网络监督已经成为畅达民意、维护权益、鞭挞 腐败的便捷而有 效的手段网络发帖、评论的传播使监督形成广泛的共识和声 势,从 而对行政机关和行政监督机关形成巨大的推动力。 网络的兴起,进一 步彰显了公众的声音和信息,弘扬了自主、开放、多元的理性精神, 拓宽了公共管理的视野和空间。 网络公共领域的批判性和互动性就明 显提升了公众的话语影响力。 信息来源的隐匿性更造就了网络舆论的 丰富多彩,增强了网络舆论监督的生机和活力, 使得舆论监督的方式 更加灵活多样,力度也随之大大增加。 二、网络对行政管理积极作用 随着现代科技发展,网络对行政管理起着越来越积极的作用,具体 来说,表现如下三个方面: 1、促进参与权广泛 网络的出现和发展,使大众的广泛参与和有效表达成为可能。它突 破了传统行政管理在地理、信息沟通、信息获取途径上的局限,网络 的发展,改善了公民参与行政管理的技术手段。 从而在很大程度上改 变未来政治参与的结构与模式。通过网络表达诉求,抒发已见,传递 民意,建言献策,正在成为普通民众参政议政的新型民主表现形式。 互联网既提供了公民参政议政的新途径, 也刺激了公民参政议政的积 极性网络的直接性、 互动性以及即时性, 使得民意的表达更方便。 2011 年个人税在网上公布起征点时,85%的民众不赞成 2000 调到 3000 元 起征个税起征点,而要求在 3000 元以上,最后全国人民代表大会常 务委员决定 3500 元起征点【3】 。网络对于疏通民意,表达民情,有 着不可替代的作用。 互联网的蓬勃发展和网民参政议政的热情已经极 大地改变了我国的民主政治生活。 互联网已经成为中国公民参政议政、 表达诉求的重要平台。 2、促进舆论权开放 网络所具有的开放性和便利性,也注定了它在政治信息公开、行政 立法和执法、阳光行政等方面能起到更好的监督作用, 其中网络舆论 监督的作用尤为明显。 网络与行政管理的结合正逐步从虚拟空间走上 现实前台,网络舆论作为承载民众表达权的一种新方式, 发挥着对各 种社会不良现象进行监督的作用, 也充分演示了的舆论力量。 如 7.23 特大动车追尾事故, 网民就事故本身是技术问题还是管理向相关部门 发出质问,形成无行舆论压力。网络媒体通过营造一种舆论氛围,为 行政管理促进问题的解决提供一种建设性力量,从而与政府形成良性 互动,推动事件朝着可预期的良好方向发展 ,最终不仅成功地化解了 危机,同时也成功地把危机转化成推动社会进步的良好契机:一方面, 国家朝着法治化更进了一步,增强了吸纳社会意见和抵御应对突发事 件的能力;另一方面,社会公众也因此获得了更多的权益,推动了社会 的民主进程,有利于实现社会的和谐有序发展。 3、促进政府监督机制完善 互联网的环境下,民众可以自由便捷地在网上发表自己的看法,在 虚拟世界既无需考虑关系网的瓜葛, 也不用担心遭到报复而遮遮掩掩, 没有心理负担,就可以大胆地把自己的看法表露出来。 为公民提供了 更为自由、即时、充分的意见表达空间。人人都是传播者,普通网民 轻松拥有了网络话语权,通过网络发布关于社会事务甚至对政府、 官 员的意见和建议, 网络传媒作为一个提供信息和公共讨论的平台与渠 道,使公民、传媒、 政府三者之间形成了及时的、建设性的互动关系, 从而有效地推进了公共政策的制定、执行与修正,而且这些过程和环 节也日趋走向透明与公开,最终促进社会政治文明的建设。网民来自 社会各个阶层、各个行业。 数量庞大、无所不在的网民正在成为监督 政府的重要力量。网络的发展不仅是一场信息革命, 也是政治民主当 前必然要经历的发展进程。通过网络这一重要渠道,公众以舆论的形 式,代表民众与行政立法、 执法等国家行政机构进行互动,可以督促 国家机关切实兑现为公民服务、尊重和保障公民权利的承诺;党和政 府可以借助民众的力量完善管理机制, 完善党员的纪律约束机制和司 法惩戒机制,对国家公职人员进行评议和监督, 对公职人员的腐败行 为进行揭露、谴责和控诉, 对关涉国计民生的公共事务发表意见,进 行监督。 三、网络对行政管理的意义 随着网络普及、公众素质的提高、管理科学的民主化,网络对行政 管理有着非常重要现实意义。实践多次表明,政府重视网络,通过网 络关注民情、