扶贫开发会议讲话材料
下载后可任意编辑 扶贫开发会议讲话材料 扶贫开发会议讲话材料(一) 同志们: 这次市委扶贫开发工作会议是继市委四届十三次全会、市委经济工作会议之后召开的一次重要会议,主要任务是传达贯彻省委扶贫开发工作会议精神,对我市扶贫开发工作进行安排部署。下面,根据市委会讨论意见,我讲三个方面的问题: 一、增强扶贫开发的责任感 (一)脱贫攻坚是政治责任。党的xx届五中全会作出到20 xx年全面建成小康社会的决定,贫困地区要实现两确保、两不愁、三保障。两确保,即确保农村贫困人口实现脱贫,确保贫困县全部摘帽脱贫;两不愁,即稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿;三保障,即农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障。这是脱贫攻坚的总要求,是党中央顺应经济进展规律作出的战略选择,体现了社会主义的本质要求缩小贫富差距,实现共同富裕。这是党中央向全球、向全社会作出的庄严承诺,现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部脱贫摘帽。这是党中央向全国发出的号召、安排的政治任务,到20 xx年实现脱贫任务,就是与党中央保持一致、坚定不移贯彻执行党中央决策部署的具体体现。所以,完成脱贫任务是各级党委、政府的政治责任。 (二)脱贫攻坚是难得机遇。当前经济进展步入新常态,经济进展面临较多问题,下行压力较大,固定资产投资增速明显放缓,内部需求不足,外贸出口受到较大影响,多数行业工业品价格有所下降,房地产形势尽管有所好转,但是库存量依旧较大。在这种形势下,扶贫攻坚对商丘来说无疑是一个非常难得的经济进展机遇。推动扶贫攻坚,中央、省会出台很多政策向贫困地区倾斜,会有大量资金向贫困地区投放,会有更多资源向贫困地区倾斜,国家今后五年用于扶贫开发的投资将达到980亿元,在人力资源、土地资源等方面,包括新增建设用地指标要向贫困地区倾斜。我市刚刚召开了市委全会、经济工作会议,明确了今后五年的进展目标。扶贫攻坚是商丘进展经济、完成十三五规划的一个非常重要的机遇和措施。要把扶贫攻坚与完成十三五规划结合起来,与全面建成小康社会结合起来,与全市正在开展的各项工作结合起来,把握难得机遇,实现弯道超车、跨越进展。 (三)扶贫攻坚是补短板的重要措施。这些年来,特别是近几年,商丘经济社会各项事业得到快速进展,保持了好的态势。估计20 xx年底,全市国内生产总值完成1800亿元,一般财政预算收入完成110.7亿元。但是我市贫困面还比较大、贫困人口还比较多。全省53个扶贫开发重点县中我市占6个,其中包括1个省级贫困县5个国家级贫困县,在全省53个贫困县中我市排位最靠前的贫困县居29位,最靠后的52位;截止到20 xx年底我市仍有733个贫困村55.8万贫困人口,占全省576万贫困人口的近十分之一,居全省第四位。由此可以看出,扶贫攻坚是商丘经济进展的短板。根据党中央统一安排,把供给侧结构性改革作为今年工作的重点,着重打好五大战役。其中,补短板是五大战役之一。要根据中央、省统一安排,做好扶贫开发工作,补上我市扶贫攻坚这块短板,共同努力打好扶贫攻坚战,加快全市经济进展。 二、扶贫攻坚工作重点 根据省委省政府安排,到20 xx年全省贫困人口实现脱贫,全省53个贫困县实现脱贫摘帽。结合商丘实际,市委市政府讨论决定,20 xx年全市扶贫攻坚要基本完成、大头落地,所谓基本完成,是指到20 xx年底至少80%的贫困县脱贫摘帽,90%的贫困人口脱贫;到20 xx年底6个扶贫开发重点县实现脱贫,贫困人口全部脱贫;到20 xx年,与全国人民一道全面建成小康社会。完成上述目标,重点要做好以下四项工作。 (一)做到精准扶贫。多次强调:扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。要全面落实扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效六个精准要求,抓好精准扶贫。一是要精准识别。对扶贫对象、贫困户要做到心中有数。前一段,有关部门做了大量工作,对贫困户、贫困村进行建档立卡,目前正在进行复核。复核工作任务很重,各县(区)、各乡镇、各扶贫工作队特别是第一支部书记要逐家逐户走访,详细记录走访情况,真正摸清谁家贫困、贫困原因、脱贫需要实行的措施,严格识别贫困对象,公开公平公正认定。从调研情况看,由于时间紧、任务重,各地登记的贫困户底子还不清楚准确,有些不是贫困对象的纳入了贫困名单,有些因学致贫的家庭没有纳入名单。这也说明,我们的扶贫工作还没能真正深化到户,有些名单是闭门造册。要真正理解习教导,仔细识别贫困对象,这是真正做好扶贫工作的第一环节、最基础工作,不能因为失误漏登一户贫困家庭,也不能因为工作不负责任登记了不应纳入的对象,真正做到户有卡、村有册、乡有薄、市县有信息平台,贫困底子清楚。今后,扶贫工作将以扶贫底册实名制进行验收,假如基础台帐不精准,一户验收不过关,将否定整个村乃至整个乡、整个县的扶贫工作。二是要精准帮扶。精准识别扶贫对象后,要针对贫困村、贫困户具体致贫原因,明确措施、明确责任人、明确脱贫时间,因村因户实行相应措施,落实到位。三是要精准脱贫。要建立严格的脱贫机制、严格的脱贫办法、严格的脱贫审批程序,实行实名制脱贫,做细工作,脱贫一户消除一户,脱贫一村消除一村,脱贫一乡消除一乡,脱贫一县摘帽一县。 (二)突出产业进展。脱贫攻坚关键是进展产业,关键是增加群众收入,关键是提高群众生活水平。所以,脱贫攻坚的主要任务是进展产业。一是进展工业。商丘是传统农区,目前还处于工业化的中期阶段,工业经济比较薄弱,工业占经济总量的比重较小,进展工业仍然是摆在大家面前的主要任务。要进展产业集聚区,加大招商引资力度,培育龙头企业,拉长产业链条,补齐短板,壮大工业实力。这是我们进展工业的主要措施。各县(区)要围绕主导产业谋划、招商、进展,有条件的乡镇,可以因地制宜进展专业园区。要因地制宜进展加工业,通过进展加工业提供更多的就业岗位,开展农村剩余劳动力技能培训,提高就业率。一个劳动力实现就业,就能实现一个家庭脱贫。比如虞城县稍岗镇不少家庭生产钢卷尺,人均月收入能达到二、三千元。一个家庭有一人实现这样的就业,就能实现脱贫。因此,进展工业是我们的主攻方向。二是进展现代农业。在稳定粮食生产的基础上,调整农业结构,调整作物布局,进展畜牧业。调研中我见到这样一个家庭,一对六、七十岁的夫妇,家里养了30多只羊,一年收入一万多元,实现了脱贫。要大力进展花卉、蔬菜、林果、食用菌等经济作物,通过作物布局调整增加农民收入。比如柘城县种植辣椒,亩产收入三、四千元;宁陵县种植梨,亩产收入一万多元。要鼓舞引导农民通过土地流转、土地租赁、土地入股等方式与农村新型经营主体形成契约关系、利益纽带,培育龙头企业、种粮大户和新型农村经济合作体,以土地入股实现股份收益,同时剩余劳动力可以到农场打工,增加劳动收入,实现家庭脱贫。三是进展服务业。要结合实际,大力进展现代物流业、金融保险业和旅游业,包括乡村旅游、特色旅游;要积极进展电子商务,每个行政村都要进展电商。通过进展现代服务业,一方面促使本地产品外销,另一方面为剩余劳动力提供就业岗位,促进农民向城镇流动,向城镇聚集,在城镇落户,加快城镇化进程。 (三)加强基础建设。一是加强基础设施建设。加快农村道路建设,目前全市通公路的自然村仅有62%,要利