河道治理实施方案
河道治理实施方案河道治理实施方案 河道治理实施方案(一) 为确保河道行洪安全,改善水环境质量,保障群众生命财产安全,促进林墩 经济可持续发展,根据《水法》、《环境保护法》的有关要求,决定开展林墩工业 区河道一期综合整治工作,特制定本方案。 整治目标 根据林墩河道现状,今年要基本完成严重侵占河道建设的清理任务,规划防 洪岸线,强化石材废弃物管理监督,并基本解决河道两侧脏乱差现象,使行洪能 力得到提升,岸线资源可持续利用,水环境明显改善。 整治任务 (一)石材业污染治理。一要加强石材废弃物管理。强化石材企业污水治理设 施建设,严格按标准配备循环沉淀池,做到污水内循环重复使用,实现零排放。 严格落实废石渣“三定”(定人清运、定车运输、定点堆放)制度,狠抓大型废石 渣堆放场的监管。对溪口至美宫、林墩至江都等河段严重堆弃堆建的废石料,要 在今年 X 月底前完成清理,恢复河道行洪能力。要突出抓好染板生产项目的整治, 严禁新上染板项目,取缔关闭违规新建的染板企业。二要严管重罚违规污染行为。 要制定环境治污的有关规定,规范值班巡查制度,统一违规处罚标准,罚封并用, 从严从重处理。 (二)农村资源污染治理。一是规范养殖场管理。禁止在沿岸线 500 米范围内 新建生猪养殖场,对已建在溪两岸 100 米范围内的养殖场,限期治理,治理无望 的坚决予以搬迁关闭。对新建、改建、扩建畜禽养殖场的,必须严格执行环境影 响评价和环保“三同时”制度。二是推广“一池三改”设施。鼓励农户特别是养 殖户新建沼气池,并在资金上给予一定补助 ;引导群众开展改圈、改厕、改厨活动, 改畜禽放养为圈养,改开放式粪池为水冲密闭式厕所,改柴火式厨间为电气化厨 房,改变农村卫生面貌,改善生态环境。三是合理处理生活垃圾。严禁在河道两 岸和河道内堆放、倾倒各种垃圾,X 月底要全面完成河道内各种生活垃圾的清理 保洁;要新建一处大型垃圾堆放场,并于 X 月底投入使用,全区实现垃圾定点堆放。 (三)加强河道乱堆乱建治理。要规划与整治齐抓并进,通过有计划的河道整 治,实现河道岸线资源的管理保护及可持续利用。 1、防洪岸线规划。要于 X月份完成防洪岸线规划,规划完成后,将进一步改 善流域的防洪总体布局,并分步实施重要防洪段堤岸建设,清理规划治导线内占 用河道建设的企业和个人。 2、河道侵占治理。要突出重点、分步实施 ;今年重点整治溪口至石横牛角厝、 油车溪桥至江都、油车溪桥至乔美林口洋等三个河段,并依次分步整治,狠抓工 作落实。要对沿线占用河道建厂生产的企业和个人进行全面排查,登记造册,责 令整改,对不落实整改措施的坚决给予查封直至取缔。 整治步骤 整治时间从*月*日—*月*日,分三个阶段进行 (一)动员部署阶段(*月*日—*月*日) 成立工业区整治工作领导小组,组长由洪昭勇担任,林进清任副组长,成员 由各挂钩村领导及水利、土地、环保、村建、林业、警务室等部门负责人共同组 成,负责领导协调实施辖区内水环境综合整治工作。制定工作方案,明确工作任 务、职责及完成时限;大张旗鼓地开展宣传活动,营造浓厚舆论氛围,广泛发动干 部群众支持和参与;设立举报电话,接受群众监督和举报,工业区整治办设立举报 电话。 (二)重点整治阶段(*月*日—*月*日) 1、自查自 N(*月*日—*月*日)。组织力量按照河道整治内容,对辖区内的情 况进行全面调查,摸清底数,并于*月*日前完成台帐。对在调查中发现问题的, 下发整治通知书,限期整改。 2、联合执法(*月*日—*月*日)。督促违规企业抓好整改,对逾期不整改、或 整改不到位的企业,依法责令停产整顿、经济处罚或强制清除。对情节严重、构 成犯罪的,移交司法机关处理。 (三)验收总结阶段(*月*日—*月*日) 要组织力量对整治任务落实情况、整治项目完成情况进行检查,并迎接县整 治办的评比验收。要认真总结,分析不足和困难,研究对策及建议,并建立健全 规章制度。 保障制度 1、加强组织,明确责任。按照“属地管理,属地负责”的原则,各村主任为 村辖区范围内河道整治的第一责任人,要按照方案的内容,在区领导小组的指导 下,抓好本辖区内整治工作的落实。工业区管委会将不定期组织督查,并主动邀 请人大代表进行视察和监督,广泛听取群众的意见和建议。 2、突出重点,狠抓落实。要充分认识林墩河道整治的长期性和艰巨性,防止 毕其功于一役的思想,突出重点,以点带面,分步实施。要重点打击侵占河道的 “钉子户”,建立整治目标责任制,限定整改期限,严格整改标准,对整改工作 不落实的企业和个人,要加大执法力度,严肃查处违法行为。 3、落实资金,强化保障。坚持“谁污染、谁治理”的原则,违法企业整改资 金由企业自行筹措,河道两旁及河道内的卫生清理按照属地原则,由各村从财政 卫生经费中支付,鼓励各村采取“一事一议”的形势,筹集卫生经费,区财政给 予一比一的配套补助,其它整治项目由管委会及村委会共同承担。 4、加大宣传、营造氛围。要在主要路口设置标语口号、保护的标识性警示牌, 切实增强社会公众保护的意识。要对个别违法侵占河道的企业的查处情况进行公 开曝光,大张旗鼓地开展警示教育,提高震慑力,并在全区范围内营造出“大整 治、严管理”的浓厚氛围。 河道治理实施方案(二) 为全面贯彻落实市委市政府“五水共治、治污先行”战略部署,按照市相关 工作要求,结合新区实际,决定在新区范围内开展“黑河、臭河、垃圾河”专项 治理行动(以下简称“清三河”)。特制定如下行动方案。 一、总体目标 20**年 X 月底前,全面消灭垃圾河,X 月底前消灭黑河、臭河,在 20**年底 以前全面完成“清三河”任务,达到水岸无垃圾、水面无黑臭、水下无淤积、水 中无障碍、河岸全绿化的治理目标,落实“四位一体”保洁全履盖,水环境质量 显著改善。 二、工作内容 (一)垃圾河清理:由所属村(社区)具体组织落实,整治河道管理范围内的乱搭 建;清理堤防、岸边垃圾,清理水面漂浮物,清理水中障碍物;全面落实“四位一体” 保洁长效管理机制。 (二)黑河、臭河治理:由新区统一部署,各部门联动,分析黑臭成因,针对 不同污染情况,科学制订“一河一策”治理方案,分别采取城镇和农村集聚区生 活污水截污纳管,农村分散式生活污水处理,河道内源污染有效清除,调整优化 河网布局,加快水体流动速度,促进水环境质量的改善。 (三)建立“清三河”信息库:新区治水办负责对黑河、臭河、垃圾河实行统 一编号入库管理,做到“消除一条、核销一条”,最终达到全面消灭黑河、臭河、 垃圾河的目标。新区治水办和各村(社区)要做到摸清底细,掌握实情,建立“清 三河”台帐资料,留存清理前、中、后的照片资料,要及时上报工作进展信息, 挖掘工作亮点和经验,通过多种形式加强宣传力度。 三、整治标准 (一)垃圾河整治标准 1、水下无淤积:河底基本达到无严重影响水质的污泥和影响河道引排水的淤 泥。 2、水中无障碍:河道内无影响行洪排涝、引水灌溉等障碍物。 3、水面无漂浮物:河面无影响河道景观的漂浮垃圾及影响水生态环境的水生 植物。 4、岸边无垃圾:河岸、岸坡、岸脚无垃圾杂物、死树枯枝,河埠、桥堍等周 边无垃圾堆积物。 5、岸上有绿化:结合“四边三化”和绿道建设,大力开展河道绿化工作,按