书记在卫生暨医改会讲话与书记在卫生观摩会发言汇编

下载后可任意编辑 书记在卫生暨医改会讲话与书记在卫生观摩会发言汇编 第 18 页 共 18 页 下载后可任意编辑 书记在卫生暨医改会讲话 今日的会议，是在国家、省市大力推动医疗改革大背景下召开的一次非常重要的会议。目的是想跟大家一起深化探讨沟通医改工作，更好地推动我县的医疗卫生体制改革，提升山区群众的健康素养，增强我县旅游经济进展的健康保障能力。刚才，起平副县长已对医改工作做了具体的、全面的总结和部署，提出了今年的工作重点，具体的举措和下一步的要求，我都赞同。王国敬副厅长的讲话既是充分肯定了的医改工作，同时又深化地解读了中央、省里医改工作的精神，对我们的医改工作提出了很好的建议和要求，希望大家仔细学习，深刻体会，把两个报告的精神贯彻好。下面，我就这项工作重点再讲三个方面的内容。 一、充分肯定去年我县医疗卫生改革与进展取得的成绩 去年，在上级部门的高度关切和县委、县政府的高度重视下，通过县医改领导小组各成员部门的通力合作，各级医疗卫生机构和广阔医务人员的共同努力，社会各界和广阔群众的积极参加和广泛支持，我县医疗卫生体制改革取得了积极的成效，概括起来主要体现在三个方面。 第一是在学习上下功夫，认识提升上初见成效。任何一项改革的实施，首先是思想解放的产物，认识进步的胜利，然后才是制度体制的创新。但是思想解放、认识统一是一个艰难的过程，本身就是改革的组成部分。我县的医改总体思路，是在贯彻省委、省政府提出的医改创新要求，正确把握整个山区经济社会进展战略全局下，针对我县医疗卫生资源总体不足、共享不够、能力不高、活力不强而提出的，是一个推动县乡村医疗卫生统筹进展，追求资源集约效益，实现全局共赢的系统改革，是一次对不适于进展的体制、机制和思维方式的突破。所以，更需要大家站在战略的高度和全局的角度，统一思想，凝聚共识。去年，县委、县政府和县医改领导小组成员部门对医改进行了多次讨论，反复讨论、充分认证；医疗卫生机构和广阔医务人员积极组织学习、主动参加、充分发表意见；上级政府和有关部门也给予了积极的指导，尤其是在思想认识层面的支持，给了我们很大的信心和决心，这些都为凝聚改革共识、集聚进展合力制造了良好条件。应该说，去年我县医改取得的成效，首先体现在通过广泛的学习，全县上下对深化医药卫生体制改革工作的认识，从一开始的怀疑、不理解、担心，到现在大家坦然面对，主动参加，用心工作，各项工作有条不紊、有序推动，医改工作已经具备了较好的思想基础。 第二是在讨论上下功夫，制度创新上初见成效。有了改革的思想基础，我县把医疗卫生体制改革置于整个经济社会进展战略定位的大背景下，根据国家和省市医改的要求，针对山区群众的基本健康需求和旅游产业进展的保障需要进行了科学细致的政策讨论和制度设计工作。省政府医改工作会议后，县委、县政府高度重视，第一时间成立了以县委主要领导为组长，各相关部门负责人组成的医改领导小组，集中力量专题讨论医改政策。经过反复多次的调研论证和意见征求，并得到了省级有关部门的大力指导，率先在全省各县（市、区）当中出台了医改意见和一系列配套文件，确立了医改的基本制度框架。我县的医改政策框架，从总体上看，既有贯彻落实国家医改意见的规定动作，也有根据省里要求，结合我县实际确定的创新探究项目；既考虑到了进展休闲旅游经济的实际，又体现了医疗卫生进展的需要，也反映了社会进展和群众健康保障的需求；在改革步子上，比其他地区先走了一步；在改革内容上以县乡村统筹为核心，突显了全局性、创新性和实践性，为我县医疗卫生体制改革深化持续推动提供了制度保障。 第三是在行动上下功夫，改革推动上初见成效。县医改意见出台后，我县各个部门，尤其是医疗卫生机构和广阔医务人员能够顾全大局，服务全局，深化学习领悟医改精神，仔细贯彻实施医改意见，确保了各项医改工作的有序推动。县乡村医疗卫生统筹进展的体制初步形成，县社区卫生总院和县公立医疗机构管理中心先后挂牌运行；以“县院带乡院、资源要素共享”为核心的医疗卫生运行新机制基本建立；以“基层、基本、基础”为重点的县乡村一体化进展的医疗卫生服务新体系进一步健全；县级医疗资源首期整合完成，龙头医院医疗水平明显提升；国家基本药物制度全面实施；广阔群众得到了实实在在的好处，建设休闲旅游名城的健康保障服务能力进一步提升，医改工作实现了“开好局、起好步”的目标。 作为医疗卫生体制综合改革试点县，一年来，我县的医改工作离不开上级党委、政府和有关部门的高度关注和关怀支持，更离不开全县广阔干部和医疗卫生人员的辛勤付出。借此机会，我谨代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢！应该说，经过去年一年的努力，卫生改革的工作基础已经奠定，政府主导、多部门强力推动的工作机制已逐步建立，政策和体制环境得到了较大改善。但随着工作的不断深化，改革的难度肯定会越来越大，新情况、新问题也会不断出现，卫生系统内部存在的一些长期的、复杂的矛盾也会随着改革的深化更加突显出来，譬如，国家基本药物制度实施后，基层医务人员积极性能否调动，基层卫生机构服务效率是否会下降；又譬如，此轮医改的核心是公益性，基层医疗机构在实施基本药物制度后“以药养医”体制被根本改变，其人员工资和运转，卫生信息化、社区卫生服务站和驻村医生服务点等基础建设，基层卫生人员和新进人员轮训以及县级卫生人员下基层的补助等，马上凸显，如何发挥有限的地方财政资源做好保障工作已成为医改可持续性的关键；再譬如，县乡村医疗卫生统筹推动中，新的管理运行机制需要进一步理顺，基层医疗卫生服务体系应该怎么建，基本公共医疗卫生服务的绩效如何更好地体现，基层卫生人才紧缺怎么尽快解决，这些都是十分复杂的问题。总之，面对今年卫生改革进展的繁重任务，大家一定要认清形势，提高认识，既要有面对挑战迎难而上、攻坚克难的勇气，也要看到推动医改的有利形势和积极因素，从而进一步增强改革的信心和决心，化挑战为机遇，变压力为动力，顺势而为，乘势而上，加快推动卫生事业的进展。 二、正确把握我县医疗卫生改革与进展的重点 卫生是全社会的卫生，要深刻认识医改工作的重大意义。一个地方的医改工作、医疗卫生服务、公共卫生服务做得好不好，关乎社会的和谐稳定。在医改推动过程中要树立政府主导、公共服务的理念，在管理机制上要引入市场机制；医改是一件民生大事，不管是穷人还是富人，不管是大人还是小孩，都离不开医疗卫生，健康保障是健康水平的重要支撑，医疗卫生服务和公共卫生服务是最基本的民生服务和民生大事；医改是一件进展大事，联系实际，打品牌，做产业也离不开良好的医疗卫生服务。提出“把县一级医疗卫生服务水平迅速提高到省一级，把乡村医疗卫生服务水平迅速提高到县一级”的理念，是打造长三角休闲旅游名城所必需的，是旅游产业品牌打造的支撑，聚集人气的一个重要内容。各地各有关部门要牢固树立起大卫生理念，深化大服务观念，把深化医疗卫生体制改革作为旅游经济进展战略的重要组成部分，根据既定的医改框架，突出重点，强化责任，统筹推动医改工作向纵深进展，提高县乡村一体的卫生服务水平。 一要着眼“统筹、协调、高效”原则，加快形成县乡村医疗卫生统筹管理新体制。探究建立一个以县级医院为龙头，县乡村一体化进展的新体制是我县医改的一个创新。我县作为一个地广人稀的山区县，城乡医