煤矿风险预控培训教案

2018 年安全风险辨识评估培训教案 一、时间：2018 年 1 月 二、地点： 三、教学重点：我矿辨识评估工作人员针对风险辨识、评估、 分级等内容进行全方位的技术学习，强化学员在实践中充分运用科 学理论知识参与安缦毡媸镀拦拦ぷ鳌? 教学目标：根据辨识、评估形成报告，制定重大安全风险管控 措施，并将此结果用于确定下一年度安全生产工作重点，指导和完 善下一年度生产计趾 υ し篮痛砑苹本仍ぐ傅取Ｒ 员Ｖと蟀踩 四、教 学 过 程: （一）、释义 安全风险分级管控是指在安全生产过程中，针对各系统、各环 节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，进行超前辨 识、分析评估、分级?芸氐墓芾泶胧 建立矿风险管控体系，井长是安全风险分级管控第一责任人， 对我矿安全风险分级管控工作全面负责；各分管负责人对行政第一 负责人负责，对所?芟揭滴窦胺止懿棵诺陌踩 斓荚鹑危桓髦澳懿棵偶盎 旨豆芸馗涸稹? （二）、安全风险辨识评估（二）、安全风险辨识评估 1、辨识的范围 井下危险因素辨识，重点对煤矿瓦斯、水、火、煤尘、顶板和 提升运输系统等容易导致群死群伤事故的危险因素进行安全风险辨 识。 2、风险辨识评估方法 愕ノ欢运 缦辗旨豆芸馗壕咛辶 缦辗止懿渴摇⒌ノ坏陌踩 （1）、风险辨识的方法 风险辨识的方法采用专家经验法，井长牵头组织，由各专业分 管负责人和副井长具体负责，抽调相关业务科室、区队的区科长、 技术人员、有经验?睦瞎と艘煌 蛞揽糠治鋈嗽钡墓鄄旆治瞿芰 Γ 魑 柚 遥哉沼泄乇曜肌⒎ü 妗⒒ 诜缦毡媸都觳楸砗妥 业木 椤⑴卸夏芰 χ惫鄣仄兰鄱韵笪?险性和危害性的方法。常采取专 家会议的方式来相互启发、交换意见、集思广益，使危险、危害因 素的辨识更加细致、具体。 表 1：风险辨识检查表 危险 因素 风险 种类 风险易 发地点 可能导致事故（人身伤 害、财产损失、环境破 坏） 现有管 控措施 是否需要 评估 序号 1 2 对照风险辨识检查表，筛选出需要进一步评估的风险种类，进 行风险评估。 （2）、风险评估方法 对需要评估的风险在风险评估表内按作业条件危险性评价法 （ LEC）（格雷厄姆－金尼法）进行风险评估。 表 2：风险评估表 LEC 法风险评估 LECD 序号 1 2 危险因素风险种类风险易发地点风险分级 作业条件危险性评价法 （ LEC）（格雷厄姆－金尼法） 该方法较为简便易行，以下为这种评价方法的操作步骤： a、选取评价对象并对操作进行作业条件的危险性评价。 b、该方法认为影响危险性的三个主要因素： 发生事故的可能性大小（ L）； 人体暴露在这种危险环境中的频繁程度（ E）； 一旦发生事故会造成的损失后果（ C）。 可以用下式来表达危险性，即危险分数（ D）。 危险性 D=L×E×C c、可能性因素： 事故或危险事件发生的可能性与他们实际发生的数字概率有 关。 下表列出事故或危险事件发生的可能性分数（L）按照预先危险事 件发生的可能性分数汇总表进行取 L值。 表 3事故发生的可能性（L） 分数值 10 6 3 1 0.5 0.2 0.1 事故发生的可能性 完全可以预料 相当可能 可能，但不经常 可能性小，完全意外 很不可能，可以设想 极不可能 实际不可能 d、暴露于潜在危险环境指定的频率（ E）： 人员出现在危险环境中的时间越长，则受到伤害的可能性越 大，相应的危险也越大。下表列出暴露于潜在危险环境被指定的分 值数（E）。按表内人体暴露于危险环境的频率程度对应的分数值取 E值。 表 4 暴露于危险环境的频繁程度（E） 分数值暴露于危险环境的频繁程度 10 6 3 2 1 0.5 连续暴露 每天工作时间内暴露 每周一次或偶然暴露 每月一次暴露 每年几次暴露 非常罕见暴露 e、发生事故或危险事件的可能结果： 事故或危险事件造成的人员伤害或物质损失可在很大的范围内 变化，其可能结果的分数值（ C）列于下表，依据下表取相应的C 值。 表 5 发生事故产生的后果（C） 分数值 100 40 15 7 3 1 发生事故产生的后果 大灾难，许多人死亡（ 10 人以上死 灾难，数人死亡（3～9 人死亡） 非常严重，1～2 人死亡 严重 重大，伤残 引人注意 f、危险分数： 可以用下式来表达危险性，即危险分数（D）：危险性 D=L×E×C 按照上式，计算危险分数，其计算结果对照下表，安全风 险等级从高到低划分为：重大风险、较大风险、一般风险和低风 险，对应是一级、二级、 ? ?D）值大于 320 为矿重大安全风险，列入矿重大安全风险清单 （见附件 3）。 注：有以下情形直接认定为重大风险： ①违反法律、法规及国家标准中强制性条款的； ②发生过死亡、重伤、职业病、重大财产损失事故，或三次及 以为轻伤、一般财产损失事故，且现在发生事故的条件依然存在 的； ③涉及重大危险源的； 表 6危险性 D值 320 160-320 70-160 70 危险程度 极其危险，不能继续作业 高度危险，要立即整改 显著危险，需要整改 风险级别 重大风险（一级） 较大风险（二级） 一般风险（三级） 一般或稍有危险，需要注意或可以接低风险（四级） 3、安全风险分级 根据风险辨识评估，将安全风险分为重大风险、较大风险、一 般风险和低风险。 重大风险：按照“五落实”原则，制定重大安全风险管控措施。 较大风险、一般风险、低风险：按矿现有管控措施落实，保证安 全生产。 4、辨识评估程序 年度辨识评估 每年年底井长组织各分管负责人和相关业务科室、区队进行年 度安全风险辨识，重点对井工煤矿瓦斯、水、火、煤尘、顶板及提 升运输系统等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨 识；及时编制年度安全风险辨识评估报告，建立可能引发重特大事 故的重大安全风险清单，并制定相应的管控措施；将辨识评估结果 应用于确定下一年度安全生产工作重点，并指导和完善下一年度生 产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案。 专项辨识评估 （1）、新水平、新采（盘）区、新工作面设计前，由总工程师 组织相关副总工程师、业务科室，重点对地质条件和隐蔽致灾因素 等方面存在的安全风?战幸淮巫ㄏ畋媸叮钩渫晟浦卮蟀踩缦涨 宓ゲ⒅贫ㄏ嘤 Φ 墓芸卮胧槐媸镀拦澜峁 忌ひ昭≡瘛 糜谕晟粕杓品桨福傅 低巢贾谩⑸?备选型、劳动组织确定等。 （2）、在生产系统、生产工艺、主要设施设备、隐蔽致灾因素 等发生重大变化时，由分管负责人组织相关副总工程师、业务科 室、区队，重点对作业?肪场 诵械确矫娲嬖诘陌踩缦战 獭沃略忠蛩睾蜕枋┥璞冈 钩渫晟浦卮蟀踩幸淮巫ㄏ钇拦溃 缦涨宓ゲ⒅贫ㄏ嘤 Φ 墓芸卮胧槐媸?评估结果用于指导重新编制 或修订完善作业规程、操作规程。 （3）、启封火区、排放瓦斯、突出矿井过构造带及石门揭煤等 高危作业实施前，新技术、新材料试验或推广新应用前的风险辨 识，由分管负责人组织?喙匾滴窨剖摇 碳际酢⑸璞干枋 樱氐愣宰饕祷肪场⒐こ 缦战幸淮巫ㄏ钇殖〔僮鞯确矫娲嬖诘陌踩 拦溃钩渫晟浦卮蟀踩缦涨宓ゲ⒅?定相应的管控措施；辨识评估 结果作为安全技术措施编制依据。 （4）、本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患或所 在省份发生重特大事故后，由井长组织分管负责人、副总工程师和 业务科室、区队，从?橙∈鹿式萄岛拖