美国现代城的郊区化及其特点

美国现代城市的郊区化及其特点美国现代城市的郊区化及其特点 按照技术条件、发展速度及其不同特点，美国城市的郊区化可分为近代和 现代两个时期，以 1920 年为界，此前为近代郊区化时期，此后为现代郊区化时 期。美国近代郊区化以有轨交通为主要技术条件，发展速度相对缓慢，以近郊的 发展为主。 而现代郊区化的主要技术条件是汽车和公路的发展，发展进程突飞猛 进， 以远郊的发展为主。 美国现代郊区化又可分为三个阶段 第一个阶段从 1920 年到战后初期，是郊区化的加速发展和波动阶段；第二个阶段为战后初期与 50-60 年代，是郊区的爆炸式发展阶段，郊区人口在美国人口中逐步居于主导地 位；第三个阶段为 70 年代至今，是后郊区化阶段，郊区的异质性逐步增强。 一、美国人口的郊区化进程 1.美国现代郊区化的开端和波动阶段 郊区化并非美国现代城市所特有的现象，而是早在近代时期就已出现并且 势头日趋强劲。 但由于种种原因， 美国近代郊区化的发展速度比较缓慢。 而 1920 年以后，由于私人小汽车的广泛应用、高速公路的逐渐形成、经济结构向后工业 经济的转变、联邦及地方政府政策的引导以及郊区对中心城兼并的抵制等原因， 郊区化以更快的速度向前迈进。在 20 年代以前，中心城的人口增长率要高于郊 区。比如在 1900-1910 年和 1910-1920 年，中心城的人口增长率分别为和，分 别高于郊区的和， 这说明美国人口仍以向中心城的集中为主。 然而在 20 年代， 中心城的人口增长率为，而郊区为，后者超过前者近 11 个百分点。此后，郊 区的人口增长率一直高于中心城，而且差距越来越大，美国人口的分布开始由以 集中为主转变为以分散为主。所以20 年代是美国现代城市郊区化的开端。30 年 代大萧条期间， 美国郊区化的速度放慢， 但人口增长率仍然高出中心城个百分点。 （注 DonaldandDanielGarr,SuburbiaAnInternationalA ssessment LondonGroomHelm,1986,）到 40 年代，郊区化的速度回升并超过 20 年代。这一阶段美国城市的郊区化呈现出加速发展和波动性两个特征。 从另一个角度来看，在 20 年代，美国大都市区每增加 100 人，郊区占人， 中心城占人。 虽然中心城人口的增加仍然多于郊区，但郊区所占新增人口的比重 比前两个年代有显著提高，从和猛增到。30 年代，郊区所占的比重更大，大 都市区每增加 100 人，郊区就占人，即接近 60，而中心城只占人， （注 AnthonyDowns,OpeningUptheSuburbsAnUrbanStrat egyforAmerica NewHavenYaleUniversityPress,1973,）郊区所占比例已 大大超过中心城。 由此可见， 20 和 30 年代是美国郊区化发展的转折时期， 此后， 无论从人口增长率来看，还是从新增人口占大都市区的比重来看，郊区的发展速 度都超过了中心城，郊区在大都市区中逐步占据主导地位，美国逐步发展成为一 个郊区化的国家。 30 年代和 40 年代初期，由于大萧条和二战的影响，美国的城市化和郊区 化几乎都处于停滞状态，表现出极大的波动性。比如，纽约郊区在 20 年代的增 长率为，30 年代降为，芝加哥郊区从降为，克利夫兰郊区从降为，洛杉 矶郊区从降为。 （注 Dennis,ThePoliticsofAmericanCitiesPrivatePow erandPublicpolicy BostonLittle,BrownandCompany,1979,） 尤其是住宅郊区的建设 更是裹足不前。 这一时期的郊区化主要是靠工业在郊区的投资带动了人口的郊区 化，因此表现出与 20 年代和战后繁荣时期的不同特点，即郊区人口的增加以下 层工人为主，人口的异质性比较强。而在 20 年代和战后繁荣时期，虽然工业的 郊区化也带动了工人的郊区化，但郊区人口的增加主要是社会中上层，他们为逃 避城市生活的烦恼，而在郊区建立世外桃源式的居民社区，因而人口的同质性很 强。 但由于该阶段郊区化进程的缓慢性，这种异质性对郊区人口的同质性特点并 未产生重大影响。 2.战后初期与 50-60 年代郊区的爆炸式蔓延 战后初期与 50-60 年代是美国历史上郊区化浪潮最为波澜壮阔的时期。人 们在大萧条和二战期间积累起来的住宅需求于战后迸发出来， 年轻人要组建家庭， 现有的家庭要搬进新居，住宅需求急剧膨胀，于是在郊区出现了美国有史以来最 为繁荣的建筑热潮，郊区呈爆炸式蔓延开来。 建筑技术的进步也为郊区的蔓延创 造了条件，许多住宅建筑公司采用标准化生产方式，大量使用预制件，成批地建 造住宅。同时，这些大公司还从整体上对郊区社区进行统筹规划，学校、商店、 娱乐、医疗、教堂等基础和服务设施一应俱全。 由于郊区社区的迅速建立，郊区人口急剧增长。50 年代美国郊区人口增加 了 1900 万，增长率高达，而中心城仅增加了 630 万，增长率只有。值得注意 的是， 许多大城市还在对郊区进行大规模的兼并， 否则， 中心城的增长率将只有， 而郊区则高达，郊区的人口增长率将为中心城的 41 倍以上。 （注Dennis,ThePoliticsofAmericanCitiesPriv atePowerandPublicpolicy BostonLittle,BrownandCompany,1979,）同时， 大都市区的规模越 大，郊区的发展速度越快。比如，在300 万人口以上的大都市区中，中心城的人 口增长率只有，而郊区为 98。而在10 万人口以下的大都市区中，中心城的增 长率为 26， 郊区为 74。 进入 60 年代以后， 郊区的人口增长率有所降低， 为， 但仍然是中心城增长率的 4 倍以上。 （注 DonaldN.RothblattandDanielGarr,SuburbiaAnInt ernationalAssessment LondonGroomHelm,1986,）但是，如果从郊区所占大都市区新增人口的 份额来看，60 年代比 50 年代更高，50 年代大都市区每增加 100 人，中心城仅占 人， 郊区占人， 而到 60 年代， 大都市区每增加 100 人， 郊区竟占去了 84 人，（注 AnthonyDowns,OpeningUptheSuburbsAnUrbanStrat egyforAmerica NewHavenYaleUniversityPress,1973,）美国郊区化的程度 在不断加深。 到 1970 年，郊区人口达到 7560 万人，占全国人口总数的，而中心城和农 村人口各占，郊区人口超过了中心城和农村人口。 （注 CarlAbbott,TheNewUrbanAmericaGrowthandPoliti csinSunbeltCitiesTheUniversityofNorthCar olinaPress,1987,）可以说，美国已经成为一个郊区化的国家。 年代的后郊区化时代 70 年代