研发部门做预算通常使用【研发投入预算管理制度】

最新资料欢迎阅读 研发部门做预算通常使用研发部门做预算通常使用 【研发投入预算管【研发投入预算管 理制度】理制度】 研发投入预算管理制度一、总则 1、为进一步规范和加强对研 发经费的管理,提高资金使用效益,根据国家有关规定并结合本企业 的实际情况,制定本办法。 2、企业明确研发经费的开支范围和标准,严格审批程序,并按照 研发项目和承担研发任务的部门,设立台账归集、 核算研发费用,加强 研发投入的专项审核,严禁以任何方式变相谋取私利。 3、 项目承担部门应当严格按照本办法的规定,制定内部管理办法, 加强对经费的监督和管理。 4、科学安排,合理配置。严格按照项目的目标和任务,科学合理 地编制和安排预算,杜绝随意性。项目核算应遵循抓大放小的原则 , 重点在于项目组可控的人、财、物投入,使企业财务部能获得项目财 务管理所需的项目核算数据。 5、单独核算,专款专用。项目经费纳入企业财务部统一管理,单 独核算,确保专款专用,并建立专项经费管理和使用的追踪问效机制。 6、为正确评价科技投入水平、促进企业加大科技投入力度创造 条件,将研发投入评价结果同考核承担部门绩效内容挂钩 ,增强自主 创新的内在动力,真正建立起追求技术进步的体制和机制 ,从长远出 1 最新资料欢迎阅读 发,克服短期行为,有效地增加研发投入。 7、企业的研发项目分为国家、盛市计划项目、横向委托与合作 项目、企业科研开发项目和其他项目与课题等四大类。 二、研发经费开支范围 开支范围指企业在产品、技术、材料、 工艺、标准的研究、开发过程中发生的各项费用,包括: 1、开发活动 直接消耗的材料、燃料和动力费用。 2、企业在职研发人员的工资、奖金、津贴、补贴、社会保险费、 住房公积金等人工费用以及外聘研发人员的劳务费用。 3、用于研发活动的仪器、设备、房屋等固定资产的折旧费或租 赁费以及相关固定资产的运行维护、维修等费用。 4、用于研发活动的软件、专利权、非专利技术等无形资产的摊 销费用。 5、用于中间试验和产品试制的模具、工艺装备开发及制造费 , 设备调整及检验费,样品、 样机及一般测试手段购置费,试制产品的检 验费等。 6、研发成果的论证、评审、验收、评估以及知识产权的申请费、 注册费、代理费等费用。 7、通过外包、合作研发等方式 ,委托其他单位、个人或者与之合 作进行研发而支付的费用。 8、与研发活动直接相关的其他费用,包括技术图书资料费、资料 翻译费、会议费、差旅费、办公费、外事费、研发人员培训费、培养 费、专家咨询费、高新科技研发保险费用等。 2 最新资料欢迎阅读 三、预算的编制与审批 1、项目申报部门和个人在申请立项、编 制项目申报材料的同时,应当编制项目概算。 2、 多个部门共同承担一个项目的,应当同时编列各部门承担的主 要任务、经费预算等。 3、财务部、研发中心及科技管理部审核项目预算,报企业总经理 审批后,将项目年度预算下达到项目承担单位。 四、研发经费分配和使用管理 1、国家、盛市政府各类科技计划 项目,项目申报成功后,上级下拨的科研经费由研发中心协同企业财 务部统一管理,按照项目过程的阶段和需要分配经费。 2、横向委托与合作项目,外来经费由研究开发中心代管,由所在 单位负责分配,企业配套经费由研发中心按照项目过程的阶段分配和 使用进行管理。 3、 企业级科研开发项目,经批准后,经费同时确定,全部经费由企 业承担。科研经费下达方式根据项目的具体情况确定。 一般项目按三 个阶段分配下达:第一阶段,立项批准后下达总经费50%;第二阶段,中 期考核合格后下达总经费40%;第三阶段,项目通过结题验收并提交完 整的材料(包括:试验过程记录、计算书、性能测试报告、应用试验报 告、用户协议、 查新检索报告、项目研究工作报告和项目研究成果报 告等),再下达 10%。一些特殊项目,根据项目的计划进度和进展情况 分批下达。 4、年末,研发中心对研究开发项目进行总结、考评;组织承担部 门按照规定编制经费使用年度报告,报财务部审核。 3 最新资料欢迎阅读 5、在研课题的年度结存经费,结转下一年度按规定继续使用。 课 题因故终止,财务部门应当及时清理帐目与资产 ,编制财务报告及资 产清单,组织清查处理。 6、对于将经费挪作他用或报销金额与实际不符等不按规定管理 和使用项目经费的;对于不按规定进行会计核算的项目承担部门和个 人,企业财务部予以停拨经费或通报批评。 并根据具体情况进行处理。 7、为规范企业研发项目管理,项目组与企业签署项目合同书,合 同书中明确项目的研发目标任务、 提交成果形式、主要技术和经济指 标、进度和项目的人、财、物投入。合同书一方面作为项目组按时按 质实现项目的产出的承诺,另一方面也作为企业管理层及各部门对项 目人、财、物按时足额投入的承诺。在项目完工验收时,按项目的合 同书对项目组进行考核 ,考核的结果进入年度绩效考核 ,并和项目组 的奖惩挂钩。 五、研究开发经费的测算方式 对包括直接研究开发活动和可以 计入的间接活动所发生的费用进行测算。 研究开发费用核算要求如下: 1、研究开发费用的核算 财务部应设置研发费用核算账目,对费用结 构进行明细,接受审计部门的年度审计。 2、 各费用科目的核算范围 (1)人员人工 直接从事研究开发活动 人员(也称研发人员)全年工资薪金(包括基本工资、奖金、津贴、补 贴、年终加薪、加班工资以及与其任职或者受雇有关的其他支出)、 基本社会保险费用和公积金补助费(含企业按照国务院有关部门规定 的标准和范围为研发人员支付的补充养老保险、补充医疗保险费) 4 最新资料欢迎阅读 以及企业依照国家有关规定为特殊工种支付的人身安全保险费和国 务院财政、税务主管部门规定可以扣除的其他商业保险费。 为研究开 发活动提供间接服务的人员(如安全和维护人员,中心图书馆、 计算机 部门等的人员)的劳务成本应按其在研究开发活动和非研究开发活动 的工时比例分摊计入。 (2)直接投入 企业为实施研究开发项目而购买非资产性的材料、 物资、设备所支出的费用,实验室的材料(化学品、动物等)购置费等, 如:水和燃料(包括煤气和电)使用费等;用于中间试验和产品试制的 模具、样品、样机及一般测试手段购置费、试制产品的检验费等;以 经营租赁方式租入的固定资产发生的租赁费;国家财政、税收部门规 定可一次性税前抵扣的资产额(也可以将其摊销额计入下述“研究开 发设施折旧”或“无形资产摊销”之中 ,应选择两种计算方法之一 , 不得重复计算)。 (3)折旧费用与长期待摊费用 包括为执行研究开发活动而购置 的仪器和设备以及为研究开发项目建造或购买的建筑物,也包括一些 设施改建、改装、装修和修理过程中发生的长期待摊费用的摊销。 (4)设计费用 针对新产品和新工艺的构思、开发和制造,进行工 序、技术规范、操作特性方面的设计绘图。 (5)装备调试费 主要包括工装准备过程引发的进一步研究开发 活动(其判断标准与一般研究开发活动判断标准相同),如研制生产机 器、模具和工具,改变生产和质量控制程序,或制定新方法及标准等。 为批量化和商业化生产进行的常规性工装准备和工业工程发生的费 5 最新资料欢迎阅读 用不能计入研究开发费用。 (6)无形资产摊销 因研发活动的需要购入