造价控制方案
项目施工阶段造价控制方案及措施 一、 项目施工阶段甲乙双方工作内容: (一)甲方工作: 1、 甲方根据实际情况委派至少一名工程师全权参与监督本工程 施工过程 中质量,并对施工过程中的设计及其他原因产生的工程变更 等事项进行确认, 确认期2天,2天内不能确认的工期顺延, 甲方超 过7天不予以书面确认的, 乙方视同甲方同意; 2、组织施工图会审,设计单位各专业进行详尽的施工图设计技 术交底, 并对本工程的施工难点及设备预留部分进行重点讲解, 直至 各施工单位及相 关单位对施工图无任何疑问为止; 3、 参加监理方组织工的程例会, 及时分析、 协调、 平衡和调整 工程进度, 确保本工程按期完工; 4、严格掌握设计修改、负责审查工程变更。 (二)乙方工作: 1、审核施工、监理、材料设备采购等项合同; 2、 协助甲方检查设计图纸和文件, 确保工程设计和施工各阶段 设计图纸 符合实施要求以及国家现行施工规范和现场施工客观条件; 3、考察各分包单位资质和工程主材选材调研工作; 4、参加工程例会,及时分析、协调、平衡和调整工程进度,确 保本工程 按期完工; 5、参加组织施工难点技术措施论证会工作; 6、审查施工组织设计、报表、请求、备忘录、通知单、联系单等,检查 施工单位的各项施工准备工作; 7、根据合同和图纸要求,审查和确认施工单位提供的材料、设 备,严格做好材料、设备报验把关工作; 8、严格掌握设计修改、负责审查工程变更,从严审核现场经济 签证。 9、协助甲方论证本工程甲供主要材料技术性能和经济价格; 10、严格根据批准的扩初概算进行造价管理, 除国家政策因素和 甲方改变功能及设计标准外,努力控制实际总投资不超概算指标; 11、依据施工合同,负责审查各类设备材料价格; 12、负责审查施工单位提出的各类定额外费用开支以及各类增、 减帐单 和杂项签证费用; 13、负责对各类技术措施、 设备材料选用进行多方案成本费用对 比,选择经济合理的方案;负责工程材料的报验审查把关工作; 14、编制年度和季度工程用款计划; 15、注意可能发生索赔的诱因,制定防范措施,减少向甲方索赔 情况的发生; 二、项目投资控制措施 施工阶段是形成工程项目实体的阶段,是资金投放量最 大的阶 段,为严格控制资金的合理运用,达到预期的投资控制目标,针对项目投资 实施的事前、事中、事后控制进行全面把关。 (一)投资控制目标 在满足质量要求的前提下, 严格审查设计变更的经济性, 严把计 量支付关, 切实有效地控制工程投资,力争投资不超过中标合同价,工程总投资控制在造价以 内。 (二)项目投资管理目标控制方法及要点 1.完善施工图纸的质量,真正做到限额设计; 2.优化设计,减少浪费; 3.充分利用公司已有的造价信息数据库系统, 控制材料、设备采 购价格; 4.全面实行招标策略,有效引进竞争机制,降低工程造价; 5.提高合同管理水平,减少额外支出; 6.严格按照设计文件和施工计划进行采购、 管理,避免材料的积 压或浪费。 7.严格按照合同条款工程进度款审核, 使工程进度款的支付和实 际完成量相 符合。 8.严格工程竣工结算,确保工程投资不超支。 (三)对施工阶段投资的事前控制 1、成立的投资控制管理小组,将明确各层级工作责任。要求对 设计图纸、设 计要求、各专业工程施工承包合同涵盖的范围有充分认 识和正确理解,识别工程费 用最容易突破的部分和环节, 做到心中有 数,从而明确投资控制的重点 2、熟悉施工单位的投标报价书,对于采用综合单价包干的投标 报价,要审核 其工程量清单的准确性,并预测工程量容易发生变动的 项目,在施工过程中认真加 强监测。 3、 工程开工前组织好图纸会审工作, 尽量避免事后设计变更造 成的返工损失。 编制详细有效的建设乙方案和财务管理方案,组织审 核施工单位上报的施工组织设 计和施工方案, 根据以往类似工程实际 执行情况和有关经济指标、 完成情况的分 析资料并审定施工组织设计 方案,对主要施工方案进行技术经济分析,积极推广使 用先进的施工 技术、工艺,降低施工成本。 4、按合同要求及时协调处理各种影响施工事宜,使各专业工程 施工单位均能 如期收到设计文件, 按期进场施工, 避免工期和费用索 赔。 5、开工前,根据工程投标文件及工程合同情况,与各专业工程 施工单位明确 工程计量、 工程价款支付和工程变更费用等审批程序和 使用表格。 6、审核各专业施工单位提交的依据施工图计算的工程量清单及 项目用款计划 并作好汇编整理工作, 报甲方审批作为工程资金投放计 划的依据。 1)根据各施工单位提交的工程量清单中详细列出的需要完成的 项目以及各项 目的工程量,对照施工单位的投标文件一一进行审查比 较,了解投标文件中的项目 划分与施工单位提交的清单中的项目划分 的差别。 2)掌握施工单位对施工方法、施工过程、施工进度的要求以及 工程量安排的 特点, 了解工程量形成和累积的过程, 根据施工进度计 划审核项目用款计划是否 正确反映项目进展情况, 特别是对照现场情 况,预测和估计可能发生的工程变动, 并作好与资金总控制计划的协 调,督促施工单位按合同工期组织安排施工,避免增 加不必要的赶工 费用。 3)整理汇编工程量清单及制定合理的资金使用总计划,经项目 经理审核后于 开工前7天报送甲方审核通过, 作为控制施工阶段投资 计划的依据, 同时出现现 金流量计划表, 以便在施工中与实际工程费 用支出进行分析比较。 7、有效控制设计变更。严格制定设计变更、现场签证管理制度, 明确项目管 理架构变更签证的权限范围,实行分级控制、限额签证, 减少设计变更的随意性。 (二)对施工阶段投资的事中控制 1、及时对己完工程进行计量:乙方现场管理人员、计量人员应 对工程量清单 和合同文件规定的各项费用,以及批准的工程变更和索 赔等及时计量, 计量依据为: 1)工程量清单及技术规范中相应的计量支付说明 2)设计图纸: 3)工程设计变更及洽商记录: 4)合同条件、技术规范和投标文件; 5)有关计量的补充协议和文件: 6)索赔审批资料。 工程计量, 首先由各专业工程施工单位按约定的程序, 向项目监 理方提交工 程量签证审批表,乙方各专业工程现场主管在接报告后3天内核实所有己完工程项 目的数量和价值, 并作好记录。 计量工作要 依据图纸和现场的实物进行计算与实 测。 各专业工程己完工程量应经项目监理方的专业监理工程师及乙 方各专业工程 现场主管签字认可。乙方各专业工程现场主管要对己计 量的记录数据和工程量清单 进行对比, 列出增减的数据, 供项目经理 作为控制拨款的依据和参考。 工程量计量方法和计量单位要根据采购文件、工程合同、技术规 范认真执行, 做到不偏不倚,公正求实 2、工程价款支付程序化、规范化 根据工程的节点要求,编制工程总用款计划 和实施过程中的年、 季、月用款计划,报甲方审批。 根据审批的工程施工进度计划, 复核施工单位当月经验收合格的 工程量月报 和下月用款报表(细分各单项工程,并以工程合同为依据 编制预算),作为每月 应拨付工程款项的依据和下月的用款计划。 根据工程合同、 协议和约定的工程价款支付工作程序要求, 本项 目的工程价 款的支付程序如下: 首先由各专