水利水电施工企业安全生产标准化评审标准

附件 2 水利水电施工企业平安生产标准化评审标准〔试行〕 说 明 一、适用范围：本标准适用于水利水电施工企业开展平安生产标准化等级评定的自评、外部评审 等相关工作。 二、工程设置：本标准以?企业平安生产标准化根本标准?〔AQ/T 9006—2021〕的核心要求为基 础，共设置 13 个一级工程、45 个二级工程和 127 个三级工程。 三、分值设置：本标准按 1000 分设置得分点，并实行扣分制。在三级工程内有多个扣分点的，可 累计扣分，直到该三级工程标准分值扣完为止，不出现负分。 四、得分换算：本标准按百分制设置最终标准化得分，其换算公式如下：评定得分＝[各项实际得 分之和/〔1000-各合理缺项分值之和〕]×100，最后得分采用四舍五入，取整数。 目录 1、平安生产目标〔30 分〕…………………………………………………………………………………………………………………………1 2、组织机构与职责〔50 分〕……………………………………………………………………………………………………………………3 3、平安生产投入〔50 分〕………………………………………………………………………………………………………………………6 4、法律法规与平安管理制度〔70 分〕……………………………………………………………………………………………………9 5、教育培训〔70 分〕………………………………………………………………………………………………………………………………15 6、施工设备管理〔120 分〕……………………………………………………………………………………………………………………19 7、施工作业平安〔280 分〕……………………………………………………………………………………………………………………24 8 、 隐 患 排 查 和 治 理 〔 80 分〕……………………………………………………………………………………………………………………45 9、重大危险源监控〔80 分〕…………………………………………………………………………………………………………………48 10、职业健康〔60 分〕……………………………………………………………………………………………………………………………51 11、应急救援〔50 分〕……………………………………………………………………………………………………………………………57 12、事故报告、调查和处理〔30 分〕………………………………………………………………………………………………………60 13、绩效评定和持续改良〔30 分〕…………………………………………………………………………………………………………63 二级评 审工程 三级评审工程 标准 分值 评审方法及评分标准 自评/评审 描述 实际 得分 1.1 目标制 定 〔6 分〕 平安生产目标管理制度应明确 目标的制定、分解、实施、考核等内 容。 3 查制度文本。 无该项制度，或未以正式文件颁发，不得分；缺 少制定、分解、实施、绩效考核等内容，每项扣 1 分； 未能明确相应责任，每项扣 1 分。 制定包括人员伤亡、机械设备安 全、交通平安、火灾事故及职业病等 控制目标，平安生产隐患治理目标， 以及平安生产管理目标等平安生产总 目标和年度目标。 3 查中长期平安工作规划和年度平安工作方案等相 关文件。 无平安生产总目标或年度目标，或未以文件发布， 不得分；各类事故控制目标、平安生产隐患治理目标， 以及平安生产管理目标缺项，每项扣 1 分。 1.2 目标落 实 (8 分) 按所属基层单位和部门在平安 生产中的职能，分解年度平安生产目 标。 3 查平安目标分解等相关文件。 年度平安生产目标未分解，不得分。 1、平安生产目标〔30 分〕 二级评 审工程 三级评审工程 标准 分值 评审方法及评分标准 自评/评审 描述 实际 得分 逐级签订平安生产目标责任书， 制定并落实平安目标保证措施。 5 查平安生产目标责任书等相关文件。 未签订平安生产目标责任书，每少一个单位或部 门扣 2 分；未制定平安目标保证措施，每个单位扣 1 分。 1.3 目标监 控与考核 〔16 分〕 对平安生产目标的执行情况进 行监督、检查，及时纠偏、调整平安 生产目标实施方案。 6 查相关文件和记录。 无平安生产目标实施情况的监督、检查记录，不 得分；未及时纠偏、调整实施方案，不得分。 年终对平安生产目标的完成效 果进行考核奖惩。 10 查考核奖惩的相关记录。 年终未对平安生产目标的完成效果进行考核奖惩， 每少考核一个单位扣 2 分；每少奖惩一个单位扣 2 分； 无考核奖惩记录视为未考核奖惩。 小计 30 得分小计 二级评 审工程 三级评审工程 标准 分值 评审方法及评分标准 自评/评审描 述 实际 得分 2.1 平安机 构和人员 配置 〔20 分〕 成立以主要负责人为领导，有 领导班子成员及部门负责人参加的 平安生产委员会或平安生产领导小 组。 4 查成立平安生产委员会或平安生产领导小组的 文件。 未成立，或未以文件形式发布成立，不得分； 视为未设立；参加的领导和部门负责人不全，每少 1 人扣 1 分；平安生产委员会成员发生变化，未及 时调整扣 2 分。 按规定设置平安生产管理机构。 6 查机构设置的文件和相关记录。 未按规定设置平安生产管理机构，不得分；项 目部未按规定设置平安生产管理机构，每个工程部 扣 2 分；无设置的文件视为未按规定设置。 按规定配备平安生产管理人员， 并形成纵向到底、横向到边的平安管 理网络。 10 查人员配备的文件和相关记录。 未按规定配备平安生产管理人员〔包括分包单 位〕，每少 1 人扣 2 分；配备的专职平安管理人员资 质不符合规定，按 5.2 的规定执行。 2、组织机构与职责〔50 分〕 二级评 审工程 三级评审工程 标准 分值 评审方法及评分标准 自评/评审描 述 实际 得分 2.2 平安职 责 〔30 分〕 平安生产责任制度应明确各级 单位、部门及人员的平安生产职责、 权限和考核奖惩等内容。 8 查制度文本。 无平安生产责任制，或未以正式文件颁发，不