美国现代城的郊区化及其特点

美国现代城市的郊区化及其特点美国现代城市的郊区化及其特点 按照技术条件、发展速度及其不同特点，美国城市的郊区化可分为近代和 现代两个时期，以 1920 年为界，此前为近代郊区化时期，此后为现代郊区化时 期。美国近代郊区化以有轨交通为主要技术条件，发展速度相对缓慢，以近郊的 发展为主。 而现代郊区化的主要技术条件是汽车和公路的发展，发展进程突飞猛 进， 以远郊的发展为主。 美国现代郊区化又可分为三个阶段： 第一个阶段从 1920 年到战后初期，是郊区化的加速发展和波动阶段；第二个阶段为战后初期与 50-60 年代，是郊区的爆炸式发展阶段，郊区人口在美国人口中逐步居于主导地 位；第三个阶段为 70 年代至今，是后郊区化阶段，郊区的异质性逐步增强。 一、美国人口的郊区化进程 1.美国现代郊区化的开端和波动阶段 郊区化并非美国现代城市所特有的现象，而是早在近代时期就已出现并且 势头日趋强劲。 但由于种种原因， 美国近代郊区化的发展速度比较缓慢。 而 1920 年以后，由于私人小汽车的广泛应用、高速公路的逐渐形成、经济结构向后工业 经济的转变、联邦及地方政府政策的引导以及郊区对中心城兼并的抵制等原因， 郊区化以更快的速度向前迈进。在 20 年代以前，中心城的人口增长率要高于郊 区。比如在 1900-1910 年和 1910-1920 年，中心城的人口增长率分别为%和%，分 别高于郊区的%和%， 这说明美国人口仍以向中心城的集中为主。 然而在 20 年代， 中心城的人口增长率为%，而郊区为%，后者超过前者近 11 个百分点。此后，郊 区的人口增长率一直高于中心城，而且差距越来越大，美国人口的分布开始由以 集中为主转变为以分散为主。所以20 年代是美国现代城市郊区化的开端。30 年 代大萧条期间， 美国郊区化的速度放慢， 但人口增长率仍然高出中心城个百分点。 （注： DonaldandDanielGarr,Suburbia:AnInternationalA ssessment (London:GroomHelm,1986),）到 40 年代，郊区化的速度回升并超过 20 年代。这一阶段美国城市的郊区化呈现出加速发展和波动性两个特征。 从另一个角度来看，在 20 年代，美国大都市区每增加 100 人，郊区占人， 中心城占人。 虽然中心城人口的增加仍然多于郊区，但郊区所占新增人口的比重 比前两个年代有显著提高，从%和%猛增到%。30 年代，郊区所占的比重更大，大 都市区每增加 100 人，郊区就占人，即接近 60%，而中心城只占人， （注： AnthonyDowns,OpeningUptheSuburbs:AnUrbanStrat egyforAmerica (NewHaven:YaleUniversityPress,1973),）郊区所占比例已 大大超过中心城。 由此可见， 20 和 30 年代是美国郊区化发展的转折时期， 此后， 无论从人口增长率来看，还是从新增人口占大都市区的比重来看，郊区的发展速 度都超过了中心城，郊区在大都市区中逐步占据主导地位，美国逐步发展成为一 个郊区化的国家。 30 年代和 40 年代初期，由于大萧条和二战的影响，美国的城市化和郊区 化几乎都处于停滞状态，表现出极大的波动性。比如，纽约郊区在 20 年代的增 长率为%，30 年代降为%，芝加哥郊区从%降为%，克利夫兰郊区从%降为%，洛杉 矶郊区从%降为%。 （注： Dennis,ThePoliticsofAmericanCities:PrivatePow erandPublicpolicy (Boston:Little,BrownandCompany,1979),） 尤其是住宅郊区的建设 更是裹足不前。 这一时期的郊区化主要是靠工业在郊区的投资带动了人口的郊区 化，因此表现出与 20 年代和战后繁荣时期的不同特点，即郊区人口的增加以下 层工人为主，人口的异质性比较强。而在 20 年代和战后繁荣时期，虽然工业的 郊区化也带动了工人的郊区化，但郊区人口的增加主要是社会中上层，他们为逃 避城市生活的烦恼，而在郊区建立世外桃源式的居民社区，因而人口的同质性很 强。 但由于该阶段郊区化进程的缓慢性，这种异质性对郊区人口的同质性特点并 未产生重大影响。 2.战后初期与 50-60 年代郊区的爆炸式蔓延 战后初期与 50-60 年代是美国历史上郊区化浪潮最为波澜壮阔的时期。人 们在大萧条和二战期间积累起来的住宅需求于战后迸发出来， 年轻人要组建家庭， 现有的家庭要搬进新居，住宅需求急剧膨胀，于是在郊区出现了美国有史以来最 为繁荣的建筑热潮，郊区呈爆炸式蔓延开来。 建筑技术的进步也为郊区的蔓延创 造了条件，许多住宅建筑公司采用标准化生产方式，大量使用预制件，成批地建 造住宅。同时，这些大公司还从整体上对郊区社区进行统筹规划，学校、商店、 娱乐、医疗、教堂等基础和服务设施一应俱全。 由于郊区社区的迅速建立，郊区人口急剧增长。50 年代美国郊区人口增加 了 1900 万，增长率高达%，而中心城仅增加了 630 万，增长率只有%。值得注意 的是， 许多大城市还在对郊区进行大规模的兼并， 否则， 中心城的增长率将只有%， 而郊区则高达%，郊区的人口增长率将为中心城的 41 倍以上。 （注：Dennis,ThePoliticsofAmericanCities:Priv atePowerandPublicpolicy (Boston:Little,BrownandCompany,1979),）同时， 大都市区的规模越 大，郊区的发展速度越快。比如，在300 万人口以上的大都市区中，中心城的人 口增长率只有%，而郊区为 98%。而在10 万人口以下的大都市区中，中心城的增 长率为 26%， 郊区为 74%。 进入 60 年代以后， 郊区的人口增长率有所降低， 为%， 但仍然是中心城增长率%的 4 倍以上。 （注： DonaldN.RothblattandDanielGarr,Suburbia:AnInt ernationalAssessment (London:GroomHelm,1986),）但是，如果从郊区所占大都市区新增人口的 份额来看，60 年代比 50 年代更高，50 年代大都市区每增加 100 人，中心城仅占 人， 郊区占人， 而到 60 年代， 大都市区每增加 100 人， 郊区竟占去了 84 人，（注： AnthonyDowns,OpeningUptheSuburbs:AnUrbanStrat egyforAmerica (NewHaven:YaleUniversityPress,1973),）美国郊区化的程度 在不断加深。 到 1970 年，郊区人口达到 7560 万人，占全国人口总数的%，而中心城和农 村人口各占%，郊区人口超过了中心城和农村人口。 （注： CarlAbbott,TheNewUrbanAmerica:GrowthandPoliti csinSunbeltCities(TheUniversityofNorthCar olinaPress,1987),）可以说，美国已经成为一个郊区化的国家。 年代的后郊区化时代 70 年代