广东社会团体登记指引

广东省社会团体登记指南广东省社会团体登记指南 一 成立登记 社会团体是指中国公民自愿组成， 为实现会员共同意愿， 按照其章程开展活动的非营利 性社会组织。 行业协会是指从事相同性质经济活动的经济组织， 为维护共同的合法经济利益而自愿组 织的非营利性社会团体。 社团成立分两个阶段： 一、筹备阶段 经有关业务主管单位同意， 由发起人向登记管理机关呈送筹建社会团体的相关文件， 填 写筹备成立社会团体申请表。 申请成立行业协会的，发起人应当先向登记管理机关提出筹备申请。 （一）必要的咨询 1、广东省民政厅是省级社团登记管理的行政主管机关，负责提供申办省级社团咨询服 务。 2、申办社团可由主要发起人到社团登记管理机关提出有关咨询，包括：有关法律法规 及政策、名称拟定、业务主管单位归口、文字材料准备等内容。 3、社团登记管理机关在确认主要发起人身份、听取来访人主要意图后，宣讲法规解答 问题，并做好记录。 4、对在咨询期间没有明确业务主管单位的，可结合申办社团的实际，由登记管理机关 提出归口建议， 归口建议主要是依据民政部以及省委、 省政府有关确定业务主管单位的要求 和申办社团的主要意向、主体构成、性质特点以及类型类别等实际情况作出。 （二）社会团体申请筹备提交的材料 1、筹备申请书。其内容包括： （1）成立该社会团体的必要性及可行性； （2）社会团体的宗旨和业务范围； （3）社会团体的活动地域及活动方式； （4）活动资金和经费来源渠道； 地方性的社会团体和跨行政区域的社会团体有3 万元以上活动资金。 （5）社会团体拟发展的会员及分布情况。 申请人向登记管理机关提交的筹备申请书须有主要发起人或者发起单位签名盖章。 2、业务主管单位审查批准筹备的文件。 3、办公住所使用权证明。 申请筹备的社会团体的主要办事机构所在地为住所， 如住所房屋是自行购买的， 应提供 产权证明，如是租用的，应提供租用合同等使用权证明。 住所的产权证明或者使用权证明应 包括使用期限、面积、住所地址、邮政编码及联系电话等内容。 4、验资报告。 验资报告是证明申请筹备的社会团体的活动资金状况文件。验资报告应由法定的社会验 资机构、会计师事务所出具。 5、发起人（发起单位）和拟任人的基本情况。 筹备成立自发性的一般社会团体， 必须有 5 个以上的发起人或发起单位。 筹备成立行业 协会的，必须有 8 家以上发起单位。发起人和拟任负责人的基本情况包括工作简历、 身份证 明、身份证复印件（拟任负责人是指拟任社团会长、副会长、秘书长） 。发起单位需提供本 单位简介、营业执照或事业单位或民间组织登记证书复印件。 6、章程草案 行业协会章程请按《行业协会章程示范文本》规范，其他社团章程草案参照《社会团体 章程示范文本》拟定。 章程范本请在广东民间组织信息网 “表格下载”栏目中下载。 7、拟会员名册。个人会员的，需50 人以上；单位会员的，须 30 家以上；个人会员与 单位会员混合的，需 50 人/家以上。 8、填写《筹备成立社会团体申请表》 （一式三份。 9、行业协会申请筹备成立应提交以下材料：筹备成立申请书；住所证明；发起单位的 基本情况、营业执照和近两年经营情况证明；章程草案；拟任负责人简介、身份证复印件； 拟会员名册（50 家单位会员以上） 。 （三）申报受理 1、由发起人持上述全部文字材料，报请省民间组织管理局批准筹备成立。 2、社团登记管理机关自收到申报筹备成立的全部材料之日视为正式受理。 （四）筹备成立审批 非行业协会的，登记管理机关自正式受理之日起60 日内作出批准和不批准的决定。行 业协会的，登记管理机关自正式受理之日起30 日内作出批准和不批准的决定。在此期间： 1、登记管理机关将审查申报材料的真实性和合法性包括对申报内容的实地考察并召开 主要发起人座谈会了解情况。 对下列情形可作出不批准筹备或终止筹备的决定： （1）申请筹备社会团体的宗旨、业务范围不符合《社会团体登记管理条例》第四条的 规定的； （即违反宪法、法律、法规和国家政策，反对四项基本原则，危害国家安全和民族 团结，损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益，违背社会道德风尚； 利用社会团体名义从事非法经营活动牟取利益，扰乱经济秩序。 ） （2）在同一行政区域内，已有宗旨、业务范围相同或基本相同的社会团体，没有必要 成立的； （3）申请筹备社会团体的发起人、拟任负责人，正在或曾经受到剥夺政治权利的刑事 处罚，或者不具有完全民事行为能力的； （4）申请筹备的社会团体弄虚作假，使用假材料、假证明欺骗登记管理机关的； （5）有国家法律、法规禁止的其他情况的。 2、履行内部审批程序。 3、作出审批决定，对未批准的由登记管理机关向发起人说明理由并正式行文通知发起 人；批准筹备的，自接到登记管理机关正式批复之日起6 个月内完成所有筹备工作 （召开会 员大会或者会员代表大会，通过章程，产生执行机构、负责人和法定代表人，并及时向社团 登记管理机关报告筹备完成情况） 。 行业协会发起人在接到登记管理机关准予筹备决定后， 还应当在一个月内， 通过报纸 （全 省性行业协会一般为南方日报）向社会发布筹备公告，并接受同行业经济组织的入会申请。 二、成立阶段 经登记管理机关批准筹备成立的社会团体， 自批准之日起 6 个月内召开会员大会或会员 代表大会， 通过章程， 产生执行机构、 负责人和法定代表人， 向登记管理机关申请成立登记， 领取并填写社会团体法人登记表、 社会团体章程核准表、社会团体法定代表人登记表、 社会 团体负责人备案表。 （一）申请成立登记社团时提交的材料 1、申请成立登记申请书； 2、业务主管单位同意成立的文件（行业协会不需提交此材料） ； 3、会员大会或会员代表大会会议纪要 4、会员大会或会员代表大会通过的章程（一式三份） ； 5、会员名册： 有个人会员 50 人以上或单位会员 30 个以上；个人、单位会员混合组成的，会员总数不 得少于 50 个；行业协会的会员，不得少于50 家。 6、专职工作人员情况 7、办公住所证明 8、填写有关表格（行业协会一式两份，其他社团一式三份） （1）社会团体法人登记表； （2）社会团体法定代表人登记表； （3）社会团体负责人备案表（负责人指会长、副会长、秘书长） ； （4）社会团体章程核准表； 9、申请成立登记行业协会，还须提交，验资证明、筹备公告、填写《社会团体监事备 案表》 。 10、登记管理机关认为应提交的其他文件。 （二）受理社团成立登记审查的时限 自收到完成筹备工作的社会团体申请成立登记的全部有效材料之日起， 登记管理机关应 当在 30 日内完成审查工作。对于符合要求准予登记的，发给《社会团体法人登记证书》。对 于因筹备工作不符合要求或因其他问题不予登记的， 要将不予登记的决定通知申请人， 并说 明理由。申请人对不予登记的决定不服，有权申请复议。 三、设立分支（代表）机构所需材料 社会团体的分支机构， 是社会团体根据开展活动的需要， 依据业务范围的划分或者会员 组成的特点，设立的专门从事该社会团体某项业务活动的机构。 分支机构可以称分会、专业 委员会、工作委员会、专项基金管理委员会等。 社会团体的代表机构， 是社会团体在住