林改回头看自检自查报告
林改回头看自检自查报告林改回头看自检自查报告 林改回头看自检自查报告 林改回头看自检自查报告 按照省厅部署,为全面巩固我市集体林改主体改革的成果,进一 步完善相关配套改革,为下步开展深化集体林改打牢基础,从二月份 开始,全市开展了为期一百天的“回头看”暨“巩固深化改革攻坚 战”活动。通过此次活动,加快了进度,纠正了偏差,弥补了不足, 落实了政策,使得主体改革成果得到进一步巩固,到目前基本完成了 工作目标。现就相关情况汇报如下。 一、全市“回头看”活动开展情况 此次活动按照“市级监督指导,县(市、区)级全面组织,乡 (镇)村自检自查”原则,分三个阶段开展。第一阶段是利用十天左 右的时间,对林改各项数据进行核对统计,对数据所反映的情况进行 分析解读,查摆问题症结所在,以便做到有的放矢,重点突破。第二 阶段是活动的重点阶段。各地根据各自不同情况采取了不同的工作方 式。主体改革任务基本完成的,把工作重点放在了查缺补漏,补充完 善到位上,按照《***市集体林权制度改革实施细则》的要求,细细查 对,缺什么加什么,漏什么什么;对于个别没有全部完成主体改革 的,在市林改办的督促下,都制定严厉措施,强力推进,确保了在规 定时间内完成确权发证任务;因权属纠纷原因没能完成的,也都采取 了积极措施,制定解决纠纷、加快发证进度时间表,加大推进力度。 第三阶段是检查验收,由县级林改办牵头,组织人员进行全面检查, 第 1 页 共 19 页 对仍然存在问题或工作未落实到位的单位,进行了通报,并限期进行 整改。 二、采取的主要措施 (一)加强领导,落实责任。局党委高度重视全市集体林改“回 头看”活动,以大力开展回头看活动为契机,打响集体林改攻坚克难 的关键战役。成立了以局长为组长,各包干单位负责人为成员的领导 小组,将责任落实到人头。还选派政策水平高、技术能力强的工作人 员,成立了技术政策顾问小组,加强对“回头看”活动的指导,保证 了工作质量。 (二)制定方案,精心组织。为确保“回头看”活动严谨有序的 开展,制定了《***市集体林权制度主体改革“回头看”暨“巩固深化 改革攻坚战”工作方案》(以下简称《方案》)。《方案》根据我市 的实际情况,对此次活动的目标进行了量化要求外,还明确了活动的 主要内容、组织实施方法和完成时间。 (三)突出重点,定向突破。发证率是衡量林改工作成功与否的 重要指标,截止到去年年末,虽然全市完成了明晰产权任务,但全市 的发证率还不高。为此。我市将加快发证进度和提高发证合格率作为 此次活动的重中之重,一切工作都围绕这一重点进行,力争在回头看 活动结束时有所突破。目前,全市发证率已达到87%,年底前发证率可 达到 90%以上。 (四)加强沟通,互相借鉴。从全市集体林改情况看,虽然各地 情况有所差别,但有些共性问题比较集中。各地将检查中出现的问题 及时上报,技术政策顾问小组给予指导解决的同时,将问题以林改简 报的形式在全市进行通报,其他单位再遇到类似问题,就可以有所借 第 2 页 共 19 页 鉴。各地还及时进行总结,在简报上刊登一些好的做法,进行相互交 流。这种做法既提高了工作效率,又在无形中营造了相互赶超的良好 氛围,掀起了林改工作的新高潮。 (五)多管齐下,化解矛盾。林权纠纷的调处是林改工作中难度 最大的环节,如处理不好,小则影响林改工作进度,大则会影响社会 的稳定。各地根据不同情况,采取相应的措施,下大力气调处纠纷, 化解矛盾。有的地方充分发挥调节委员会作用,积极进行调处;有的 地方聘请熟悉当地民情林情的老党员、老干部,一方面引导矛盾双方 进行协商解决,一方面又能作为当年事件的见证人提供相关佐证;有 的地方建立了从民事调节到行政裁决直至司法判决的一整套矛盾化解 机制,做到了纠纷调处的规范化。以上种种措施均取得了明显的效 果,较好地保证了社会的稳定和林区的和谐。 (六)以查促改,严格把关。为保证整改的质量,实行一周一督 查、半月一整改、一月一验收制度,即市林改办一周为周期对各单位 进行督查,县(市、区)林改办对发现的问题,在半月内予以整改完 毕,对于整改情况一个月进行一次验收,做到以督查促进整改,既提 高了效率又保证了质量。 林改回头看自检自查报告 附送: 林改工作汇报 林改工作汇报 。 第 3 页 共 19 页 四、纠纷调处情况 在开展工作过程中,全镇共排查出纠纷 124 起,已调处 79 起,调 处率为 6 3.71%,剩余难以调处的纠纷 45 起,涉及面积 33850.5 亩。对于 一些涉及到乡、村界调处难度较大的纠纷,建议县纠纷调处组协助调 处。 五、林改专项资金的管理使用情况 林改经费 201X 年拨入 189600 元,201X 年拨入 58540 元,201X 年 拨入 155000 元,合计 344600 元。目前支出 24110 8.2 元,主要为交通、招待、内业材料、工作人员补助等方面。 目前结余 10349 1.8 元。 六、存在的问题 1、我镇林改纠纷较多,涉及面积较广,调解难度大,影响林改工 作进度。 2、部分与林场的纠纷,由于林场方未出面签字确认,导致纠纷调 处无法顺利进行。 3、部分村民小组长及群众外出打工,导致林改材料无法签字完 善,影响后续工作的开展。 xx 镇人民政府 2016 年八月二十三日 第三篇: 林改工作汇报 申藏乡集体林权制度改革 第 4 页 共 19 页 工 作 汇 报 县林改办: 在县委县政府的大力支持和县林改办的正确指导下,我乡林权制 度改革工作始终坚持《卓尼县集体林权制度改革实施方案》中提出的 “十五个环节”、“四签字”、“五会定案”、“两个三分之二”、 “四榜公示”等方法步骤和相关制度,切实做到了政策透明、决策公 开、环环紧扣、程序到位、规范操作、稳步推进。现就具体工作开展 情况简要汇报如下: 一、基本情况 申藏乡位于卓尼县城西北部 34 公里处,东与新城镇接壤,南、 西、北分别与临潭县城、卓尼县阿子滩乡,恰盖乡毗邻。全乡辖区分7 个行政村、45 个村民组,总面积 1577 8.4 平方公里,林地面积 63366 亩,全部为林改面积,其中灌木 林面积 53976 亩,宜林地面积 9015 亩,有林地面积 375 亩。全乡森林 覆盖率为 3 1.7%。按照全县的统一部署,我乡林改工作自 201X 年开展以来, 得到了县委政府的关心重视,在县林改办的指导下,通过加强组织领 导、强化技术培训、保障经费投入等措施,201X 年上半年底已全面完 成本乡林改工作。完成勘界面积 63366 亩,占林改面积的 100%;勾绘 宗地 58 宗,发放林权证 1493 本,发证户数 1493 户,发证 面积 63366 亩,发证率 100%;发生林权纠纷 0 起。签订合同户数 1493 户,签订合同 1493 份。 二、主要工作 我乡集体林权制度改革工作主要从以下五个阶段进行: 第 5 页 共 19 页 (一)动员部署阶段(201X 年 11 月 12 日—201X 年 12 月 30 日),主要任务是组建机构,精心谋划,动员部署。 首先,乡党委乡政府高度重视,及时召开党委政府联席会议,成 立了以乡党委书记为组长,乡长为副组长,其他副科级领导及相关人 员为组员的集