在全县扶贫开发会议上的交流发言材料
在全县扶贫开发会议上的发言材料 始兴县人力资源和社会保障局 2013年5月 日 尊敬的各位领导,同志们: 根据会议安排,下面就我局三年来帮扶顿岗镇围下村工 作作一简要汇报,不妥之处敬请各位领导批评指正。 按照始兴县委、县政府扶贫开发“规划到户、责任到人” 的统一部署,我局和县疾病预防控制中心共同帮扶顿岗镇围 下村。三年来,在深入推进扶贫开发“双到”工作中,坚持 用科学发展观统领扶贫开发“双到”工作,认真贯彻落实省、 市、县扶贫双到工作精神,紧紧围绕村集体经济增长和80% 以上贫困人口稳定脱贫的工作目标,通过“三扶”(扶产业、 扶就业、扶智力)、“二助”(帮助危房改造、帮助发展集体 经济)、“二建”(推进基础设施建设、推进基层组织建设) 的帮扶措施,加强领导、强化责任,统筹兼顾、突出重点, 落实措施、扎实推进,村集体经济有了长足发展,贫困户收 入有了明显增长,村容村貌得到显著改善,帮扶长效机制已 初步形成,三年省考核均达到优秀,2010年被省评为插红旗 单位,全面完成了扶贫开发“双到”三年工作任务。 一、着力“三扶”,增强贫困户发展后劲 三年来,我局始终坚持把贫困户脱贫致富作为首要目 标,通过扶产业、扶就业、扶智力,促进贫困户增产增收, 实现稳定脱贫。到2012年底,围下村贫困户人均纯收入达 到10467元,对比帮扶前增长5.1倍,有生产能力的贫困户 100%实现了稳定脱贫。 一是扶产业。三年来,共落实帮扶资金20.992万元, 完成产业帮扶项目9个,重点扶持种植业和养殖业,帮助贫 困户发展种植马蹄、辣椒等农作物,扶持养殖户养殖鸡、鸭、 猪等,建立蔬菜专业合作社和马蹄专业合作社,建设马蹄种 植基地,按照“公司(专业合作社)+基地+农户”的发展模 式,依托村马蹄专业合作社和蔬菜专业合作社,通过资金和 技术扶持,带动贫困农户积极发展蔬菜和马蹄种植,促进农 户增产增收,使马蹄和辣椒成为围下村的主导产业。2012年, 全村马蹄种植面积达到400亩,蔬菜种植面积达到230亩。 二是扶就业。充分发挥人社部门的职能优势,开展职业 技能培训,并组织企业与贫困户劳动力对接,经过培训,将 有意愿进城务工的贫困户家庭劳动力推荐到本地企业,通过 就业,增加贫困户家庭收入。2011年2月21日,我们与县 双到办、顿岗镇人民政府联合举办了以“扶贫开发,真情相 助”为主题的企业用工现场招聘会,组织了 7家企业进场招 聘,通过现场招聘会,把有意愿务工的贫困户推荐到县内企 业务工。三年贫困户劳动力培训转移就业累计34人,实现 “培训一人,就业一人,脱贫一户”目标,通过就业,增加 贫困户家庭收入。 三是扶智力。立足农村种养业,开展职业技能培训,提 升贫困户技能。三年来,共举办农业生产技术培训12期, 职业技能培训班3期,同时,结合围下村实际,开展实用农 业技术培训,三年共举办农业生产技术培训12期,其中, 其中养殖技术培训3期、辣椒栽培管理技术3期,马蹄种植 技术培训3期,水稻种植技术培训3期,电工培训班1期, 餐厅服务培训班1期,创业培训班1期,共培训贫困户劳动 力380人次,贫困户参加技能培训班1次以上。落实九年 义务教育政策,帮助贫困户家庭子女完成学业,围下村贫困 户子女就读人数共有66人,贫困户适龄子女普及义务教育 入学率达到96%。开展“爱心父母”牵手大行动,与5户贫 困户家庭适龄孩子结对,帮助贫困户家庭孩子接受义务教 育,资助2户家庭的子女就读高中和大学,考上高中和大学 的贫困户家庭子女没有因家庭贫困而被动辍学。 二、着力“二助”,助推村集体经济发展 三年来,我局认真贯彻落实省、市、县扶贫双到工作精 神,紧紧围绕村集体经济增长,帮助贫困户进行危房改造, 围下村集体经济得到迅速增长,改善贫困户居住条件。 一是帮助危房改造,改善贫困户居住条件。我们采取农 户自筹一点、政府资助一点、社会募集一点、单位帮助一点 “四个一点”的方式来推动危房改造,每户危房改造户给予 2万元的资金补助,全村贫困户中有住房困难20户、77 A, 三年来,共筹集资金53.2万元,其中省财政资金20万元, 社会资金32万元,帮扶单位筹集资金1.2万元,2010年已 完成7户,2011年完成13户,2012年新增完成6户,共计 完成26户,占危房改造任务130%。 二是帮助发展集体经济,村集体收入稳定增长。三年来, 共筹集资金40万元入股县扶贫电站,2010年和2011年分别 筹集资金20万元,其中恒大资金10万元、始兴县众信房地 产有限公司5万元、县财政资金5万元,2011年省级奖补资 金20万元入股扶贫电站,每年可分红3. 2万元。 2012年村集体总收入达到6. 55万元,对比2010年增长 116. 17%,对比帮扶前增长283. 04%。 三、着力“二建”,改善村基础设施条件 扶贫开发是一项系统性、长期性的工作。我局不断提高 扶贫服务水平,着力推进“二建”(推进基础设施建设、推 进基层组织建设),努力打造新农村建设亮点,强化基层组 织建设,围下村面貌显著改善。 一是推进基础设施建设,改善村发展环境。三年来,筹 集基础设施建设资金559.22万元,其中投入资金34万元完 成村道改造387米,排水排污设施160米;共筹集水利基础 设施建设资金351.42万元,完成机耕道8条,共6. 23公里, 水圳14条,共12. 26公里,涵管102米,机耕桥梁2座, 改善村灌溉面积1160亩;筹集资金20万元,在罗坪自然村 进行村庄整治,整治面积2400平方米,改变了罗坪、大屋 家“脏、乱、差”现象,展现了一个“清、洁、美”的新村 庄;投入资金55万元,完成罗坪至新屋河堤加固的地质灾 害整治工程河堤加固120米,确保罗坪自然村村民居住安全; 筹集资金31.2036万元,规划祠堂门新村16000平方米,首 期规划完成4000平方米,共建成二排15户的新农村建设示 范点;投入资金4. 6万元,新建1间4蹲位村公共厕所,1 个室外乒乓球场地;罗坪自然村被省列为“两不具备”整村 搬迁自然村,2012年共投入资金63万元,每户补助3万元, 全面完成罗坪自然村21户整村搬迁。 二是推进基层组织建设,增强党组织的凝聚力。积极开 展创先争优活动,围绕“五个好”、“五带头”的工作目标, 进一步增强村党支部的凝聚力。抓好制度建设,把做好基层 党建工作与扶贫开发紧密结合起来,大力推进村务公开、财 务公开,健全各项制度,重修了围下村《村规民约》,党员 和干部“双带”能力不断加强。投入资金进行村委会办公楼 维修,完善党员活动室、电教和远程教育设备设施,建立党 务公开栏,村级组织活动阵地实现“五有”。 各位领导、同志们,首轮的扶贫开发双到工作已经结束, 新一轮的扶贫双到即将来临。今后,我局将进一步巩固围下 村扶贫工作成果,健全帮扶长效机制,认真履行部门职责, 进一步创新理念,为建成小康始兴、和谐始兴做出更大的贡 献。 谢谢大家!