吐鲁番地区水资源可持续利用的对策与建议
升洛火享 吐鲁番地区水资源可持续利用的对策与建议 E(P小型水库13座,库容1 687X104m3。建成 永久性防洪堤183. 74km,引水渠首12座,干、支、斗、农四级渠道7 282 km, 累计防渗长度5 307km,防渗率达72.88%,渠系水利用系数达到0.67;现有机电 井6334眼,其中配套机电井5 841眼;己建成高效节水灌溉面积32. 36X104亩, 其中滴灌19. 12X104亩、低压管道灌13. 24X104亩;初步形成防洪、抗旱、农 业灌溉、工业用水、城乡人、畜饮水等多功能的水利工程体系。 吐鲁番地区2008年水资源利用总量为15.8X108in3,其中地表水引用水量 5. 5X108m3,地下水开采量10. 3X108m3,地下水开采量中泉水1.45X108m3、 机电井6. 45X 108e3、坎尔井2.4X108m3o国民经济用水总量中农业用水量占94%, 工业用水量占3. 1%,城乡生活用水量2. 9%o 第二章 水资源开发利用存在的问题 2.1地下水超采严重 随着吐鲁番地区国民经济的快速发展,以往河水、泉水、坎儿井水等水资源 己远远不能满足经济发展的需要,使得简单快捷、取水方便的机电井得以迅猛增 加,自上世纪70年代打井抗旱以来,到目前全地区共有机电井6 334眼,年抽取 地下水量6X108m3以上,超采2 X108m3以上,地下水超采十分严重,造成吐 鲁番地区地下水位持续下降,近10年间地下水位下降约5〜25m,年均下降Im。 部分区域己出现严重超采现象,致使机电井越打越深,抽水成本越来越高,截止 IT前,下泵深度己达3(T40rn甚至80m,在用水高峰期,仍然会出现机电井难以抽 水的严重情况。泉水和坎儿井水也逐年减少干涸。泉水年径流量由1949年的 3. 577X 108m3减少到目前的1.45X108m3。水坎儿井年径流量则由1949年的 4. 871 X 108m3 减少到目前的2. 4X108m3。 2.2水资源未得到充分利用,紧缺与浪费并存 (1) 对地表水资源的控制能力较低。吐鲁番地区虽有大小河流14条,但仅 有2条河流上修有拦河控制性水库(柯柯亚水库和坎尔其水库),山区控制性水库 数量较少,致使部分地表水没有得到有效控制和合理利用。 (2) 干、支渠工程老化严重,渠道输水损失较大。吐鲁番地区渠道总体防渗 率虽己达到72.88%,但大部分干渠和支渠均为20世纪60年代修建,目前己运行 30 40年,因年久失修,渗漏损失严重,渠道输水损失较大,造成水资源浪费。 (3) 水资源利用方式粗放。农业生产灌溉定额偏高;工业用水重复利用率普 遍偏低,生活用水中跑、冒、滴、漏现象时常发生,管网漏失率偏高,进一步加 剧了水资源的短缺。 2.3防洪标准偏低,抗洪与抗旱并存 吐鲁番地区洪水属于典型的山溪性暴雨洪水,山区强降雨是洪水形成的主要 原因。吐鲁番地区14条河流均发源于西、北部中高山区,至腹地最低点艾丁湖, 水平距离100km左右,但落差却达到4 000多m,平均坡降为4%,由于坡降大, 植被稀疏,冲刷常年不来水的小洪沟形成泥石流,河流出山口以后,基本无相对 固定河槽,无防洪设施,又无预测预报手段,预防难度大,因此造成吐鲁番地区 范围内洪水灾害频繁,并且点多、面广。 吐鲁番地区由于仅有2座水库旦库容偏小,防洪工程主要以堤防为主,而现 有防洪工程只在险工险段修筑,而旦还存在险情、工程老化等问题和下游有些多 年不来水的农区行洪道被挤占,防洪体系建设的不配套、不完善致使防洪工程标 准低,河道行洪、泄洪能力差。在防洪非工程措施建设方面,由于资金短缺没有 建立水情自动化预测、预报系统,缺乏有效的防洪减灾措施。 2.4水价调节功能偏弱,经济杠杆作用未能充分发挥 近儿年,吐鲁番地区水资源虽由计划时代的社会公共产品向市场条件下的商 品水转变,水价改革也取得了一•定成效,但现行供水水价仍低于供水成本、只占 成本的65%,水价不能反映水资源的紧缺状况。同时水资源费还未全面开征,致 使水利工程基础设施老化失修,不利于提高用水户的节水意识和高效节水技术的 推广应用、经济结构调整及经济发展方式的转变。 第三章 解决水