官山镇特种设备安全事故应急预案
官山镇特种设备平安事故应急预案 1 总则 1.1编制目的 建立健全主动应对可能发生的特种设备平安事故的救援体系和运行机制,规范和指导应急处理工作:高效有序地组织开展事故抢险救灾工作,最大限度地削减人员伤亡和财产损失,维护正常的社会秩序。 1.2 编制依据 依据《 特种设备平安监察条例》、《 特种设备、质量监督与平安监察规定》 、《 锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》 和《国务院关于特大生产平安事故行政责任追究约规定》 ,省、市《 特种设备平安事故应急预案》。结合我镇实际,制定本预案. 1.3适用范围 本预案所称特种设备事故是指:在镇辖区内运用的特种设备的单位突然发生事故,造成或有可能造成人身伤亡的财务损失的事务. 主要包括 1 、锅炉爆炸事故 2 、压力容器(含固定、移动式)泄漏、爆炸事故: 3 、压为管道泄漏、爆炸事故 4 、电梯困人、轿箱坠落或造成人身伤亡事故: 5 、客运隧道、大型游乐设施勇人故障或人身伤亡事故 6 、起重机械设备造成人身伤亡事故。 有下列情形之一,且乡(镇)级人民政府拄制的特种设备平安事故适用本预案: (1)一次性残死1 -2人或受伤19人(含19人)以下 (2)干脆经济损失100万元以下 (3)无人员伤亡的设备爆炸事故, (4)紧急疏散500人以上 (5)产生严峻社会影响 本预案同时适用于为防止特种设各平安事故发生所实行的预警措施。 2 应急处理组织机构及其职责 2.1官山镇特种设备事故应急救援指挥部 2.1.1镇政府成立特种设备事故应急救援指挥部友以下简称指挥部),由董徐生书记担当总指挥;镇分管副镇长任副总指挥,镇委宣扬科、财政所、民政办、安监办、派出所、交警大队等部门负责同志任指挥部成员。 2 . 12 镇特种设备事故应急救援指挥部职责 ( 1 )负责统一领导和指挥协调重大特种设备平安事故约应急处理工作 ( 2 )确定发布应急预案的启动 ( 3 )依据事故严峻程度,确定是否警戒、封闭事故现场、道路或区域 (4)确定重特大特种设备平安事故约新闻发布 (5)确定临时调度有关单位的人员、车辆、物资等 (6)向上级政府及有关部门报告事故救援状况 2.2 应急救援指挥部办公室 特种设备事故应急救援指挥部在镇质量技术监督局下设办公室,详细负责特种设备平安事故应急处置工作和有关组织、协调工作,传达指挥部有关指令。经指挥部授权,组织有关部门、专家进行现场调查、取证,依据现场调查结果和专家看法,拟定事故处置的技术措施。负责对外协调沟通、事故分析汇总以及信息上报等工作。 2.3 应急救援保障小组 由指挥部办公室及乡镇政府、公安、交警、消防、卫生、环保、平安生产、城管等有关部门和单位的招关入员组成。在指挥部统一指挥下,负责爱护事故现场,维护现场秩序,牧集相关证据,疏通道路交通,组织人员撤离,妥当处理善后事宜。 2.4事故调查小组 由镇质量技术监督局和有关部门组织有关专家、专业技术人员及相关入员组成。在指挥部统一下领导下,依据国家有关法律规定的程序和要求,刚好组织开展事故调查工作。按规定上报事故调查处理结果,并提出对事故责任部门、单位和个人的处理建议。 2.5成员单位职责 镇委宣扬科:负责统一发布事故信息及抢险救援状况,做好新闻媒体的协稠工作。 镇派出所:参与事故现场指挥、事故调查,负责事故现场爱护、维护现场秩序,负责协调镇交警大队、消防大队及辖区内公安机关等部门的协作工作。 镇安监办:负责重大人员伤亡事故的统计、报告工作:负责组织事故调查并参与事故处理工作菩负责监督一般事故的查处状况。 相关乡镇政府及衡道(社区):负责做好对居民群众的宣扬、安置、生活保障等方面的工作;协调做好现场疏散、疏导工作;听从领导小组的确定、项协作工作。 城管办:帮助指辉部进行现场指挥协调,参与事故调查工作,帮助做好救援保障工作。 镇环保办:负责现场环境污染的处置. 镇劳保所:参与事故调查处理。 3 预警和预防机制 3.1预警范围 各乡镇应当对以下特种设备实行重点平安监控: —发生事故造成群死群伤的设备 一存在重大隐患的设备 一一重要地区运用的设备 一关系重大经济平安的设备: -一发生事故可能造成严峻社会影响的设备 ( 2 )镇质量技术监督部门和各乡镇应当分级建立重点监控的特种设备数数据库,并监督运用单位落实平安监控措施。 3.2 预警预防 3 .2 .1 特种设备运用单位对特种设备平安全面负贵。对重大危急源,运用单位必需严格遵守以下规定: 一建立完善特种设备平安管理制度和岗位平安责任制度 一设立特地机构或者设专人负责特种设备平安工作 肯定期分析设备平安状况,制定、完善事放应急预案 一按期申报定期检验,保证设备定期检验率达到100% 一设备作业人员持证上岗率达到100% ― 重点运用单位应成立事故应急抢险专业队伍,并配备必要的抢险堵漏设备及救援器材物品 -重点运用单位应按有关规定编制本单位的应急抢险、自救预案。 预案主要包括以下内容: 1、本单位特种设备名称、数量、安装位置、分布状况,必要时绘出平面图标出特种设备凑及周边区域的单位、主要设施、道路等状况。 2、特种设奢在运用过程中有可能发生的平安事故约类型、缘由、征兆、危害程度及预防事故发生的措施。 3 、单位进行应急救援的组织机构、管理部门及抢险救援队伍的状况。 4 、单位特种设备平安第一责任人、分管领导、部门主管、各类操作维护人员在处理平安事故时的职责。 5 、事故发生后对事故的紧急抢救、处理措施及事故现场爱护措施。 6 、内部应急救援保障措施和外部救援的联系信息渠道和措施。 7 、日常应急救援培训安排、抢险演练安排。 3.2 .2质量技术监督部门应当依据《 特种设备平安监察条例》的规定,定期向社会公布特种设备平安状况,对重大违法行为或者严峻事故隐患刚好向当地人民政府报告。 3.3预警信息的采集 3.3.1 质量技术监督部门应当逐步建立完善特种设备平安监察网络:以平安监察机构为主体,主动发挥检验检测机构、基层政府(乡镇和社区)、大型企业和社会力气的作用,适时驾驭特种设备平安状况。 3 .3 .2 逐步建立完善特种设备计算机信息两络系统:利用质监系统的计算机网络,建立相关技术支持平台,如重大危急源辩识系统、地理信息系统、全评价体系、自动电话系统,保证预警服务系统的信息传递及反馈精确、效、快捷。 3.4事故分级 依据特种设备平安状况评价结果和实际状况,将特种设备事故分为四个级 别。 3. 4.1 特殊重大特种设备事故(I 级)符合下列情形之一的: ( 1 )死亡50 人以上 ( 2 )受伤500 人以上 ( 3 )干脆经济损失5000万元以上 ( 4 )疏散乡万人以上 (5) 造成重大社会影响的 3.4.2 重大特种谈备事故(II级) 符合下列情形之一的: ( 1 )死亡30 人以上 ( 2 )受伤100人以上 ( 3 )干脆经济损失2000万元以上 ( 4 )政散10000人以上 3.4.3 较大特种设备事故(III级) 符合下列情形之一的: ( 1 )死亡10人以