煤矿安全生产隐患大排查大整治工作方案【可编辑版】
煤矿安全生产隐患大排查大整治工作方案煤矿安全生产隐患大排查大整治工作方案 煤矿安全生产隐患大排查大整治工作方案 一、指导思想和工作目标 以科学发展观为指导,坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立强化红线意识、促 进安全发展的理念,通过开展煤矿安全生产大检查的活动,切实落实 煤矿企业安全生产主体责任和煤炭局安全监管责任,加强煤矿企业爆 破安全、雨季“三防”、“一通三防”、提升运输、顶板安全管理及 安全质量标准化和应急救援体系建设,有效落实国家安监总局“双七 条规定”,促进全旗煤炭企业安全生产形势的好转。 二、时限要求 2017 年 7 月至 2017 年 10 月底 三、检查范围 全旗所有煤矿和灾害治理工程 四、组织领导机构 组长: 副组长: 组员: 领导小组下设办公室,办公室设在安检站,办公室主 任 五、主要检查内容 ㈠煤炭企业安全生产主体责任落实情况。证照是否有效、新建、 改扩建矿井项目是否手续齐全;是否按规定设立了安全生产管理机 第 1 页 共 8 页 构、配备了专职安全管理和工程技术人员;各岗位安全生产责任制是 否建立并在日常工作中得到落实;是否严格落实矿领导带班、值班制 度;是否层层签订了安全生产责任书;技术设备安全管理制度和岗位 安全作业规程是否按规定建立和执行;安全费用和专项资金是否按规 定提取使用。 改扩建矿井项目安全设施“三同时”制度是否按规定落实;外委 施工队伍的资质和技术、管理是否符合标准和要求,是否按规定进行 了严格监管。 改扩建煤矿是否与施工和监理单位签订安全生产管理协议;改扩 建煤矿在施工作业是否发现设计存在重大问题并进行修改;改扩建煤 矿是否按设计施工,有无擅自组织生产行为;是否编制施工组织设 计,施工顺序是否符合规定 ㈡隐患排查治理和重大危险源监控情况。是否有健全的煤炭企业 隐患排查治理制度;作业现场日检记录档案台帐是否健全,隐患排查 报表是否按要求上报;重大隐患是否按规定上报行业主管部门,并做 到“五落实”(落实整改责任人、资金、措施、时限、预案);重要 设施设备、重点环节、危险场所和危险物品等重大危险源是否建立了 普查档案,进行了风险辨识,实施监控预警;是否合理编制安全技术 措施并进行落实。 ㈢应急管理情况。是否建立了专(兼)职应急救援队伍并与市矿 山应急救援指挥中心签订救援服务协议;应急救援物资配备、预案制 定和演练是否符合规定要求;煤矿周边和作业场所存在的易由自然灾 害引发事故的危险点是否进行了排查,是否制定和完善了有针对性的 第 2 页 共 8 页 防范、治理措施及生产安全事故应急预案;井下紧急避险系统是否按 照有关要求建设。 ㈣安全知识的教育培训工作情况。企业主要负责人、安全管理人 员、特种作业人员是否 100%持证上岗;煤矿职工是否进行了全员培 训。是否采用各种方式方法开展事故警示教育,有台账或者会议纪要 等。 是否有企业文化建设领导小组,设专门人员、办公场所,有企业 文化年度发展规划;是否设立专门档案管理人员,有专用办公场所。 ㈤违法违规情况。是否对煤炭企业超层越界开采、超能力组织生 产、非法违法生产建设等行为进行严厉打击。 是否有非阻燃临时建筑物(彩钢房)。 ㈥安全质量标准化工作情况。煤矿企业是否成立标准化建设管理 机构;是否制定完善的标准化建设相关制度;是否按要求做到定期对 照标准进行检查,发现问题是否整改,标准化工作是否与工资奖金挂 勾,是否做到动态达标。 ㈦班组建设情况。是否建立健全班组安全生产管理规章制度(15 种);是否落实班前会制度;是否落实执行交接班制度;是否实行班 组隐患分级管理;是否开展班组安全文化建设。 ㈧井工煤矿检查内容 1、现场管理情况。煤矿作业现场是否进行了严格的日常监督检 查;煤矿是否严格按安全质量标准化标准进行建设;井下安全避险 “六大系统”建设情况、信息化平台建设情况、雨季三防方案落实情 况、矿领导带班下井执行情况、“七条规定”贯彻等是否落实到位。 第 3 页 共 8 页 2、爆破安全管理。煤矿是否与专业的爆破作业单位签订合同,内 容符合“爆破一体化”管理的要求,明确双方的责任和义务(爆破公 司名称、合同有效期);爆破公司是否取得安全生产许可证和爆破作 业许可证(非营业性);煤矿是否成立爆破安全监管部门;爆破公司 负责人、现场监管人员是否满足要求,是否在爆破公司的任命文件 中,是否持证,是否挂牌;是否严格井下爆炸物品安全监管(井下过 夜存放、私拿、私藏民爆物品)。 3、雨季“三防”工作情况。煤矿企业是否建立完善雨季“三防” 工作领导机构,有防治水专业技术人员;是否编制煤矿雨季“三防” 工作方案,有汛期值班安排表;煤矿防治水岗位责任制度、技术管理 制度、水害隐患排查制度(包括矿井供电线路每日巡视检查制度)、 水害预测预报制度、暴雨期间巡视及停产撤人制度、雨后巡视地面采 空区裂缝及行洪沟制度等是否完善;是否制定了水害应急预案并进行 演练;受承压水威胁的煤矿是否采取疏水降压、底板注浆加固等措施 (在河床 水体 下开采的矿井是否及时观测地标移动和变形,查明导 水裂隙,采取相应技术措施,做到不安全不生产);是否严格执行探 放水制度,坚持“有掘必探、先探后掘、先治后采”;井口、工业广 场标高低于历年最高洪水位的是否采取了加固措施;矿井水文地质, 特别是采空区、相邻矿井及废弃老窑积水情况是否查明,采取措施, 并提供四邻关系位置图及相邻矿井采空、老空对照图;入井电缆、管 路、轨道和胶带输送机机架的防雷接地以及入井轨道的绝缘道的绝缘 道夹板,是否进行电气预防性试验工作,且试验合格;雨季前是否对 井下排水设备和供电设备进行全面检查,清挖水仓、水沟和沉淀池, 开展一次联合排水试验,确保最大设计排水能力,满足特殊情况下的 第 4 页 共 8 页 排水需要;新建和改扩建矿井,是否存在井下排水系统未完成前,进 行其他作业。 附送: 煤矿安全生产隐患排查治理实施方案 煤矿安全生产隐患排查治理实施方案 为进一步搞好煤矿安全生产隐患排查治理工作,有效遏制生产安全 事故发生,根据《鄂尔多斯市煤炭局煤矿安全生产隐患排查治理总体实 施方案》、《准格尔旗人民政府关于印发安全生产隐患排查治理实施 方案的通知》和《全旗煤矿安全生产隐患排查治理实施方案》,特制定 伊东集团***煤矿安全生产隐患排查治理实施方案。 一、指导思想和目标 全面贯彻落实“安全第 一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,以《安全生产 法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、国家安监 总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律法规和标准 为依据,以落实安全生产主体责任制、治理安全生产隐患为重点,以 有效遏制重、特大安全生产事故和建立安全生产长效机制为目标,突 出重点,标本兼治,促进煤矿安全生产形势进一步发展。 二、煤矿安全生产隐患排查治理的重点 (一)“一通三防”管理情况。通风系统是否合理,通风设施是 否完善、可靠;是否有违反规定的串联通风;所有采掘地点风量是否 符合《煤矿安全规程》要求,是否有无风、微风作业等问题;矿井安 第 5 页 共 8 页 全监测监控系统运行情况;按规定进行瓦斯鉴定情况;井下作业地点 瓦斯传感器安装位置、数量、质量和标校是否符