轻工业园区建设项目建议书
泸州轻工业园区建设泸州轻工业园区建设 项目建议书项目建议书 第一章总论 一、项目名称:泸州轻工业园区建设一、项目名称:泸州轻工业园区建设 二、项目建设地点:二、项目建设地点: 泸州江南轻工业园区位于泸州市江阳区蓝田街道办事处。 江阳区 是泸州市的中心城区,面积 649 平方公里,人口 62.52 万。江阳地 处川滇黔渝四省市结合部,是成渝经济圈的“中间地带” ,区位优势 明显,地理位置突出,工业发展基础良好,是承接产业转移的重要 地区。泸州市是川南经济文化中心、全国双拥模范城、国家历史文 化名城、国家卫生城和中国西部化工城。泸州市已形成了以酒业、 化工、能源和机械四大优势产业为基础的工业体系,具有良好的工 业基础。是中外闻名的“泸州老窖特曲”的发源地,素有“川南重 镇” 、 “酒城”之美誉。 泸州市委、市政府为承接产业转移,加快工业经济发展而决定 建设的综合性工业园区,主要承载轻工业产品项目,打造川南地区 最大的承接东部产业转移的轻工业产品生产基地,该园区已被认定 为“四川省小企业创业基地” ,列入全省 20 个重点招商园区,正在 积极申报中国“西部轻工城” ,已经具备发展为省级工业园区的良好 基础。 二、园区概况二、园区概况 1 园区地处泸州城南新区, 泸纳二级路东南侧, 距主城区 3 公里, 距泸州机场 3 公里,距成都 256 公里,距重庆 135 公里,属成渝 2 小时经济圈,集装箱码头 12 公里、火车站 14 公里,距隆纳高速路 入口 5 公里,紧靠泸纳高等级公路,连接川滇黔的 321 国道越境而 过,绕城环线、308 省道和建设中的宜-泸-渝高速公路等道路紧邻 园区。是四川第一出海港和成渝经济带上的重要节点,以此为中心 的 200 公里范围内,生产要素组织、商品贸易等功能辐射周边 30 多 个县(市、区) 。 园区主要引进、承接轻工产品制造项目。于 2007 年下半年正式 启动,投资2 亿多元的1100亩一期工程已经完成, 已完成 “两纵两横” 道路建设, 形成了15条路宽16-24米的方格网状结构路网,水、 电、 气、 通讯、宽带网络等配套设施已铺设至园区。已具备供电量7 万千瓦,用 水量7 万吨/天,工业用气10万立方米 /天,民用气3 万立方米 /天的生 产要素供应能力。投资 7 亿多元占地 3000 亩的二期工程已于 2009 年 春季全面启动。 目前,园区正式签约投资上千万元的项目 32 个、总投资超过 79 亿元;已开工建设的24 家企业中,2 家已建成投产,其余的都将 于 2009 年底前陆续建成投产。 三、发展思路 本规划按照“功能完善、布局合理、用地集约、产业集聚”的 总体要求,走集约化生产、规模化经营、环保型建设的路子,建立 现代化工业发展体系,构建泸州市工业新高地,提升城市形象,把 园区建设成为效益突出、功能齐全、管理高效、产业集聚、社会和 2 谐的现代化工业新城区,实现工业经济新跨越。实行“一站式”审 批和一整套“代办”、“专办”流程和“督办”制度,为投资者提 供优质、高效、满意的服务。 四、建设内容和规模四、建设内容和规模 园区规划总控制面积为 20 平方公里,东以绕城公路连接线为 界;南接蓝田街道宝珠村、石岭村;西临纳溪区棉花坡镇;北连蓝 田旧城改造区。园区近期和中期用地范围包括江阳区蓝田红岩村、 五星村、梨子园村、新华村,规划面积11 平方公里,其中工业小区 8.32 平方公里,商业交易服务区为 1.58 平方公里,配套生活服务区 1.1 平方公里。远区规划 9 平方公里。将园区建成“百亿园区”、 “泸州市承接产业转移的主基地”和“川南最大的轻工业产品制造 基地”。 园区范围见图 1-1,园区控制性详细规划见图 1-2: 图 1-1 园区规划范围图 3 图 1-2 园区控制性详细规划图 4 区位和交通情况见图 2-1、2-2: 图 2-1 川渝“6+2”经济圈 图 2-2 交通优势情况 第二章 项目建设的必要性和条件 一、项目建设的条件分析一、项目建设的条件分析 5 1 1、、泸州有较强的产业基础和科技优势,支柱产业基础雄厚,产 业链延伸空间巨大,客观上为园区提供了良好的发展环境。泸州职 业教育全国闻名,泸州职业技术学院、泸州财经校、泸州市技工学 校、长起技工学校、长液技工学校、长挖技工学校及各职业中学等 一大批专业技术学校,可以培训大量的管理人员和技术工人,“教 育培训中心”战略将释放更大潜能。雄厚的科研力量和先进的技术, 将成为园区技术创新和可持续发展的智力宝库和技术平台。 2 2、、园区内的道路、供排水、施工用电、通讯等基础设施相继完 工,基础设施建设已初具规模,现代化工业园区雏形初步形成,为 招商引资树立了良好的形象,增强了产业转移的承载能力。 蓝田自来水厂供水能力 1.1 万立方米/日; 川南气矿给泸州地区 供气总量为 50 万立方米/日。由杨桥 220kV 变电站,变电容量 12 万 kVA; 35kV 变电站 1 座: 蓝田 35kV 变电站, 变电容量共 0.63 万 kVA。 3 3、 泸州市委提出了把泸州建设成为承接国际国内产业转移的重 要基地、四川突出南向与加强东向的“桥头堡”和川滇黔渝四省市 结合部的经济发展高地。江阳区结合东部产业转移的特点和重点, 充分发挥承接产业转移的资源、区位等比较优势, 以园区建设为载 体,打造良好的承接平台,增强承接产业转移的承载能力,不断吸 引东部发达地区的资金、项目、技术和管理经验, 以承接产业转移 为突破口,加快全区经济发展。 4 4、、省委、省政府明确提出了实施“工业强省”的战略,并对四 川省的工业园区进行分类指导和整合,明确功能定位和产业布局, 逐步形成特色鲜明、优势互补和分工协作的园区。泸州市提出“工 6 业强市”的发展战略,泸州市委市政府制订了《关于加快推进承接 产业转移工作的实施意见》,分别在财政促进政策、税收促进政策、 金融促进政策、用地用水用气促进政策、用工和培训促进政策、工 商促进政策等方面为园区的开发建设提供政策支持,在管理机制、 规费收入、土地收入和税收收入等方面为园区管委会提供支持。加 上震后国家给予的优惠政策,园区可以争取到四川省委省政府更多 的扶持政策,给园区带来了新的发展机遇。 5 5、、 江南轻工业园区地质结构简单稳定, 适于各类工程建设用地, 加上园区投资力度大,基础设施建设快,招商引资影响范围广,能 够吸引更多的投资者来园区落户发展。许多受灾企业和省外投资者 可能会选择离震中较远的泸州进行发展,给园区带来了较好的发展 机遇。园区主要承载箱包皮具、服装轻纺、新型材料三大主导产业 及仓储物流等项目。在灾区恢复重建中,轻工产品的需求会急剧增 加,给园区的招商引资和经济发展带来新的机遇。 二、建设的资源条件二、建设的资源条件 1 1、水资源。、水资源。江阳区境内长江多年平均流量 8610.3m /s,最大流 量 85400m /s,最枯流量 2000 m /s,年均入境水量 2420.8 亿 m 。 2 2、农业资源。、农业资源。泸州是长江上游和四川重要的农业综合开发区, 是全国和四川重要的商品粮、猪、牛、羊、林竹、水果、烤烟生产 基地。生产粮食(特别是水稻)、