运营高速公路风险评价报告

重庆四航铜合高速投资有限公司重庆四航铜合高速投资有限公司 安全生产事故风险评估报告安全生产事故风险评估报告 一、公司基本情况一、公司基本情况 重庆四航铜合高速公路投资有限公司成立于 2011 年 4 月 19 日， 主要从事公路基础设施及配套设施的投资、建设、管理，由中国交通 建设集团有限公司全资子公司， 中交资产管理有限公司、 中交第四航 务工程有限公司、中交第二公路勘察设计研究院有限公司联合成立。 重庆三环铜合高速全长 30.157 公里， 总投资约 24.0364 亿元， 于 2014 年 12 月 11 日正式通车营运。 二、风险评估数据收集二、风险评估数据收集 （一）铜合高速公周边重要企业情况 1、重庆金九水泥有限公司位于合川市盐井镇工业园区，距铜合 高速 K27 左幅附近约 200 米，企业水泥年产量约 400 万吨，以及配套 的（4.5MW）余热发电站。目前已建一条矿石输送廊道，通过涵洞下 穿 K26+690 附近。 2、台泥（重庆）水泥有限公司（即原重庆昌兴水泥有限公司） 隶属于台湾台泥企业团的核心企业——台湾水泥股份有限公司， 年产 水泥约 600 万吨，距离铜合高速 K27 右幅附近约 600 米。 3、重庆合川盐化工业有限公司距离铜合高速约 500 米，主要从 事盐矿开采和盐产品生产、销售，年产固体盐60 万吨，生产工业盐、 加碘食盐、绿色食盐、果蔬浸泡盐、足浴盐等各类盐产品。公司下设 重庆合盐机电维修有限公司、 重庆聚来合商贸有限公司， 主营业务分 别为机械维修和化工原料、化危物品等销售。 （二）高速公路重要路段 1、金九大桥下穿兰渝铁路、成渝铁路以及成渝复线。大桥桥面 及桥梁两头处于 1/100 一遇洪水位下。 2、K22+800—K27+300 段处于滑坡地质带，其中 K22+800-K23+180、K23+910—K24+060、K24+150—K24+315、K27+100 —K27+300五处边坡风险相对较大， 在建设过程中均出现过滑坡现象。 3、高速公路上跨电线属于比较常见现象，但是高压线路上跨高 速公路存在较大风险。全线统计 10kv~500kv 高压电路共 10 条，其分 部位置为：K2+530、K3+000、K3+800、K6+410、K16+900、K18+300、 K25+900、K26+600、K26+850、K27+600。 （三）轻工业园区 高速公路附近有两处轻工业全区，铜梁区、合川区各一处。铜梁 轻工业园区位于二坪镇，合川轻工业园区位于十塘镇。 两个工业园区 大部分工人来自当地，居住在附近农村。为了方便上下班，部分村民 采用骑摩托车上班。经调查，十塘收费站、二坪收费站均出现过摩托 车上道的问题。 （四）群体安全性问题 沙溪互通位于合川区盐井街道办事处石马村， 与 G75 兰海高速渝 武段相连。沙溪互通处于合川工业园开发区主要由南溪路B 段项目、 沙溪大弃土场项目、台泥还房项目、盐井中学项目等。较多的项目在 沙溪互通附近同时建设。在建设过程中，对周边村社的道路不通程度 的造成破坏，使当地村民出行道路极其不方便。 当地村民为了方便出 行，采取极端方式横穿高速公路；为了解决出行道路问题，偶尔在建 设项目现场聚众向相关人员申述。此问题主要在沙溪互通周边村社， 涉及人员数量较多的安全问题。 三、风险评估三、风险评估 （一）危险源识别 1、危险源的识别范围。危险源辨识应全面、系统、多角度、有 漏项，应充分考虑正常、异常、紧急3 种状态以及过去、现在、将来 3 种时态，重点放在能量主体、危险物资及其控制和影响因素上，应 考虑以下范围： （1）高速公路常规生产活动； （2）所有进入高速公路、收费站、服务区所的人员、车辆； （3）高速公路设施、设备； （4）高速公路路产，特别是建设、养护过程中发生过地质灾害 的部位； （5）高速公路周边重要企业、大型建筑、重要设施； （6）国家法律法规明确规定的特殊作业工种、特殊行业工种； （7）国家法律法规明确规定的危险设备、设施和工程； （8）具有接触有毒有害物质的作业活动和情况； （9）具有易燃易爆特性的特殊作业活动和情况； （10）具有职业性健康伤害的作业活动和情况； （11）曾经发生和行业类似经常发生事故的作业和情况。 2、危险源识别方法。在危险源识别过程中可采用询问与交换、 现场观察、查阅有关记录、获取外部信息、工作任务分析、安全检查 表、作业条件的危险性分析、事件树、故障树等分析方法。 （二）风险评估（D=LCE 法） 本次风险评估采用 D=LEC 方法进行评估。 L——事故或危害事件发生的可能性； E——暴露于危害事件环 境的频率；C——事故或危害事件的可能结果。 该方法研究在具有潜在危险环境中作业的危险性， 提出了以所评 价的环境与某些作为参考环境的对比为基础， 将作业任务条件的危险 性作因变量，事故或危险事件发生的可能性、 暴露于危险环境的频率 及危险严重程度为自变量， 确定了它们之间的函数式。 根据实际经验， 采取对所评价的对象的 L、E、C 进行“打分”的办法，然后根据公式 计算出其危险性分数值， 再按经验将危险性分数值划分的危险程度等 级，查出其危险性的一种评价方法。对于D、L、E、C 的量化评价见： 表 3-2-1 发生事故的可能性（L）分数值表，表 3-2-2 暴露于危险环 境的频繁程度（E）分数值，表3-2-3 发生事故产生的后果（C）分数 值表，表 3-2-4 风险危险程度（D）表 表 3-2-1 发生事故的可能性（L）分数值表 事故或危害事件发生的可能性分值 完全可以预料10 相当可能6 可能，但不经常3 可能性小，完全意外1 很不可能，可以设想0.5 极不可能0.2 实际不可能0.1 表 3-2-2 暴露于危险环境的频繁程度（E）分数值表 暴露于危害事件环境的频率分值 连续暴露10 每天工作时间内暴露6 每周一次或偶然暴露3 每月一次暴露2 每年几次暴露1 非常罕见暴露0.5 表 3-2-3 发生事故产生的后果（C）分数值表 事故或危害事件的可能结果 大灾难，10 人以上死亡或造成重大财产损失。 灾难、3～9 人死亡或造成很大财产损失。 严重， 1～2 人死亡或多人重伤或造成一定财产损 失。 较重，一人重伤致残或造成较小财产损失 几人轻伤或造成较小财产损失。 轻伤，需要治疗救护，不造成财产损失。 表 3-2-4 风险危险程度（D）表 分数值危险程度 ＞320极其危险 160～320高度危险 70～160显著危险 20～70一般危险 ＜20稍有危险 分值 100 40 15 7 3 1 为了有效的对危险源进行评估及管理， 结合公司实际情况，将危 险源识别及预控措施进行统计，见表 3-2-5 危险源预防及控制措施 表。 表 3-2-5 危险源预防及控制措施表 序号 1 危险源描述 社会人员随意进 入、 横跨高速公路 占道施工 部分护栏板未完 全封闭， 车辆有可 能冲出高速公路 高边坡垮塌、移 位、开裂 金九大桥泄洪 天桥中墩立面用 的反光膜质量太 差， 大部分已经掉 落 影响范围 全线 事故类型 车辆伤害 车辆伤害、 机 械伤害 车辆伤害 车辆伤害、 坍 塌 车辆伤害、 坍 塌 预控措