区年度人口计生工作总结报告.docx
区年度人口计生工作总结报告 20 xx年,xx区人口计生工作围绕市委、市政府《关于促进人的全面发展率先基本实现人的现代化的意见》,凝心聚力抓落实,改革创新谋发展,全面完成年初提出的各项工作目标任务。截至9月份,全区总人口65万人,其中已婚育龄妇女12万人,出生4467人,计划生育率99%以上,出生人口性别比基本正常,低生育水平持续稳定,为成功举办亚青会、全力打造“生态、现代、幸福”新浦口创造了更加有利的人口环境。人口计生工作先后荣获市领导小组授予的“先进集体”、省人口计生委授予的“阳光计生行动”示范单位称号。 一、20 xx年工作完成情况 (一)创建引领,发展为先,加快人的全面发展步伐 1、围绕创建定目标。为了全面落实目标责任制,今年,印发《xx区创建“十二五”省人口协调发展先进区实施方案》等,召开全区人口计生工作大会、专题推进会,全面部署人口协调发展先进区创建任务;在全区“美丽乡村”、“幸福都市”、“苏南现代化”体系建设中将人口和家庭公共服务体系建设等民生工程融入全区立项规划,在民生工程挂图作战中将“1333”计划列入重点工作督查。9月,我区顺利通过市级创建考核评估。 2、多方协作增后劲。积极推动与公安、民政、卫生、教育等部门的沟通协作,细化相关部门工作职责,5月份联合公安局开展了“警计联手”实有人口清理工作;区促进人的全面发展工作领导小组定期召开部门负责人工作例会,听取工作汇报,协调解决重点、难点问题;区委常委、宣传部长黄琴也在上任伊始,第一时间专题调研我区促进人的全面发展工作,并提出具体工作要求。 (二)聚焦重点,民生为重,推进人口集聚进程 1、深化免费孕检工作,着力提高出生人口素质。按照“孕前优生项目质量提升年”要求,我区把免费咨询指导和提高检验质量作为免费孕前优生健康检查工作的重要抓手,并安排近180万专项资金,为每对夫妇免费提供380元的优生健康检查服务。对检出异常的夫妇及时进行风险评估、有效干预。截至9月共为2283对拟孕夫妇开展免费孕前优生健康检查。 2、落实利益导向机制,着力提升计生家庭发展能力。重点推进2009年后持证退休企业职工一次性奖励和年满59周岁非从业居民一次性奖励调查工作,全区确认符合一次性奖励持证退休职工2816人;按照独生子女伤残、死亡家庭特别扶助新标准,我区按时、足额全面兑现各项奖励扶助政策;继续完善计划生育困难家庭关怀扶助长效机制,出台《关于开展2013年xx区已婚育龄妇女计划生育保险基金救助工作的通知》,探索育龄妇女计划生育保险基金向生育关怀基金转变,扩充对失独家庭的帮扶救助,共帮扶救助250人,救助7.2万元。 3、完善服务体系建设,着力拓展家庭服务功能。今年,我区将人口和家庭公共服务体系纳入政府公共服务体系建设整体推进,打造“八位一体”的人口家庭公共服务体系。4月,省人口计生委主任王元慧一行专题考察我区人口家庭公共服务体系建设,对江浦、泰山人口服务管理站给予了充分肯定。目前,星甸、桥林、永宁等3个街镇的服务机构转型,已启动实施,珠江工业园人口服务管理站也已投入使用。 (三)彰显特色,服务大局,提升人口文化建设活力 1、人口文化品牌鲜明。以“美丽浦口幸福有约”为主题开展了xx区首届家庭人口文化节,先后举办了“青奥福宝宝”评选、微电影拍摄、“亚青节拍幸福家庭”摄影作品征集等活动;深化“幸福家庭十大行动”,利用各类主题纪念日,举办了“建设美丽乡村,共建和谐家园”、“我与亚青有个约会”等文艺汇演等,并表彰婚育文明示范家庭150户、命名100户幸福家庭、十佳幸福家庭、60名青奥福宝宝,评选出10个优秀家庭才艺作品和百余幅优秀摄影作品,充分展示了幸福家庭的和谐与美好。创新宣传载体,打造了沿江街道新化社区人口文化园、顶山街道人口文化宣教基地等一批内涵丰富、活泼鲜明、富有生命力的人口文化精品阵地,使“幸福、和谐、文明、健康”的家庭人口文化理念深入人心。 2、青奥活动生动新颖。主动融入亚青盛会,深入推进“青春健康五进”活动,在南信大举办了“我的健康生活方式”青年圆桌论坛;开展青春健康进校园活动,联合工业大学、南审学院“同伴教育活动小组”在江浦四中、江浦二中等中学开展“同伴教育”活动4场,活动吸引了200多名学生参与;深入驻区部队开展“迎亚青·庆八一青春健康进军营”联谊活动;为配合做好亚青志愿者的选拔,开展了以“计生正能量,把爱带回家”为主题的优秀计划生育志愿组织和志愿者的评选表彰,共表彰9个志愿组织和20名优秀志愿者;积极参与社区换届工作,号召计生协会会员主动融入,服务大局。 3、早教服务规范有序。深入学习《xx市0-3岁婴幼儿早期教育机构设置管理办法(试行)》,逐步规范早教市场;积极推进5个街镇0—3岁婴幼儿早期发展指导服务站及社区亲子活动室的建设,1-6月份,全区新建江浦老虎桥、盘城双桥等社区亲子活动室7个;广泛开展早期发展知识进社区活动,为广大家庭提供婴幼儿早期发展指导,全区先后开展亲子类活动20余场,知识讲座7场。星甸 (四)强基固本,提速突破,推进基础工作新跃升 1、强化流动人口服务管理。制定《xx区“流动人口计划生育药具服务年”活动实施方案》,先后开展了“知识竞赛”、“六有六送”等活动20场。设立免费药具发放便民服务点20个、安装二代身份证智能药具箱7台。完成流动人口动态监测工作。 2、强化人口数据信息采集。开展2012年人口数据分析,对全区使用《市平台》情况进行专题调研,对全区公安信息与《xx市人口服务管理信息系统》进行抽查核对,及时修正完善信息。 3、坚守依法行政底线。开展“人口计生行政执法水平提升年”活动,深化“人口计生依法行政示范乡(镇)”和“阳光计生示范单位”创建,印发《关于进一步简化和规的通知》,规范行政事项,简化办事程序,方便群众办理;做好信访稳定工作,及时处置失独家庭进京上访案件。 二、存在问题及原因 今年,在全国大部制改制方案公布以后,我区人口计生战线围绕“三个不变”要求,继续保持昂扬的工作热情,以扎实的工作作风保障全年工作稳步推进。虽然在服务发展、服务民生等方面,做出了一定的成绩,得到了上级领导的认可,但我们也清醒地认识到,我们的工作还存在着一定的困难和挑战。一是在服务发展的过程中存在一些新问题、新难点,服务群众的方式途径还有待于进一步创新、改进;二是伴随经济发展、收入增加,群众生育第二个孩子的意愿强烈,社会各界对生育政策调整呼声不断,稳定低生育水平压力巨大;三是流动人口队伍庞大,分布广泛,流动频繁,管理缺乏有效手段;四是由于制度不健全,部分失独困难家庭因为担心养老问题,给人口计生维稳带来一定压力。 三、2014年工作重点 2014年xx区人口计生工作思路。继续围绕“三个不变”要求,以党的群众路线教育实践活动为引领,结合“苏南现代化示范区规划”实施,围绕“1333”计划推动“人的现代化”进程,重点在增强人的综合素质、提升人的幸福指数、创新人的服务管理上下功夫。 1、进一步增强人的综合素质。一是注重出生素质,把好孕前优生健康检查质控关。坚持把免费咨询指导和提高实验室检验质量作为此项工作的重要抓手,不断提高早孕随访率和妊娠结果随访率,对检出异常的夫妇进行风险评估、有效干预,确保免费孕前优生健康检