屠宰企业安全生产应急预案

屠宰企业平安生产应急预案屠宰企业平安生产应急预案 应急预案，是指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的 应急管理、指挥、救援方案等。xx 为大家整理的相关的屠宰企业平安生产应急 预案,供大家参考选择。 屠宰企业平安生产应急预案 1 总那么 为有效预防、及时控制和消除畜禽屠宰环节肉品平安事故〔事件〕对社会 造成的不良影响，切实保障群众身体健康和生命平安，最大限度地减少突发肉品 平安事故〔事件〕给群众带来的危害，维护社会稳定。 根据国务院 《生猪屠宰管理条例》 、 《黑龙江省畜禽屠宰管理条例》、 《黑 龙江省食品平安条例》、 《省商务厅食品平安事故〔事件〕应急处置预案》、 《黑 龙江省畜禽屠宰环节肉品平安事故〔事件〕应急处置预案》，特制定本预案。 本预案适用于指导全市畜禽屠宰环节发生的重大食品平安事故 〔事件〕应 急处置工作，协助相关监管部门开展的肉品平安事故〔事件〕的调查处理工作。 1 1 / 1212 本预案所指的肉品平安事故 〔事件〕 包括市商务局牵头负责的畜禽屠宰环 节所发生的肉品平安事故〔事件〕。食品平安事故分级依据《省商务厅食品平安 事故〔事件〕应急预案》分四级，即： 1、特别重大食品平安事故〔Ⅰ级〕， 〔1〕受污染畜禽产品流入2 个以上 省份或国〔境〕外〔含港澳台地区〕，造成特别严重健康损害后果的，或经评估 认为事故危害特别严重的；〔2〕国务院认定的其他 I 级畜禽屠宰环节食品平安 事故。 2、重大食品平安事故〔Ⅱ级〕， 〔1〕屠宰环节受污染的畜禽产品流入两 个以上地市， 造成或经评估认为可能造成对社会公众健康造成严重损害的食物中 毒的；〔2〕发现在我国首次出现的新的污染物引起的源于屠宰环节畜禽产品的 食源性疾病，造成严重健康损害后果后，并有扩散趋势的；〔3〕1 起由屠宰环 节畜禽产品引发的食品平安事故，人数在 100 人以上并出现死亡病例，或出现 10 人以上死亡的。〔4〕省级政府认定的其他Ⅱ级畜禽屠宰环节食品平安事故。 3、食品平安事故〔Ⅲ级〕。 〔1〕受污染的屠宰环节畜禽产品流入2 个以 上县〔市〕，已造成严重健康后果的；〔2〕1 起由屠宰环节畜禽产品引发的食 品平安事故，人数在 100 人以上的，或出现死亡病例的；〔3〕市〔地〕级政府 认定的其他Ⅲ级畜禽屠宰环节食品平安事故。 4、一般食品平安事故〔Ⅳ级〕，〔 1〕存在健康损害的污染畜禽产品，已 造成严重健康损害后果的；〔2〕1 起由畜禽产品引发的食品平安事故，人数在 100 人以下，未出现死亡病例的；〔3〕县级政府认定的其他Ⅳ级畜禽屠宰环节 平安事故。 1.5 事故〔事件〕处置原那么 2 2 / 1212 〔1〕以人为本，减少危害。把保障公众健康和生命平安作为应急处置的 首要任务，最大限度减少畜禽屠宰环节肉品平安事故造成的人员伤亡和健康损 害。 〔2〕统一领导，分级负责。按照统一领导、综合协调、分类管理、分级 负责、属地管理为主的应急管理体制原那么，建立快速反响、协同应对的畜禽屠 宰环节肉品平安事故〔事件〕应急机制。 〔3〕居安思危，预防为主。把预防作为应对食品平安事故〔事件〕处置 工作重点，建立健全日常管理制度，加强日常监测、评估和预警；加强宣传教育 培训，提高公众和企业经营者自我防范和应对肉品平安事故〔事件〕的意识和能 力。 2 组织机构及职责 重大食品平安事故发生后， 市商务局立即成立并启动肉品平安事故 〔事件〕 应急处置小组〔以下简称应急处置小组〕，在哈尔滨市食品平安事故应急处置小 组统一领导下， 发挥应急处置作用。应急处置小组组长由市商务局主管副局长担 任，成员由市商务局畜禽屠宰监管处、畜禽屠宰稽查大队组成。应急处置小组办 公室设在畜禽屠宰监管处。 根据肉品平安事故〔事件〕的区位范围、性质和危害程度，对突发肉品平 安事故〔事件〕实行分级管理，落实责任。坚持群防群控，加强日常监测，及时 分析、评估和预警。对可能引发的肉品平安事故〔事件〕做到早发现、早报告、 早控制。坚持实行科学民主决策，依法标准应急救援工作，确保应急预案的科学 3 3 / 1212 性、权威性和可操作性。对突发肉品平安事故〔事件〕作出快速反响，及时启动 应急预案，严格控制事故〔事件〕开展，有效开展应急工作，切实做好善后处理 及整改督查工作。 应急处置小组办公室承当应急处置小组的日常工作， 主要负责贯彻落实应 急处置小组的各项部署，组织、协调、实施屠宰环节重大肉品平安事故〔事件〕 应急处理工作；推动催促和指导相关区、县〔市〕畜禽屠宰管理部门做好各项应 急处置工作，及时有效控制事故〔事件〕，防止事态蔓延扩大；研究协调解决事 故〔事件〕处置中的具体问题；向市食品平安应急处置小组及有关单位报告、通 报事故应急处置工作情况；协助有关部门和各区、县〔市〕畜禽屠宰管理机构开 展应急处置工作；完成应急处置小组交办的其他任务。应急处置小组办公室建立 相关工作制度，确保快速反响，准确掌握情况，高效有序处置。 根据屠宰环节肉品平安事故〔事件〕处置需要，应急处置小组设假设干工 作组， 各工作组在所应急处置小组的统一指挥下开展工作，并随时将处置情况报 告应急处置小组办公室。 2.4.1 事故〔事件〕调查组 会同或配合有关部门调查事故〔事件〕发生原因，评估事故〔事件〕影响， 尽快查明事故〔事件〕原因，作出调查结论，提出事故〔事件〕防范意见；对监 管人员的失职、渎职等行为进行调查。 2.4.2 事故〔事件〕处置组 4 4 / 1212 负责依法组织实施行政监督和处分；监督、指导事故〔事件〕发生地定点 屠宰企业对检出的病害畜禽产品按照国家有关规定进行无害化处理等； 配合有关 监管部门催促召回、下架、封存有关肉品，严格控制流通渠道，防止危害蔓延扩 大。 负责组织事故〔事件〕处置的宣传报道和舆论引导，并配合有关部门做好 信息发布工作。 应急处置小组在需要处理有关本单位无力解决的技术问题时， 应邀请相关 方面的专业人士组成专家组，负责对事故〔事件〕进行深层次分析评估，为事故 〔事件〕处置提供支持和帮助。 3 监测预警、报告与评估 各区、县〔市〕畜禽屠宰监管部门通过行业管理、媒体监督、群众举报、 公众反映、日常执法等各种形式监测可能存在的平安隐患或已确认的不平安肉 品； 对监测信息进行深层分析， 对可能引发发生较高程度平安风险的肉品或事件， 提出行业预警信息；通过加强行业管理等措施预防发生较高肉品平安风险事故 〔事件〕，控制或降低屠宰环节肉品平安的风险和危害程度。加强肉品平安信息 管理，实现互联互通和资源共享，建立畅通的信息监测和通报网络体系，形成统 一、科学的肉品平安信息预警体系，及时研究分析肉品平安形势，对肉品平安问 题做到早发现、早预防、早整治、早解决。 5 5 / 1212 屠宰环节肉品平安预警信息来源： 〔1〕专项监督检查、专项执法检查、肉品质量监测； 〔2〕畜禽屠宰管理部门的事故〔事件〕报告； 〔3〕畜禽定点屠宰企业的事故〔事件〕报告； 〔4〕卫生部门风险预警信息； 〔5〕相关监管部门情况通报； 〔6〕经核实的消费者投诉举报； 〔7〕经核实的新闻媒体曝光信息。 3.2 事故〔事件〕报告 建立肉品平安事故〔事件〕报告制度，包括信息的报告和通报，信息采集 和