疫情下的经济观察与社会观察之思考

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------最新资料推荐最新资料推荐------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 疫情下的经济观察与社会观察之思考疫情下的经济观察与社会观察之思考 疫情下的经济观察与社会观察之思考 应该说，对疫情的确切经济影响，现在定论为时尚早，但有一点可 以肯定而且也是共识，那就是至少短期增长将明显受挫。 着眼于今年 全年的经济增速，回想前一段一些经济学家的争论， 我们认为保 6 已 经是不必要、不可能的了。可以说是 事后诸葛亮 (当然也不完全是 事后)，但也可以暂时抛开疫情因素，单就中国经济自身本来面目予 以辨析(也确实是笔者此前的思考)，并在此基础上，结合当前疫情因 素加以考察。 一、保 6 是否具有必要性 2020 年是全面建成小康社会和 十三五 规划收官之年，按照既定目 标，这要求 实现国内生产总值和城乡居民人均收入比 2010 年翻一 番 。有分析人士认为，如果要实现这一目标，那么 2019 2020 年中 国 GDP 需年均增长 6.2%。考虑到统计偏差，根据第四次经济普查结 果修订后的 2018 年数据， 以 2019 年实际增速达到 6.1%计算， 则 2020 年增速达 5.6%即可实现。 1 1 / 8 8 保 6 论者强调的一个主要论据，就是增速低于 6 会导致悲观预期， 进而抑制投资、消费，造成恶性循环。这个考虑不无道理，预期和信 心确实很重要，但对预期本身及其影响因素，不能简单一概而论，需 要具体分析： 首先，是谁的预期和信心对经济影响最大?很显然，由于中国民营经 济的 56789 (即民营企业贡献了中国50%以上的税收、 60%以上的 GDP、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的 企业数量)，经济活力主要源于民营经济，民营企业家的预期和信心 直接关乎经济增长。 其次，是什么因素对民营企业家预期和信心影响最大?很显然，这个 因素不是 GDP 增速的具体数字，而是营商环境，特别是安全感、稳定 感。长期以来民营企业事实上的相对弱势地位，2018 年出现的 离场 论 等论调，都对民营企业家的安全感和稳定感造成了消极影响。对 此，中央及时否定了有关论调，专门召开座谈会给民营企业家吃了定 心丸，也出台了一系列支持民营经济的政策措施(前不久又出台了 28 条)。这些问题解决了，增速不保 6，预期和信心乃至整个经济也会 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------最新资料推荐最新资料推荐------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 大大改善。 最后， 是什么后果严重到非要保 6?应该看到， 从横向国际对比来看， 5 到 6 之间也算是比较高的增速了，低于6 也不会是灾难，而且中国 经济内在韧性强，回旋空间大，新兴机会多， 东方不亮西方亮，黑 了南方有北方 ，不保 6 也不至于太差。对此，大可不必杞人忧天。 二、保 6 是否具有可能性 保不保 6，大家争论的一个焦点是潜在增长率，但大都认为这个指 标计算方法多样，计算结果偏差大，甚至连概念本身都没法说清楚， 于是就认为没什么可采信的， 就没必要考虑，就可以按照 需要 来确 定增长率。潜在增长率固然不能精确计算， 但也有个大致范围和基本 遵循，并非漫无边际、无所适从。 事实上，已经有经济学家及其团队对此作了比较扎实、 深入的研究， 有了相对比较可信的结论。比如，清华大学白重恩教授及其团队就全 3 3 / 8 8 面考察了中国潜在增长率的几种计算方法， 并从劳动生产率和劳动力 变化两个角度来预测中国经济的潜在增长率。 在经由分析国际数据发 现劳动生产率潜在增速呈下降趋势和由人口老龄化导致劳动力增长 率逐年下降的基础上， 他们计算得出中国经济的潜在增长率将逐渐下 降：2016 2020 年间降至 6.28%左右、2021 2025 年间降至 5.57%左右， 此后也将继续逐步下降。 这就意味着中国经济从高速增长转换为中高速增长直至低速增长， 将成为客观规律和必然趋势。 这个研究是在四五年前开展的， 其结论 与近几年实际经济增长较好吻合。 无独有偶，刘世锦最近也组织了一 个团队研究潜在增长率问题， 他们计算 2020 至 2025 年中国潜在增长 率基本上都在 5%到 6%之间，今后也将在 6%以下。 当前很多保 6 的观点， 是基于 中国发展的问题需要在发展中才能解 决 这样一个朴素的逻辑。白重恩教授和刘世锦教授从实证角度的分 析为我们打开了观察这一问题的另外一扇窗户。 但是，发达国家的经 验和经济规律告诉我们，抛开其他暂且不论，单就基数已经很大而且 越来越大(现在中国一年要增加一个中等国家的 GDP)而言，经济增速 下降到 6%以下是确定的，迟早要来，不以人们主观意志为转移的。 现在看来，受这次疫情影响，这将不幸地发生在今年。早在疫情发生 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------最新资料推荐最新资料推荐------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 之前的岁末年初，国内外不少机构就预测中国经济 2020 年增速将低 于 6%;从去年 12 月 16 日新闻发布会上国家统计局发言人的回答看， 官方对 2020 年破 6 也是有所准备的。彭博亚洲首席经济学家舒畅、 欧洲首席经济学家 Jamie Rush 和首席经济学家欧乐鹰最新撰文称， 疫情将使 2020 年 GDP 增速保持在 5.7%，低于 2019 年的 6.1%，比彭 博经济研究在疫情爆发前预测的 5.9%低 0.2 个百分点。 三、改革是否具有有效性 面对当前疫情下经济发展面临的严峻形势，出台紧急应对措施十分 必要，其中有的政策措施也可以经评估论证后转为改革措施， 予以制 度化、机制化。 但从中长期比如全年看，则没必要刻意追求某个具体 速度。如果这样，加大刺激力度当然也能够，但殷鉴不远，其负面后 果更加难以消化