温州城经济新业态培育行动方案2019-2021年

温州城市经济新业态培育行动方案（温州城市经济新业态培育行动方案（20192019- -20212021 年）年） 一、总体思路与目标一、总体思路与目标 （一）总体思路（一）总体思路 高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜， 紧扣省委“ ‘八 八战略’再深化、改革开放再出发”战略部署，结合温州创建新时代 “两个健康”先行区，以市场为导向，以技术、应用和模式创新为内 核， 按照打造浙南闽北赣东有影响力的区域中心城市经济新业态示范 区的目标，实施五大重点任务，加快发展城市经济新动能，奋力续写 好新时代温州创新史，为温州再造改革开放新优势、再创高质量发展 新辉煌提供有力支撑。 （二）发展目标（二）发展目标 通过三年努力， 初步建成浙南闽北赣东有影响力的区域中心城市 经济新业态示范区。到2021 年，市区新业态（ “三新”经济）增加值 年均增速 15%，占市区地区生产总值的 30%以上；新业态主体培育加 快， 争取形成一批主营业务收入超 100 亿元、 50 亿元的新业态企业， 培育潜在独角兽企业 10 家以上，推动新业态企业上市；构建与新业 态发展相适应的营商环境，有效引导社会资本投资新业态。 二、实施五大重点任务二、实施五大重点任务 （一）聚焦数字经济，打造产业新旧动能转换高地。（一）聚焦数字经济，打造产业新旧动能转换高地。 结合温州打造四大千亿级产业集群和培育五大战略性新兴产业， 利用新一代信息技术发展数字经济新业态。 1.数字经济新兴产业。适应新科技革命和产业变革要求，从制造 到智造，重点培育通信卫星、物联网、集成电路、大数据、区块链等 新兴产业。围绕温州国家自创区、环大罗山科创走廊等平台布局数字 经济新业态载体， 争取落地国家北斗卫星产业基地， 加快互联网大厦、 创新创业新天地、数字经济产业创新中心等项目建设， 推进国家大学 科技园扩容发展和中国电子温州产业园建设。 围绕产业和政府数字化 的机遇，招引阿里巴巴、百度、腾讯、清华紫光等一批物联网、大数 据、区块链等产业落地。瞄准人工智能、虚拟现实、增材制造等前沿 技术，谋划建设下一代互联网产业基地、大数据与互联网基地。推动 城市数字大脑建设、5G 商用，完成信息基础网络 IPV6 改造。 2.制造业数字化产业。围绕温州传统产业数字转型，以“制造 + 服务”为方向， 积极发展以工业互联网为核心、软件与信息服务为补 充的信息新兴服务业。积极架构“5+N”工业互联网平台，建成一批 工业互联网平台、 工业技术软件化示范项目以及培育一批工业互联网 服务商。加快建设温州软件信息产业园、温州福地软件园、南郊数字 经济产业园区等软件与信息服务园区。每年引导实施 10 个互联网工 业设计示范试点、5 个服务型制造示范试点、 10 个智能化产品示范项 目和 20 个两化融合示范试点建设； 三年建成 10 个数字化时尚创新基 地，争取形成 1 个以上国内领先的生产性服务数字化平台。 （二）聚焦流量经济，打造世界华商网络城市节点。（二）聚焦流量经济，打造世界华商网络城市节点。 发挥世界华商资源优势，进一步提高温州作为世界华商网络 “总 部城市”的地位，发展流量经济新业态。 3.新金融（总部）产业。以促进温州人经济与温州经济深度融合 发展为根本落脚点，实施“鸟巢计划” ，重点引进在外温商回迁的综 合总部、区域总部、贸易总部以及国内外500 强、行业百强、国内大 型企业集团等在温州设立地区总部和功能总部， 培育本土成长型总部 企业，规划建设总部经济园、总部经济基地，按照“规划一批、建设 一批、 招商一批、 集聚一批、 培育一批” 的思路打造一批税收亿元楼。 深化金融综合改革，把支持地方总部金融机构发展作为重中之重， 积 极发展区块链金融、供应链金融、消费金融等新兴金融，鼓励发展普 惠金融、绿色金融、小微金融。扶持本土金融机构做大做强，加大总 部型金融机构设立及引进力度。积极谋划滨江商务区新兴金融中心， 启动建设浙南科技城科技金融港，推进温州“金融大脑”平台落地使 用。 4.新商贸产业。发挥我市消费大市优势，加快打造区域商贸中心 城市。以品质化和智慧化为核心提升城市商圈辐射能力， 重点打造五 马-大南商圈、滨江商务区商圈、中央绿轴商圈、印象南塘商圈、5050 城市广场商圈、华润万象城商圈、瓯海中心区商圈、高铁新城商圈、 龙湾中心区商圈、机场口商圈等十大商圈，引进新零售企业，培育时 尚消费、定制消费、智能消费等热点，做深体验消费，开展五马商圈 “有限度自由经营区”建设。打造浙南闽北赣东进口商品集散中心， 构建“一中心一基地多平台”格局，重点推进核心区瓯海牛山广场进 口商品批零交易中心市场建设，提速瓯江口进口商品保税物流基地、 唯品会等项目建设，加快温州（鹿城）轻工产品交易中心、温州浙南 闽北赣东进口商品网销中心等“多平台”建设。申报中国（温州）跨 境电商综合试验区，加快发展跨境电子商务。到 2021 年，力争培育 网络零售额超 10 亿级电商平台企业 1-2 家、超 1 亿级电商平台企业 10 家以上。 5.新流通产业。结合世界华商贸易，优化物流运输方式，突出物 流交易核心功能，发展智慧物流；吸引国内外知名商贸企业特别是温 商企业落户温州，到 2021 年，争取引入年营业收入 100 亿元以上的 商贸流通企业 2 家、温商回归商贸流通企业 10 家。围绕打造全国性 综合交通枢纽目标，建成国家（温州）物流综合服务信息平台，积极 申报温州商贸服务型国家物流枢纽， 加快东部交通枢纽建设，开工航 空物流园，推进温州保税物流中心（B 型）升级为综合保税区，深化 与阿里巴巴战略合作建设菜鸟智慧物流产业园， 积极推动本地传统物 流企业转型升级。 （三）聚焦创意经济，打造区域性时尚文创集群地。（三）聚焦创意经济，打造区域性时尚文创集群地。 立足浙南闽北赣东地区约 3000 万常住人口的消费需求，积极发 展基于现代信息技术和互联网平台的创意经济新业态。 6.泛娱乐产业。加快发展以业态创新、产品创新和内容创新为重 点的网络文学、网络影视、动漫游戏、数字音乐、数字教育等新兴内 容产业。围绕优质温州文化、影视、艺术品等原创 IP 价值，加快温 州网络文学原创 IP 众创空间建设，打造影视、动漫、游戏、经纪、 衍生品等全产业链众创空间平台，推动 IP+影视、+游戏、+体验等协 调联动发展。对接腾讯、阿里巴巴、虎牙、斗鱼等大型动漫游戏平台 及直播平台，引进国内外游戏研发、游戏发行等电竞产业链企业落户 温州，做强做优网络游戏、电子竞赛类等，加快浙南电竞小镇建设， 把浙南产业集聚区打造成浙南电竞产业新高地。 7.文化创意产业。大力发展建筑设计、智能设计、时尚设计、品 牌设计、新媒体和体验交互设计等产业， 推动温州传统产业向时尚产 业转型。 建设温州时尚智造设计中心， 打造浙东南 “工业设计高地” 。 进一步提升国家广告产业试点园区等一批国家级、 省级文化产业园区、 文创街区发展水平， 培育一批特色鲜明、 集聚度较高的文化产业园区、 文创街区。高水平建设瓯江山水诗之路文化产业带，打响“国际山水 写生基地”品牌，打造非遗文化体验基地，推进文化旅游融合发展。 传承发展以“义利并举”为核心的温州文化，深入