集体林权制度改革方案(6篇)

下载后可任意编辑 集体林权制度改革方案 根据尧都区推动____林权制度改革的工作要求，积极配合金殿镇政府推动____林权制度改革工作的开展，结合我村实际，经本村三分之二以上村民代表同意，制定实施方案。 一、基本情况 (一)人口现状 经调查核实，公示后确认，王庄村共计____户____人，参加本次林改以____年____月____日前农业在册人口为准，包括在校大、中专学生____人，合同兵、义务兵____人。 (二)林权现状 全村共五个居民小组，____户居民，____人，全村总面积____亩，荒山荒坡面积____亩，耕地面积____亩。 二、指导思想 ____为指导，深化贯彻落实____，根据《尧都区____林权制度改革实施方案》要求，坚持森林分类经营方针，进一步明晰____林地使用权和林木所有权，创新林业管理体制和经营机制，放活经营权，落实处置权，确保收益权，加快推动现代林业生态建设，为经济社会全面、协调、可持续进展和生态文明建设提供有力支撑。 三、基本原则 坚持依法改革的原则；坚持权益平等的原则；坚持公开、 公平和公正的原则；坚持尊重历史、维护稳定的原则。 四、总体目标 全村____林地实施林权制度改革，在____年到____年两年时间内全面完成主体改革任务。本着尊重历史、依法办事的原则进一步稳定和完善承包关系。逐步建立起产权归属明晰、经营主体落实、责权划分明确、利益分配合理、流转程序法律规范、监督服务有效、配套机制完善的现代林权制度，逐步形成____林业的良性进展机制，努力实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标。 五、林改的方式 均山到人、联户承包的方式。 六、林改的方法 (一)我村荒山荒坡面积____亩，耕地面积____亩。 (二)将本村分山户数____户，根据村现小组____个组，由农户自愿推出本组代表人，农户再将自己的林地委托给代表人，根据委托书和联户承包议事规则行使自己的权利和义务，本方案经全村三分之二以上的村民代表表决通过后，报镇人民政府审核批准后执行。 集体林权制度改革方案（二） 为充分调动广阔群众造林护林、进展林业生产的积极性，增加我村农民收入，促进本村林业持续健康进展，根据县委、县政府《____县____林权制度改革实施方案》要求，为实现“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的改革目标，结合本村实际，经本村三分之二村民代表同意，特制定本实施方案。 一、成立林改工作领导小组 组长：吕国友(村党支部书记、村主任) 副组长：李正文(村委委员、村护林站站长) 成员：王小林(党支部副支书)、左林军(街上组长)、李水平(西河组长)、王方军(下河组长)、何庆贵(三官庙组长)、宋兆全(村文书)、宋建军(护林员)、信关伟(村支部委员、计生专干) 林改工作领导小组负责本村林改工作全过程的____协调，处理改革中出现的各种问题。 二、基本情况 (一)人口现状 大古坪村现有____户，共计____人，参加本次林改人口____户____人，参加____林承包____户____人(五保户____户____人不参加村组的____林承包)。 (二)资源状况 全村(组)____林地总面积____亩(水平面积)。其中林业三定后____林面积9____.____亩(包含自留山面积____亩；流转山林____亩____宗：宋建军在下河组承包____宗)；____年林权清理确权保护区____林面积____亩， 三、林改的基本原则 (一)坚持有利于“增量、增收、增效”的原则。即坚持有利于森林资源总量增长和质量提高；有利于农民增加收入；有利于提高森林生态效益、经济效益和社会效益。 (二)坚持依法依规的原则。要严格依照《森林法》、《农村土地承包法》、《村民委员会____法》、《行政复议法》、《农民专业合作社法》、《国家赔偿法》等法律法规推动改革工作。 (三)坚持群众主体、农民决策的原则。____林权制度改革的主体是群众，要充分尊重群众意愿，不论实行何种经营方式，分配方式都必须经过村民代表同意。坚持因地制宜，形式多样，不搞“一刀切”，凡有承包经营____山林要求的村民，应在同等条件下优先予以保证，确保“耕者有其山”。 (四)坚持政策稳定性、连续性的原则。这次林改是在林业“三定”基础上的继续、深化和完善，坚持“谁造谁有，合造共有”，保持林业政策的稳定性和连续性，不准借林改之机将“三定”成果“推倒重来”，不准“____耕、继祖业”，要尊重历史，取信于民。 (五)坚持公开、公平、公正的原则。在这次林改过程中坚持“阳光作业”，做到“四签两不准”和“三榜定案”，即：群众开会通知要签收、参加会议要签到、表决票要签名、通过方案要签字，不准代签，不准用圆珠笔、铅笔签字；林权现状摸底调查表上榜公示、改革方案上榜公示、勘界确权上榜公示、林权发证上榜公示。充分保证村民的知情权和参加权，做到程序、方法、内容、结果四公开，严禁____，以权谋私。 (六)坚持先易后难、稳妥推动的原则。____林权制度改革，是一项政策性强、涉及面广、情况复杂、关系到群众切身利益的系统工程，必须把质量放在首位稳妥推动，不能因为方法简单、工作粗糙或违规操作而引发群众性的矛盾和事件。开展工作要先易后难，权属清楚的先确权发证，不清的明晰产权后再发证，有纠纷的要做到先调处，后确权，积极稳妥地推动改革。 四、林改的方式和方法 (一)对我村的____亩自留山(以农民习惯面积和柴山证面积统计，具体确权发证以第二阶段实地勘界面积为准)，由农户长期无偿使用，稳定不变，自留山____木归自留山主所有。无争议的凭林权证或承包合同换发全国统一式样的林权证。 (二)对我村林业三定后____林面积____亩(除去____亩自留山)；对宋建军承包下河组的____林地____宗____亩，经群众代表会议讨论，认为程序和期限合法、手续完备，应当予以维护，按原合同约定的责权继续稳定承包关系；剩余8750.5由____经济____成员均等享有林地林木承包权，按人均确权到户，以户为单位落实经营主体，承包经营。 (三)____年确权后____林面积____亩，四个组预留____亩(三官庙组按每人____亩预留，其它组按____%预留)，其余____亩实行“分股不分山”的方式，继续由____统一经营，林地、林木折股，提取不低于____%的股份，由____经济____所有成员均等分配，其剩余股份，用于____经济____林业进展和公益事业。 (四)对我村(组)的林权纠纷山林的处理。凡有林权纠纷的山林，属村民小组内的，由村民小组调解；属村内的，提请村林改小组调解。山林权属纠纷的处理决定要写清楚。权属明晰清楚的，发放全国统一式样的林权证 (五)其它。结合我村(组)实际和多年林地林木管理经验，本次我村(组)实行分户勾图分户发证方式定权发证，以宗地为单位，勾图技术员现场勾绘出宗地图后，根据宗地面积，结合我村(组)林改核定人口数、林地好坏、远近进行分配， 五、发包方和承包双方的责权利。 甲方权利(发包方)： 1、发包本____所有的或者国家所有依法由本____使用的林地； 2、监督承包方依照承包合同约定的用途