某公司组织结构设计和管理模式构建说明16

某公司组织结构设计和管理模某公司组织结构设计和管理模 式构建说明式构建说明(doc 16(doc 16 页页) ) 黑龙江省电力开发公司黑龙江省电力开发公司 组织结构设计和集团化管理模式组织结构设计和集团化管理模式 构建咨询项目总体说明和今后建议构建咨询项目总体说明和今后建议 新华信管理顾问公司制作新华信管理顾问公司制作 20032003 年年 8 8 月月 目目录录 一、项目背景一、项目背景 1 1 二、项目各阶段进展和总结二、项目各阶段进展和总结 . .1 1 （一）第一阶段：经营模式与管理模式阶段（（一）第一阶段：经营模式与管理模式阶段（7 7 月月 1 1 日～日～1515 日）日）. . 1 1 （二）第二阶段：组织结构设计阶段（（二）第二阶段：组织结构设计阶段（7 7 月月 1616 日～日～3131 日）日） 1 1 （三）第三阶段：关键流程与核心制度阶段（（三）第三阶段：关键流程与核心制度阶段（8 8 月月 1 1 日～日～2222 日）日）. . 1 1 （四）第四阶段：实施辅导（（四）第四阶段：实施辅导（ 8 8 月月 2323 日～日～20042004 年初）年初） 1 1 三、项目成果三、项目成果 1 1 四、对电力开发公司今后发展的建议四、对电力开发公司今后发展的建议 . .1 1 （一）战略与管理模式方面（一）战略与管理模式方面 . .1 1 （二）组织结构方面（二）组织结构方面. . 1 1 （三）流程与制度执行方面（三）流程与制度执行方面 . .1 1 （四）全面实施方面（四）全面实施方面. . 1 1 关于黑龙江省电力开发公司组织结构设计和集团化管理模式构建关于黑龙江省电力开发公司组织结构设计和集团化管理模式构建 咨询项目的总体说明和今后建议咨询项目的总体说明和今后建议 一、项目背景一、项目背景 黑龙江省电力开发公司成立于黑龙江省电力开发公司成立于 19861986 年，是黑龙江省国有大型二类企业，是以电力年，是黑龙江省国有大型二类企业，是以电力 投资为主营业务的国有独资公司。公司注册资本投资为主营业务的国有独资公司。公司注册资本 5050 亿元，截至亿元，截至 20022002 年年 9 9 月底月底资产总资产总 额额 67.8267.82 亿元，净资产亿元，净资产 54.8554.85 亿元。公司代表黑龙江省政府筹集、投放、管理和经营亿元。公司代表黑龙江省政府筹集、投放、管理和经营 地方电力建设资金，占有和管理所形成的省属电力资产，是地方电力项目的投资主体和地方电力建设资金，占有和管理所形成的省属电力资产，是地方电力项目的投资主体和 资产经营主体。公司于资产经营主体。公司于20002000 年成为黑龙江省政府首批授权的国有资产经营机构，在省年成为黑龙江省政府首批授权的国有资产经营机构，在省 国有资产经营和投融资领域中占有重要的地位。国有资产经营和投融资领域中占有重要的地位。 正在推进中的国家电力体制改革，使发输配一体化的电力垄断格局被逐渐打破，区正在推进中的国家电力体制改革，使发输配一体化的电力垄断格局被逐渐打破，区 域垄断形势即将转变。中国加入域垄断形势即将转变。中国加入 WTOWTO、电力体制改革中的厂网分开以及国有投资公司、电力体制改革中的厂网分开以及国有投资公司 体制改革给地方电力投资公司的发展带来机遇，体制改革给地方电力投资公司的发展带来机遇， 但企业资产经营权和产业经营能力的限但企业资产经营权和产业经营能力的限 制又对地方电力投资公司的扩张形成挑战。明确公司定位、投资模式和盈利模式，提高制又对地方电力投资公司的扩张形成挑战。明确公司定位、投资模式和盈利模式，提高 产业经营能力、确立战略发展方向对公司的持续发展有着深远的意义。产业经营能力、确立战略发展方向对公司的持续发展有着深远的意义。 公司成立已有十六年，它有过辉煌的历史。当前，公司正处在向新阶段转化的关键公司成立已有十六年，它有过辉煌的历史。当前，公司正处在向新阶段转化的关键 时期。为理清发展思路，公司于时期。为理清发展思路，公司于20012001 年制订了较为完整的发展战略纲要。经过一年的年制订了较为完整的发展战略纲要。经过一年的 实践，配合宏观形势和区域经济的调整，同时保证公司战略发展的连续性，实践，配合宏观形势和区域经济的调整，同时保证公司战略发展的连续性，20022002 年对年对 20012001 版公司战略进行修订。版公司战略进行修订。 公司经过几年的发展已陆续进入了高科技、金融、房地产等多个相关领域，注册成公司经过几年的发展已陆续进入了高科技、金融、房地产等多个相关领域，注册成 立了七个全资和控股子公司，初步建立了母子公司管理体系。为了加快公司的发展、适立了七个全资和控股子公司，初步建立了母子公司管理体系。为了加快公司的发展、适 应国资改革的要求，在既定战略的基础上进一步加强集团化管理，即将成立黑龙江辰能应国资改革的要求，在既定战略的基础上进一步加强集团化管理，即将成立黑龙江辰能 投资集团公司。投资集团公司。 电力开发公司希望通过本次管理咨询项目达到如下目的：电力开发公司希望通过本次管理咨询项目达到如下目的： 1.1.建立与发展战略相一致的经营模式；建立与发展战略相一致的经营模式； 2.2.建立与战略相匹配的集团管理模式；建立与战略相匹配的集团管理模式； 3.3.对原有组织结构进行调整，为战略与管理模式的实施提供组织保证；对原有组织结构进行调整，为战略与管理模式的实施提供组织保证； 4.4.编写与战略型集团管理模式、新的组织结构相一致的核心管理流程和制度。编写与战略型集团管理模式、新的组织结构相一致的核心管理流程和制度。 二、项目各阶段进展和总结二、项目各阶段进展和总结 本次管理咨询项目分四阶段进行本次管理咨询项目分四阶段进行 （一）第一阶段：经营模式与管理模式阶段（（一）第一阶段：经营模式与管理模式阶段（7 7 月月 1 1 日～日～1515 日）日） 主要工作内容：主要工作内容： 1.1.项目访谈与调查。共访谈电力开发公司总部和项目访谈与调查。共访谈电力开发公司总部和6 6 个辰字头的子公司，公司上下的个辰字头的子公司，公司上下的 4141 名员工，包括高层、中层和普通员工。通过发放调查问卷的方式，对集团总部和对名员工，包括高层、中层和普通员工。通过发放调查问卷的方式，对集团总部和对 外投资企业员工的满意度进行了调查和分析。通过大规模访谈与调查，发现了企业在经外投资企业员工的满意度进行了调查和分析。通过大规模访谈与调查，发现了企业在经 营发展中存在的问题，明确了管理模式调整的总体思路。营发展中存在的问题，明确了管理模式调整的总体思路。 2.2.战略梳理。根据电力开发公司已经确立的发展战略，并结合新华信的实际经验，战略梳理。根据电力开发公司已经确立的发展战略，并结合新华信的实际经验， 对公司的发展战略进行梳理和进一步的明晰，为确定管理模式打下基础。对公司的发展战略进行梳理和进一步的明晰，为确定管理模式打下基础。 3.3.管理模式确定。建立符合发展战略的管理模式，明确提出电力开发公司近期以培管理模式确定。建立符合发展战略的管理模式，明确提出电力开发公司近期以培 育财务投