永久基本农田划定技术方案
永久基本农田划定技术方案 欣闻 XXX 受 XXX 委托就 XXX 永久基本农田划定工程项目公开招标,XXX 特 向贵公司申请竞投该工程项目任务。我院全体员工真诚地希望能承担完成该项目工 程,为 XXX 市的经济建设做出贡献。若该项目由我院中标,我院将组织优秀的技术 人员,采用先进的仪器设备,严格按照国家规定的技术标准,强化质量保证体系,保 证技术结构合理,按时完成任务。 一、项目背景 “十分珍惜和合理利用每一寸土地, 切实保护耕地”是我国的一项基本国策。 划 定基本农田实行永久保护, 是贯彻土地基本国策和土地管理法律法规、 落实土地利用 总体规划、加强耕地保护的重要措施,是确保基本农田保护面积和质量的重要手段, 对于优化农用地利用结构和布局, 严格耕地保护和集约节约用地制度, 促进经济发展 方式和资源利用方式的转变,具有十分重要的意义。 为落实最严格的耕地保护制度,进一步加强基本农田保护,认真执行《关于划定 基本农田实行永久保护的通知》(国土资发[2009]167 号)、《国土资源部 农业部关 于加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知》(国土资发[2010]218 号) 及 《XXX 国土资源厅、XXX 农业厅转发国土资源部农业部关于划定基本农田实行永久保护的 通知》(湘国土资发[2010]11 号)文件精神,XXXXXX 决定开展永久基本农田划定 工作。 二、项目概况 (一)自然地理概况 XXX 位于 XXXXXX,地处东经 111°56′-112°03′,北纬 27°41′-27°47′之间;东 接 XXX,南抵 XXX,西靠 XXX,北毗 XXX;东西宽 23.9 公里,南北长 14.2 公里, 土地面积 429 平方公里。属洞庭湖平原向南岭山地过渡的丘岗地带,北部峰峦叠嶂, 西、中部岗地密布,南部丘陵起伏,东部平地宽阔,为北、西、南面较高,平缓向东 倾斜的马蹄形地貌,平均海拔 185 米。地质属湘中新华夏构造体系。 区内有大小河流 52 条,涟水为湘江一级支流,孙水和碧水分属湘江二级支流。 有与湘乡、双峰共管,库容 3.7 亿立方米的大型水库─水府庙水库,省重点中型水利 工程双江水库正在建设。 气候温和,属中亚热带季风湿润气候区,雨量充沛,四季分明。年内最高气温 41.2℃,最低-1.6℃;年降水量1814.5毫米,雨水集中在 3-7 月,9-12 月雨量较 少;全年主导风向为东北向,属中雷区。 XXX 是 XXX 省的能源、原材料、冶金基地。已探明矿产 20 余种,煤、锰、铁、 大理石储量巨大,其中煤储量达 11 亿多吨。水、电、石油、天然气资源充足。农特 产品丰富,茶叶、辣椒久负盛名。 (二)土地利用概况 根据第二次土地调查与 2010 年度土地变更调查数据统计, XXX 总面积 42902.90 公顷,其中耕地 11150.13 公顷,园地 650.65 公顷,林地 14623.15 公顷,草地 1174.69 公顷,城镇及工矿用地 9510.59 公顷,交通运输用地 1286.79 公顷,水域及水利设施 用地 2901.84 公顷,其他土地 1605.06 公顷。 三、项目工作安排和主要人员岗位职责 (一)人员配置 项目现场工作人员配置共 45 人:其中测量高级工程师 3 人,工程师 6 人,初 级技术人员 16 人,技术工人 20 人。 (1) 项目安排项目负责人 1 名,技术负责人 1 名,安全员 1 名; (2) 野外调查组 17 组(34 人) ; (3) 质量检查组 1 组(4 人) ; (4) 数据转换及建库(4 人) ; 主要技术人员的资质和相关经历详见附表 B-1。 (二)主要技术人员岗位责任 为了加强工程施工测量管理,确保 XXXXXX 永久基本农田划定工作的顺利完成, 特明确 XXXXXX 永久基本农田划定项目各岗位职责。 项目负责人岗位职责: (1)项目负责人是项目现场的第一管理者,代表单位布置任务、接收成果和签 发文件,确保 XXX 永久基本农田划定项目的各项任务全面优质完成; (2)主持召开项目实施会议,传达贯彻单位的重大决策和决议精神,制定本项 目的质量目标和实现目标的具体措施; (3)研究 XXXXXX 永久基本农田划定项目的管理、技术、质量、进度和安全等 问题;主持 XXXXXX 永久基本农田划定项目的生产、质量、安全、文件资料的管理 及编制和发布等工作,对产品质量全面负责; (4)协调 XXXXXX 永久基本农田划定项目同业主单位与地方的业务关系,创造 良好、和谐、严肃认真的工作氛围; (5)协调 XXXXXX 永久基本农田划定项目各小组之间的关系,负责日常工作的 安排;负责 XXXXXX 永久基本农田划定项目安全教育,确保人身、仪器和设备的安 全。 (6)加强业务与职业道德教育,确保科学地、公正地进行各项工作; 技术负责人岗位职责: (1)负责组织 XXXXXX 永久基本农田划定项目的业务工作,协助负责人全面完 成 XXXXXX 永久基本农田划定项目的各项任务; (2)主持 XXXXXX 永久基本农田划定项目的生产、质量、安全、文件数据管理 等工作,协助负责人工作, (3)负责 XXXXXX 永久基本农田划定项目组内部的工作安排和日常管理。协助 负责人制定生产计划, 拟定各项工作任务的技术方案, 对作业人员进行事先技术指导, 对作业过程进行跟踪质量检查;负责成果产品的审查,确保产品质量; (4)监督、检查测量规范(标准)的执行情况,负责 XXXXXX 永久基本农田划定 项目的技术方案拟定、成果质量服务、竣工资料整编、编写工作报告,主动与业主聘 用或委托的技术专家协同工作,对工程技术全面负责; (5)完成项目负责人安排的其它任务。 组长岗位职责: (1)负责本项目任务的组织实施,对工程产品质量负责; (2)负责现场信息反馈及小组的工程文件的编写; (3)负责本小组的仪器自检校、设备维护和保管; (4)组长是本项目组的现场安全员,负责对作业人员进行现场安全教育、监督 和检查; (5)完成负责人安排的其它任务。 专职检查员岗位质量职责: (1)协助项目技术负责人抓好质量管理和技术培训。 (2)组织产品的技术设计和设计书的编写。 (3)负责项目的产品质量检查,编写技术总结。 (4) 确保生产中存在技术和质量问题的及时处理。 作业人员岗位职责 (1)服从工作分配,遵守现场的各项制度,严守岗位,忠于职守; (2)为完成生产任务提供良好的服务; (3)严格遵守行业的职业道德,树立良好的行业形象。 内业建库人员:负责成果资料转换及数据库建设 安全员:负责项目的安全生产与安全检查。 后勤保障员:负责项目的财、物保障供给。 四、项目组织机构设置与人员安排 (一)机构设置流程图 XXX 永久基本农田划定工作机构设置 XXX 永久基本农田划定领导小组办公室 和 XXX 永久基本农田划定工程项目组。 XXX 永久基本农田划定领导小组办公室成员根据《XXX 永久基本农田划定工作 方案》要求产生,领导小组办公室设在 XXX 国土资源局耕保科。 XXX 永久基本农田划定工程项目组由我院选择技术实力较强、项目管理经验较 丰富的职工组成,同时,项目组下设