汛期应急预案x
汛期应急预案 为做好工程雨季施工防洪防汛抢险救灾处理工作,最大限度地减少水 灾、水毁造成的财产损失,确保基础设施和施工工地、驻地等工作的安全 度汛,根据国家《安全生产法》、《突发事件应对法》、《国家突发公共 事件总体应急》、《建设工程安全生产管理条例》的有关规定,我公司特 制定本方案。 一、适应范围: 本适用于我公司工程在发生以下水毁险情时处理工作: 1、在建施工工程施工部位发生水灾造成重大险情时处理工作。 2、施工工地、驻地等发生水害造成重大险情。 二、实施原则 1、防汛高于一切; 2、抢险施救与报告同时进行,逐级报告,首先接报,就近施救; 3、最大限度的减少损失,防止和减轻次生损失; 4、局部服从全局,下级服从上级; 5、各项目部管理,分级负责,密切配合。 三、现场应急小组及主要职责 现场应急小组主要职责 1、制定应急处理。 2、成立现场通讯联络组、物质保障组、应急抢险组、善后处理组、原 因调查组等险情水毁应急处理工作办事机构,明确责任人、联络人。 3、接报险情迅速启动应急,指挥协调水毁现场的抢险救援工作。 4、险情发生后,核实现场人员伤亡和损失情况,及时向当地政府相关 部门、向应急指挥部汇报抢险救援工作及险情水毁应急处理的进展情况。 5、及时落实应急处理指挥部及上级有关领导的指示精神。 6、对于已经报告的险情水毁抢修进展情况,要随时续报。险情水毁抢 修完成 24 小时内,形成完整的书面材料报应急指挥部。 7、水文气象组每天密切关注气象局预报的天气及沿线河流的水文情况, 结合本地的实际情况,及时汇报。 8、通讯联络组工作人员应当坚持昼夜值班制度,作好值班记录,负责 内外的通讯联络,要配备通讯联络工具,随时保持联系畅通。一旦发生人 员伤亡及重大安全隐患,立即联系有关部门实施抢救,同时向上级部门报 告。 9、应急抢险组工作人员要配备抢险装备,在汛期要确保保持随时待命 状态,各类抢险车辆保持油料充足、运行良好。一旦汛情到来,确保人员、 设备及时到位,本着“救人高于一切”的原则,积极救治受伤人员,解救水 困人员。最大限度地减少死伤人数的损失,千方百计地做好防止和减轻次生 损失工作。 10、物质保障组工作人员应当根据处理工作需要,负责抢险防汛物资 的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索、沙石 等抢险用品及绷带、担架等医护用品;预先设置紧急疏散的安全通道和安 全场所,确保一旦发生险情,现场人员能得到及时疏散和安置。 四、应急报警机制 应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机 制和汇报四部份组成。它的形式为从下而上,由内到外,形成有序的网络 应急报警机制。 应急上报机制 通过危险辩识体系获取危险源突显特征后,第一时间报告现场应急小 组负责人(标段),现场应急小组负责人(标段)应立即向应急指挥部汇 报,并迅速启动应急。 内部应急报警机制 应急启动后,现场应急小组应拉响反应警报,通过电话、手机通知相 关人员以及现场的全体人员进入应急反应状态,应急反应组织进入应急及 应急计划实施状态。 外部应急报警机制 内部报警机制启动的同时,按应急指挥部的部署,立即启动外部应急 报警机制,向邻近标段项目部、周边已建立外部应急反应协作体系、社会 公共救援机构报警。 五、险情水毁应急与救援 1、当得知发生险情水毁或收到水灾险情水毁呼救后,应急指挥部按照 应急处理险情水毁的基本程序,迅速组织应急抢险救援工作。 2、险情水毁发生后,现场应急小组组长应当立即到现场组织救援工作。 3、到达现场后,各险情水毁处理工作组在现场应急小组的统一领导下, 按照各自职能立即开展工作。 六、险情水毁报告 险情水毁报告应包括以下内容: 1、发生险情水毁的时间、地点和路段。 2、发生险情水毁的简要经过、伤亡人数、水毁情况、直接经济损失的 初步估计; 3、险情水毁原因、性质和初步判断; 4、险情水毁抢修情况和采取的措施; 5、需要有关部门和单位协助险情水毁抢修和处理的有关事宜; 6、险情水毁报告单位、签发人和报告时间。 七、防洪防汛重点检查监控内容 各现场应急小组要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查 监控制度。安排专人分工负责,对现场的临建设施、基坑设施、施工用电 等项目进行重点检查和监控。 1、临建设施 临建设施包括:职工驻地、办公用房、加工场地、库房等。 监控人的责任:全面检查临建设施的安全状况,如有裂缝、倾斜、变 形现象,及时采取加固、翻修,达不到要求的必须拆除重建;暴雨天气必须 安排专人进行不间断巡查;随时观察风雨对临建设施的影响、损害情况,及 其基坑、脚手架、起重设备等可能对临建造成的破坏,如有危险立即将临建 内人员转移到安全地方。 2、基坑设施: 基坑设施包括:路基边坡防护工程、桩基施工、土石方开挖等。 监控人的责任:随时观察基坑边坡有无出现裂缝、滚石、坍塌等现象, 基坑支护有无变型,沿线路基边坡毗临建筑物、结构物的变化情况;对毗邻 街道、建筑物、山体、临建设施的基坑设施要重点检查监护;如若出现重大 安全隐患立即对危险区域进行封闭,撤离人员停止施工,设置安全警示标志, 派专人值班,严禁无关人员接近危险区域,并立即上报;汛期过后对基坑设 施进行全面检查,无安全隐患后,方可施工。 3、临时用电 临时用电包括:施工用电、生活用电等。 监控人的责任:全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路,严 格实行 “ 三相五线制 “ ,确保做到三级配电、两级保护,各类配电设施的防 雨设施防护完好;暴雨天气应立即切断总电源,并准备好应急照明器材。汛 情过后,对配电系统进行全面的检查验收,符合安全要求后,方可送电施工。 八、应急实施终止后的恢复工作 对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失做收集统计、归纳,形成文 件,为进一步处理的工作提供资料。 对应急在发生实施的全过程,认真科学地作出总结,完善预案中的不 足和缺陷,为今后的建立、制订提供经验和完善的依据。 九、具体实施措施 1、将不宜在雨期施工的工程提早或延后安排,对必须在雨期施工的工 程制定有效的措施。晴天抓紧室外作业,雨天安排室内工作。注意天气预 报,作好防汛准备。遇到大雨、大雾、雷击和6 级以上大风恶劣天气,应 当停止进行露天高处、起重吊装等作业。暑期作业应当调整作息时间,从 事高温作业的场所应当采取通风和降温措施。 2、做好施工现场的排水 (1)根据施工总平面图、排水总平面图,利用自然地形确定排水方向, 按规定坡度挖好排水沟,确保施工工地排水畅通。 (2)应严格按防汛要求,设置连续、畅通的排水设施和其他应急设施, 防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河沟; (3)若施工现场临近高地,应在高地的边缘(现场的上侧)挖好截水 沟,防止洪水冲入现场; (4)雨期应设专人负责,及时疏浚排水系统,确保施工现场排水畅通。 (5)路基土石方挖填作业区,杜绝出现明显的凹凸现象,并始终保持 一定的泄水坡度,不允许有积水,雨后如出现积水的区段,尤其是正在作 业的施工面应及时排放。切忌挖填区土石方被雨水浸泡,在施工区及施工 区域边沿结合周边的施工环境和地貌设置施工排水沟与截水沟和集水坑, 并与拟建的排水沟、周边的沟、渠、河道有机的结合应用。做好整个施工 场区内的排(防