马伯里诉麦迪逊案判决词

马伯里诉麦迪逊案判决词马伯里诉麦迪逊案判决词 马伯里诉麦迪逊案判决词马伯里诉麦迪逊案判决词 在上次开庭期，在上次开庭期， 根据当时所宣读并提交书记官的根据当时所宣读并提交书记官的 宣誓书，宣誓书，批准了本案所称的法院命令，批准了本案所称的法院命令，要求国务要求国务 卿说明为什么不发给威廉·马伯里被任命为哥卿说明为什么不发给威廉·马伯里被任命为哥 伦比亚特区华盛顿县治安法官的委任状。伦比亚特区华盛顿县治安法官的委任状。 l l 现在的申请是要求得到一份强制执行令。现在的申请是要求得到一份强制执行令。 本案本案 的特殊微妙性、的特殊微妙性、某些情况的新奇性、某些情况的新奇性、以及处理本以及处理本 案要点的真实困难，都要求全面地解释各项原案要点的真实困难，都要求全面地解释各项原 则，并由本院根据这些原则作出判决。则，并由本院根据这些原则作出判决。 l l 法院在审查本案的过程中，法院在审查本案的过程中， 考虑和决定了以下考虑和决定了以下 问题问题: : l l 申请人是否有权利得到他所要求的委任状申请人是否有权利得到他所要求的委任状? ? l l 第二，第二，如果他有这个权利，如果他有这个权利，并且这一权利受到并且这一权利受到 了侵犯，这个国家的法律是否为他提供了救济了侵犯，这个国家的法律是否为他提供了救济? ? l l 第三，第三，如果法律确实为申请人提供了救济，如果法律确实为申请人提供了救济，是是 否由本法院发出法院强制执行令否由本法院发出法院强制执行令? ? l l 法院调查的第一个问题是：法院调查的第一个问题是： 申请人是否有权利申请人是否有权利 得到他所要求的委任状得到他所要求的委任状? ? l l 本院认为，本院认为，委任状一经总统签署，委任状一经总统签署，任命即为作任命即为作 出；出； 经国务卿加盖合众国国玺，经国务卿加盖合众国国玺， 委任状即为完成。委任状即为完成。 l l 既然马伯里先生的委任状已经由总统签署，既然马伯里先生的委任状已经由总统签署， 并并 且由国务卿加盖了国玺，且由国务卿加盖了国玺，那么，那么，他就已经被任命他就已经被任命 了。因为创设该职位的法律赋予该官员任职了。因为创设该职位的法律赋予该官员任职5 5 年，不受行政机关干预的权利，所以，这项任命年，不受行政机关干预的权利，所以，这项任命 是不可撤销的，是不可撤销的， 而且赋予该官员各项法律上的权而且赋予该官员各项法律上的权 利，这些权利受国家法律的保护。因此，拒发他利，这些权利受国家法律的保护。因此，拒发他 的委任状，的委任状，在本法院看来，在本法院看来，不是法律所授权的行不是法律所授权的行 为，而是侵犯了所赋予的法律权利。为，而是侵犯了所赋予的法律权利。 l l 这就带来了我们需要调查第二个问题：这就带来了我们需要调查第二个问题： 如果他如果他 有这个权利，有这个权利，并且他的这一权利受到了侵犯，并且他的这一权利受到了侵犯，他他 的国家的法律是否为他提供了救济的国家的法律是否为他提供了救济? ? l l 公民自由权的真正实质在于：公民自由权的真正实质在于： 每个人在受到侵每个人在受到侵 害时，害时，有权利要求法律给予保护。有权利要求法律给予保护。政府的首要责政府的首要责 任之一就是提供这种保护。任之一就是提供这种保护。 合众国政府被宣称为合众国政府被宣称为 法治政府，法治政府，而非人治政府。而非人治政府。如果它的法律对于侵如果它的法律对于侵 犯所赋予的法律权利不提供救济，犯所赋予的法律权利不提供救济， 它当然就不值它当然就不值 得这个高尚的称号。得这个高尚的称号。 l l 如果要去除我们国家法律制度的这个耻辱，如果要去除我们国家法律制度的这个耻辱， 就就 必须从本案的特殊性上做起。必须从本案的特殊性上做起。因此，因此，我们有责任我们有责任 查明查明: :是否存在这样一些构成要素，可以使本案是否存在这样一些构成要素，可以使本案 免于法律调查，免于法律调查， 或者受伤害一方被拒绝给予法律或者受伤害一方被拒绝给予法律 救济。救济。 l l 该案是业务交接性质吗该案是业务交接性质吗? ?发出或拒发委任状的发出或拒发委任状的 行为是否被视为纯粹的政治行为，行为是否被视为纯粹的政治行为， 是否仅仅属于是否仅仅属于 行政部门专有？或者为了实施这一行为，行政部门专有？或者为了实施这一行为， 我们的我们的 宪法给予最高行政机关充分的信任，宪法给予最高行政机关充分的信任， 而对于受有而对于受有 关这方面的不当行为侵害的个人司法上没有救关这方面的不当行为侵害的个人司法上没有救 济。济。 l l 接下来的问题就是：接下来的问题就是： 行政首脑的行为的合法性行政首脑的行为的合法性 是否可以在法院受到审查，是否可以在法院受到审查， 必须以该行为的性质必须以该行为的性质 而定。而定。 l l 根据合众国宪法，根据合众国宪法， 总统被授予某些重要的政治总统被授予某些重要的政治 权力，在行使其权力时，他运用其自由裁量权，权力，在行使其权力时，他运用其自由裁量权， 并且仅仅以其政治品质对他的国家负责，并且仅仅以其政治品质对他的国家负责， 并对他并对他 个人的良心负责。为有助于总统履行这些职责，个人的良心负责。为有助于总统履行这些职责， 总统被授权任命特定官员，总统被授权任命特定官员， 这些官员根据总统的这些官员根据总统的 授权行事，并执行总统的命令。授权行事，并执行总统的命令。 l l 在这种情况下，官员们的行为就是总统的行在这种情况下，官员们的行为就是总统的行 为，为， 无论对于运用行政裁量权的行为方式持有什无论对于运用行政裁量权的行为方式持有什 么样的观点，么样的观点， 仍然不存在并且不能存在控制裁量仍然不存在并且不能存在控制裁量 权的权力。权的权力。权力的主体是政治性的，权力的主体是政治性的，他们尊重国他们尊重国 家，家，而不是尊重个人权利；而不是尊重个人权利；他们被授予执行的权他们被授予执行的权 力，力，执行的决定是确定的。执行的决定是确定的。考虑到建立外交部门考虑到建立外交部门 的法案，的法案，上述观察的适用是可以理解的。上述观察的适用是可以理解的。由于其由于其 职责是由该法案所规定的，职责是由该法案所规定的， 该官员就是具体执行该官员就是具体执行 总统的意志。总统的意志。 该官员只是使总统的意志得以传达该官员只是使总统的意志得以传达 的机关。的机关。 作为官员，作为官员， 其行为从来不能被法院审查。其行为从来不能被法院审查。 l l 但是，但是，当立法机关赋予该官员其他责任时，当立法机关赋予该官员其他责任时，当当 该官员被强迫执行特定法案时；该官员被强迫执行特定法案时； 当个人的权利依当个人的权利依 赖执行那些特定的法案时，赖执行那些特定的法案时， 他就是一个法律的宫他就是一个法律的宫 员，员，他的行为就要服从法律，他的行为就要服从法律，其裁量权也不能无其裁量权也不能无 视他人被授予的权利。视他人被授予的权利。 l l 这种论证的结论是：这种论证的结论是： 当部门首脑作为行政机构当部门首脑作为行政机构 的政治代表或者秘密代表时，的政治代表或者秘密代表时， 他们仅仅是执行总他们仅仅是执行总 统的意愿，统的意愿，或者更确切地说，或者