应急管理科普宣教工作总体实施方案

优选文档 文档仅供参考 应急治理科普宣教工作总体实施方案应急治理科普宣教工作总体实施方案 为了贯彻落实 x 和全国应急治理工作会议精神，深刻开 展面向全社会的宣传教育，做好应急方案的宣传和解读，预 防、避险、自救、互救、减灾等应急防护知识的普及，增强 公众的公共平安意识和社会责任意识，提高公众应对突发公 共事件的综合素养，特制定本实施方案。 一、指导思想 认真贯彻落实全国应急治理工作会议精神，切实强化对应 急治理科普宣教工作的组织指导，充分发挥各级政府和政府 各部门，以及新闻媒体和社会各界的作用，深刻开展应急治 理科普宣教活动，大力提高公众的公共平安意识和自我防护 素养，提高社区、农村、企业等基层单位应对突发公共事件 的能力， 爱护人民生命财产平安， 维护国家平安和社会稳定， 有力推动社会主义和谐社会的建设。 二、主要内容 〔一〕以国家总体方案为核心，做好方案的宣传和解读 工作。一是深刻分析我国公共平安形势，宣传做好应急治理 工作的重要意义。宣传政府切实履行社会治理和公共效劳职 能，提高保证公共平安和处置突发公共事件能力，X 预防突 . 优选文档 发公共事件并减少其损失，保证公众生命财产平安和合法权 益的总体思路和具体措施。二是宣传在 X、X 领导下，各地 区、 各部门围绕方案编制， 建立健全突发公共事件应急机制、 体制和法制〔以下简称“一案三制〞〕，所做的大量卓有成 效的工作。三是宣传方案的主要内容和处置规程。宣传抓好 国家总体方案的落实要坚持防患于未然，强化方案的培训和 演练，不断完善各类应急方案，特别要抓好基层，包含社区、 农村、重点企应急方案的编制工作。四是宣传强化公共平安 科学研究和技术开发，采纳先进的检测、预测、预警、预防 和应急处理技术及设备，预防与应急相结合、常态与非常态 相结合，积极做好应对突发公共事件的各项打算工作。 〔二〕以应急知识普及为重点，提高公众的预防、避险、 自救、互救和减灾等能力。按照灾前、灾中、灾后的不同情 况，分类宣传普及应急知识。灾前教育以了解突发公共事件 的种类、特点和危害为重点，掌握预防、避险的根本技能； 灾中教育以自救、互救知识为重点，普及根本逃生手段和防 护措施，告知公众在事发后第—时间如何迅速做出反响，如 何开展自救、互救；灾后教育以经历过突发公共事件的公众 为重点，抚平心理创伤，恢复正常社会生产生活秩序。 〔三〕以典型案例为抓手，增强公众的公共平安意识和 法制意识。通过介绍国内外应对突发公共事件的正反两方面 . 优选文档 案例，剖析公众在遭遇突发公共事件时，临危不乱、灵敏运 用自救互救知识配合政府救援、减少人员伤亡的正确做法， 增强公众“思危有备，有备无患〞的忧患意识和法制意识， 提高公众应对突发公共事件的综合素养。同时，通过总结分 析案例中使用的处置手段、采纳的应对措施等，进一步提高 应对和处置突发公共事件的能力和水平。 三、组织实施 〔一〕广泛开展方案的宣传报道，营造全社会关怀公共 平安的舆论气氛。 1、围绕总体方案进行深刻报道。介绍制定总体方案的 背景、目的、意义、原则和主要内容，及时报道各级政府认 真贯彻落实总体方案的要求，积极采取有效措施，切实做好 应急治理工作情况。 2、开展专项方案的解读宣传。国家总体方案简本公布 后，由新华社陆续播发可对外公开的 21 件国家专项方案简 本〔见附件 2〕及其解读文章、背景材料，供媒体选用。 3、进行典型案例宣传。通过选择有代表性的典型案例， 对各地区、各部门推动“一案三制〞工作，成功应对突发公 共事件，以及在应急处置中涌现出的先进集体和先进个人进 行宣传报道。 〔二〕开展专题宣传活动，树立公共平安意识和社会责 . 优选文档 任意识。 1、开展公共平安主题宣传活动。通过公共平安宣传周 和每年“全国科普活动周〞、“全国平安生产月〞、“国际 减灾日〞、“全国消防日〞、“全国法制宣传日〞等，开展 形式多样、内容丰富、声势浩大的公共平安主题宣传活动， 使社区、 乡村基层群众了解公共平安知识， 掌握避险和自救、 互救等根本知识，增强公共平安意识。〔由 X 应急办会同民 政部、平 X 管总局、卫生部、X 和国家防办、地震局、气象 局等部门负责组织实施〕 2、宣传普及应急治理法律法规知识。结合普法、依法 行政等宣传活动， 宣传普及有关应急治理的法律、 法规知识。 〔由 X 应急办会同法制办等有关部门负责组织，作出具体安 排，分步实施〕 3、结合政府应急能力建设规划进行宣传。结合国家“十 一五〞规划中政府应急能力建设内容和国家中长期科技开 展战略中的公共平安专题等内容，宣传提高政府预防和处置 突发公共事件的能力，是全面履行政府职能，进一步提高行 政能力的重要内容，以及强化公共平安科技研究对提高政府 预防和处置突发公共事件能力的重要作用。〔由 X 应急办会 同开展改革委、科技部等有关部门负责，在年内安排〕 4、开展“平安奥运〞和“平安世博〞等专题宣传活 . 优选文档 动。 2022年 X 奥运会和 2022 年 X 世博会开幕前，在 X、 X 等地分别开展“平安奥运〞、“平安世博〞的系列宣传活 动。〔由 X 应急办会同 X 市应急办、X 奥组委，X 市应急办、 世博会执委会组织实施〕 〔三〕强化应急知识的科教普及，提高公众的预防、自 救和互救能力。 1、开发应急治理科普知识专栏。在有关新闻媒体，包 含播送、电视、报刊、杂志、网络，中国政府网和中央主要 新闻媒体所属网站上开发专栏、专版、专题、专刊，介绍普 及应急知识。〔由 X 应急办会同中宣部、广电总局、新闻出 版总署和新闻办负责组织〕 2、编辑出版科普读物和音像制品。广泛搜集有关资料， 分类别整理有关应急知识，编辑出版科普读物及音像制品， 指导协调制作和播出有关电影、电视、播送和动漫等作品。 〔由科技部、中国科协、民政部、国家防办、地震局、气象 局、平 X 管总局、卫生部、X 和新闻出版总署、广电总局等 部门负责组织，作出具体安排，分步实施〕 3、举办论坛、讲座等活动。通过举办论坛、讲座、科 普展览、知识竞赛和专题文艺晚会等多种形式，从不同层面 加大应急治理工作研讨、交流和宣传的力度。〔由 X 应急办 会同有关部门负责组织〕 . 优选文档 4、开展公共平安知识进社区、进农村、进企业活动。 编印发放公共平安手册， 制作张贴宣传海报、 投放公益广告， 在社区、高危企业、建筑群和车站、机场、码头、商场、宾 馆等公共园地设置应急标识。结合宣传贯彻十六届五中全会 精神，把应急治理进农村作为建设社会主义新农村的重要内 容之一。 〔由各级政府应急机构和建设部、民政部、农业部、 旅游局负责组织实施〕 〔四〕依据不同对象特点，有针对性地开展公共平安教 育培训。 1、学校教育。组织编写大、中、小学及幼儿园公共平 安课程教材，尽快进入课堂。同时，利用教育电视台等远程 教育平台，对社区、农村、企业等基层单位开展普及教育。 〔由 X 应急办会同教育部负责组织实施〕 2、公务员培训。制订培训方案，对各级领导干部进行 培训，不定期举行短训班或专题研讨班；对各地区、各部门 的应急治理机构负责人进行培训，对公务员和各地方政府、 各部门新闻致辞人进行培训。〔由 X 应急办会同组织、人事 部门和新